改革开放企业退休干部是最受委屈和歧视的弱势群体

企业干部属国家干部，曾享受同一个政策待遇。1993年5月国家劳动部办公厅78号文件以向全国“推广深圳市取消企业国家干部编制，实行全员劳动合同制”经验，将企业干部“国家干部”身份一笔勾销了。在企业干部中有部、厅、处级，分别属省、地、市党委组织部门管理，对这些干部如何处理，未见有中央、省组织部门相关文件。这涉及上百万干部切身利益的大事，就凭劳动部办公厅一纸文件就了结了，这属正常的作法吗？这就看出企业干部，工人阶级的代表在国家某些领导人眼中的地位了。　　

1995年以国家劳动社保部为首，改革企业职工养老保险制度，除将企业建国以前参加革命工作按离休待遇处理外，其余的不论干部、工人统一按工人一个标准，过去企业担任厂长、矿长、处长等中层以上领导职务的干部，因负有管理企业生产经营的责任，其待遇高于普通工人，改革后的养老保险制度，这个差距没有了，不论处级、厅级干部退休后统一与工人一个标准。为什么机关、事业单位的处级干部退休后，仍按职务享受待遇，而不与门卫人员待遇平等呢？制定这样的双重标准，理由何在？　　

在处理老干部的待遇问题上，早在1983年邓小平同志曾提出了“老人老政策”的指示，企业的这些领导干部完全应该按“老人老政策”处理。可当时负责制定政策的政府领导人，就是不执行，甚至将新制度没实行前，按老制度办理了退休的干部工人，统一按新制度待遇对待。这样做是完全错误的。　　

在对企业退休人员待遇实行“六连涨”中，政府规定向有“高级职称的科技人员”（过去企业称有职称的技术干部）实行待遇倾斜。在机关、事业单位，企业对高职人员的待遇管理，正高工享受正处级待遇，副高工享受副处级待遇，机关、事业单位对有行政职务，又有高级职称者，采取就高不就低处理。论待遇，过去企业的高职干部与行政领导干部基本相当，论贡献，负责企业全面管理的非高职领导干部没比高职干部少，这点在“高职人员”中也是承认的。可是，政府在制定倾斜政策中，却将非高级职称的企业副处级以上干部拽在一边，这样的作法合理吗？政府制定这样的政策，表现的是金钱，实质是对企业退休干部“尊严与人格”的侵犯。　　

七八十年代从部队转入企业的“军转干部”，他们早已融为企业干部中的一员，享受企业干部的同等待遇，但在“六连涨”中，他们除了享受与企业干部同等调资待遇外，政府又悄悄的按部队职级为其增加待遇，年终还有上千元的生活补助，可是企业干部却只能望而兴叹，这样做企业干部怎能心平？难道在部队才是干革命，在企业的就不是干革命吗？按老百姓的解释是“爱哭的孩子多有奶吃”，因为军转干部向政府诉求比企业干部厉害。　　

通过“六连涨”企业退休干部待遇却步入企业最底层，一个工作35年的正处级退休干部，现月养老金1330元，不足机关、事业单位同级退休干部待遇的1/2。现政府规定国有企业老总年薪低的几十万，高的上千万，是工人的几十倍几百倍，为什么过去国有企业的退休干部，却只能享受与工人同等待遇？　　

以上事实充分表明，政府有关部门领导人对企业退休干部的歧视是非常严重的，每当想起这些事，企业退休干部都义愤填膺，蹾脚“骂娘”。有些老同志说：“若为这些事有人组织上街游行，我举着拐杖也要去参加。”　　

企业退休干部，特别是国有大中型企业担任中层及其以上领导职务的退休干部，曾经是国家的脊梁，工人阶级的代表，企业的领头人，在计划经济年代，享受与工人相等待遇，没休过节假日，没领过加班工资，全心全意为企业的发展、国家的经济建设，无私奉献了近40年。国家若没有六七十年代的经济基础，不可能取得九十年代改革开放的成就。那种蔑视企业退休干部作用，其实质是否定历史，“忘恩负义”。胡锦涛、吴邦国、温家宝等中央领导人，都是从企业出来的，对企业干部的作用曾有亲身体验的。过去，当上企业领导干部，感到很荣幸，现在受歧视，感到“羞耻”。政府以处理犯错误干部的作法，对待企业退休干部。企业退休干部的“尊严”、“价值”何在？有人叹息说，企业领导干部是“苦难的童年，风光的壮年，凄凉的晚年”。改革开放以来，虽然生活上不愁饭吃，但精神上过得很不开心。　　

今天，我们以国有企业退休干部代表身份，向党和国家领导人讨个说法，讨个公道。企业退休干部过去犯了什么错？跟共产党干了几十年，是功还是过？为什么国家只能给一个普通工人待遇？为什么对企业退休干部如此歧视？　　

共产党是讲“实事求是”的，共产党政府的干部办事要讲点“良心”，你若处于企业退休干部这种情况，心里能平衡吗？有入党几十年的老同志说：“共产党变了，不是毛泽东时代的共产党了，我们退党算了！”我们认为，共产党的宗旨没有变，变了的是帮共产党干事的一些官员。他们官僚主义，不实事求是，不主持公正，只为自己谋利益，对来自老百姓的呼声，置若罔闻。　　

“实事求是”、“坚持真理，修正错误”是写入了共产党章程的，是办事的准则。凡过去实行的政策，不论是谁主政决定的，错了的就得改过来，不适的就得修正，这才是一个执政党的魄力，这样的党才得人心，这样的政府才受人民拥护，社会才能和谐。　　

年已七旬的企业退休干部，是新中国成立后一代工人阶级的代表，共产党中的优秀分子，正确解决他们的问题，关系到党和政府如何对待工人阶级的具体体现，关系到党实践“实事求是”优良作风的具体体现。请国家党和政府领导，遵照邓小平同志“老人老政策”指示，慎重解决企业退休干部的待遇问题。具体要求是：恢复国家干部身份，享受与机关事业同级退休干部待遇，对部分老同志退休后已去世的困难家庭家属给予慰问和一次性补助。　　

湖南省国有企业退休干部代表　　

伍瑞华（正处级）　　

徐成杭（正处级）　　

二〇一〇年七月十日　　

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