制订还是制定规章制度 宋太祖赵匡胤真的制定过杀威棒制度吗？

宋太祖赵匡胤真的制定过杀威棒制度吗？  

相信看过《水浒传》的读者朋友们都会记得，在描写武松和林冲刺配到了地方之后，牢城管营都会喝到「 ”根据我朝太祖武德皇帝旧制，新来的犯人需打一百杀威棒，左右，与我叉起来！”犯人们只要是花钱，就可以路上生病等借口，免了这顿杀威棒，不然，非要打个半就死不活不可。可是，这种制度，与宋太祖赵匡胤一贯提倡的宽减刑罚的治国理念不符，它真的会是赵匡胤制定的吗？ 宋朝惩于五代时期军阀混战，人民生活困苦不堪的境遇，在立国之初，就制定了宽减刑罚的政策来缓解社会矛盾。因此，有宋一朝，对犯法之人，无论是官员还是平民，所受到的刑罚处理远低于隋唐、五代时期。其中，最为著名的就是宋太祖在皇室祖庙中立下的「 ”不得杀士大夫及上书言事者”的祖训。同时，对于因为失去土地或者因为受灾而铤而走险的造反者，宋朝也往往采取收编强壮者为军这种政策，能够不镇压则不镇压，能够招安则招安，尽量缓解社会矛盾。 我们在小说中见到的「 ”刺配”这种刑罚，就是在宽减刑罚的治国理念下的对死刑犯的一种变相宽赦。根据《宋史 刑法志》，对于死刑犯，宋朝往往采取刺配这种方式来进行处罚。所谓「 ”刺配”，就是包含「 ”决杖、刺面、流放（配）”的一种混合刑。受刑的犯人在经过了长途跋涉来到牢城营，已经是身心俱疲，如果再打上一百杀威棒，那活下来的几率很小，就会失去宋朝立法宽减的意义了。因此说，小说中所说的太祖武德皇帝旧制云云，在实际中是不存在的。 既如此，那么，为什么在小说中会屡屡出现这种场景呢？难道这都是小说家们的杜撰吗？ 其实，这个杀威棒还真是宋太祖赵匡胤制定的，不过，制定的初衷却和实际的应用截然不同。杀威棒最初的制定，也是体现了赵匡胤想要平息诉讼、宽减刑罚的治国理念。宋初，民间诉讼之风盛行，这其中，诬告占了很大的比例，使得宋朝的官员们不胜其扰，也产生了很多冤假错案。五代之后，国家的元气远远没有恢复，规章制度也比较混乱，科举制度产生的官员远远满足不了需要。武人在政治生活中占据了很大的比重，一些中下层军官成为了很多州县的主官。这些人往往没有受过系统的行政和施政训练，断案往往都是凭着主观判断，因此出现了一大批冤假错案，社会反响极其不好。无奈之下，宋太祖只得制定了一个通判制度。这个通判制度最初是为了协助武人施政的，并不是为了制约主官和监察作用的。至于后来的作用，那就是后话了。 不仅如此，宋太祖为了减少诉讼和诬告，还颁布了一条杀威棒制度，即凡是告状的人，在陈述案情之前，首先要吃一顿杀威棒。如果此人是诬告，那他就会害怕被打，不会再诬告了。同时，一些鸡毛蒜皮的事情，首告之人也会觉得为了一些小事，白白挨上一顿杀威棒，也不值得。宋太祖就是通过这种制度，来制止民间的兴讼之风和诬告之风。 至于小说中的情节，在现实中也是存在的。不过，那都是牢城营的管营、差拨之流偷换概念来敲诈犯人们的钱财的手段罢了，是经不起法律手段推敲的。宋朝后期吏治腐败，这种杀威棒制度就成为了一种潜规则，成为了牢城营官吏们敛财的一种手段。这可能是始作俑者赵匡胤所未能料到的吧！