美国联邦调查局和中央情报局 1957年的一次会议迫使联邦调查局承认黑手党并永远改变了司法系统

1957年的一次会议迫使联邦调查局承认黑手党并永远改变了司法系统  

纽约州的警察们猜测，当一队车牌来自全国各地的昂贵汽车蜂拥而至，聚集在宾厄姆顿以西几英里的小镇阿帕拉钦时，一些可疑的事情正在发生。这些汽车聚集在当地饮料经销商约瑟夫·芭芭拉（Joseph Barbara）的家中，他碰巧也有包括几项谋杀指控在内的广泛逮捕记录。埃德加·克罗斯韦尔中士前一天无意中听到芭芭拉的儿子在附近一家酒店预订房间，他开车来到酒店，开始注意到州外的许可证。他召集了增援部队，1957年11月14日，警察成功地在芭芭拉庄园周围的道路上设置路障，当时游客正在逃离，总共抓获58名男子。其他数十人徒步逃走。

“那次会议确实改变了历史进程，”迈克尔牛顿在1957年的《阿帕拉钦黑手党》中写道。被捕的人很快被认为是黑手党的有权势的成员，他们聚集在一起讨论他们犯罪集团的后勤和控制问题。袭击阿帕拉钦的余震颠覆了刑事司法系统，迫使司法部修改了政策，并向美国公众证明了联邦调查局极力否认的黑手党的存在是真实的。这些黑手党花了几十年的时间建立合法的商业，从事敲诈勒索、贷款、毒品分销和贿赂公职人员。当然，他们对意大利裔美国人犯罪猖獗的恐惧并不是什么新鲜事。1891年新奥尔良警察局长戴维轩尼诗遇刺后，一些意大利裔美国人被指控犯有这一罪行。尽管他们被无罪释放，一个暴民私刑处死了11个人，“黑手党”这个词第一次进入了公众的意识。

虽然禁酒时代的美国人追随着Al-Capone这样的流氓的暴力生涯，但这些类型的罪犯通常被视为当地群体，仅限于一个城市或一个小地区，而不是一个全国性的财团。联邦调查局在胡佛的指导下，开始监视个别匪徒，并使他们的调查和执法策略现代化，到了20世纪30年代末，臭名昭著的罪犯基本上被逮捕或杀害，情报机构和司法部把注意力转移到他们认为非常重要的问题上。冷战正在慢慢升温，陷入所谓的小规模国内犯罪似乎是在浪费资源。李伯恩斯坦说：

“大多数联邦机构和政府几乎完全专注于颠覆、共产主义和冷战问题。”，纽约州立大学历史系教授。“类似有组织犯罪的东西似乎是早期的遗迹，是对早期禁令时期一些匪徒的回溯。”

中最故意短视的执法官员是胡佛。联邦调查局局长多次驳斥了这样一种观点，即黑手党这样的犯罪网络可能在全国范围内活动。联邦调查局纽约办事处本来可以调查在阿帕拉钦的活动，但如果得到注意的话，该办事处指派了400名特别探员搜寻“颠覆分子”，而只有4人被控调查有组织犯罪。胡佛在任期间积累了2500万人的个人档案，其中大部分是50年代以前的资料，内容是怀疑共产主义者和其他敌对分子，而不是犯罪分子或黑帮分子。

在亚帕拉钦峰会之前改变了一切，最高法院大法官费利克斯·法兰克福（Felix Frankfurter）有一张[个人档案]卡，但布鲁克林的犯罪头目乔·博纳诺（Joe Bonanno）没有。左翼激进分子卡洛·特雷斯卡，但不是杀害他的黑帮成员卡梅恩·加兰特，”吉尔·雷维尔在《黑手党首脑会议：肯尼迪兄弟的埃德加·胡佛》和揭露黑手党的会议中写道。“在西西里，警察的昵称之一是洛杉矶unnambula，梦游者。胡佛完全符合这个法案。

并不是说没有人注意到真正的黑手党的可能性。1949年，美国市政协会（代表了10000多个城市）请求政府立即采取措施打击有组织犯罪，报告说，非法赌博和州际犯罪正在受到联邦政府的控制。

在协会的推动下，参议员埃斯特斯基弗弗帮助创建一个mitte来调查问题。1951年3月，当基弗委员会的会议被电视转播时，大约有3000万美国人收看了节目。（听证会在弗朗西斯·福特·科波拉的《教父》第二部分中有着令人难忘的虚构）但是，尽管基弗的任务为州际赌博、毒品贸易的兴起以及歹徒渗透合法企业和执法部门找到了大量证据，他们未能说服联邦政府采取一致行动打击有组织犯罪。和以前一样，胡佛拒绝承认美国黑手党的存在。

“30年来，只要有可能，胡佛都无视黑手党，”塞尔温·拉布在五个家族中写道：美国最强大的黑手党帝国的崛起、衰落和复兴。胡佛知道这样的调查有多棘手，也不想冒着败坏联邦调查局声誉的风险，卷入一些无法解决的案件。

，但随着近60名黑手党成员在阿帕拉钦会议上被抓获，胡佛和联邦调查局再也无法避免对黑手党采取行动，或否认其存在。聚集在纽约的男人来自全国各地，从佛罗里达州到中西部，他们有着密切的生意关系和家庭关系。他们确实是犯罪集团的基础。在11月18日的四天内，胡佛下令发起一项反暴民行动。此后不久，他创建了顶级流氓计划，并授权使用非法窃听器追踪罪犯。但是，即使胡佛承认黑手党是一个真正的组织，他仍然继续用冷战的词汇过滤黑手党。

“这是前线组织，化名，地下组织的概念，需要保持警惕并告知你的邻居，”伯恩斯坦说。他说，陷害的结果是对复杂的犯罪网络过于简单化的看法。“在过去的十年里，有关有组织犯罪的警报不断响起，导致了对工会活动的巨大打击，移民改革的拖延，以及用于药物康复或心理健康咨询的资源非常少，这些都被证明可以减少吸毒的危害。”

在亚帕拉钦的逮捕导致了几乎没有直接的影响。检察官花了好几年时间才整理出法律案件；最终，20名男子被指控妨碍司法并被判有罪。但是所有的判决都被推翻了，黑手党获得了自由。然而，阿帕拉钦仍然是一个重要的转折点：黑手党有了坚实的意义，美国政府对黑社会老大发动了攻击