港媒：事先张扬查粮仓，公信成疑百姓慌

事先张扬查粮仓，公信成疑百姓慌

太阳报28/04/2008

粮食储备关乎国计民生，目前全球粮食短缺，价格飙升，部分国家甚至因民众不满粮价过高发生暴乱。粮价高企带来的冲击，中国也不能幸免，粮食安全危机已成为国人关注的焦点。本月中，国家发改委等四部委组成调查组，对主要产 粮区安徽省四个粮仓进行调查。日前，参与调查的发改委经贸司官员透过传媒打包票，称「实地查看后发现，粮库不是空置，仓容与存量在账面基本相符」，表示已要求对粮仓管理存在的漏洞进行整改。

这次调查显然是针对全国政协委员、「杂交水稻之父」袁隆平上月在两会提出的质疑而来，这位著名水稻专家直指国家粮仓虚报问题严重，建议彻查。他还提醒当局不要走官方渠道，应采用不定期随机抽查的方法，「微服私访」，这番 质疑引起全国哗然。国家粮食局一位副局长日前解画：「粮仓常态是应该有粮食的，但粮仓没粮食本身不能说明问题。」这种念口簧式的解释，说了等于没说。面对舆论压力，当局遂派员前往安徽调查。

早在「钦差」出发前，安徽粮库空置的问题已曝光。有传媒本月初发现，存储中央、省、市三级储备粮、总容量约八万吨的安徽当涂粮库，原来在唱「空城计」，仅两个人上班，据他们说，「去年秋天已经清仓，没有一粒粮食。」有关 报道有若给当地粮食部门拉响了警钟，而调查组此行是先打招呼的明查，而非袁隆平建议的暗访。事先张扬，当局「粮库不是空置」的结论，究竟有多少公信力，百姓自然心中有数。

弄虚作假 损公肥私

容量八万吨的粮仓，居然常年无粮可存，令人怵目惊心。内地近年耕地愈来愈少，但吃饭的人却愈来愈多。粮库有国家补贴，虚报库存可多拿钱；库存粮食可拿到市场上高卖低买；空粮仓还可转租牟利，袁隆平在给政协的提案中，就指 出虚报库存「双重套利」的危害性。内地传媒的报道也显示，这种现象在许多地方都存在。在事实面前，有关部门的调查结果，不但显得苍白无力，更难以让百姓释疑。

国家粮仓库存不足而又未被发现，显示目前的检查方式对利用制度漏洞损公肥私的硕鼠，根本发挥不了作用。主管部门到下面调查时，习惯造声势彰显政绩，硕鼠闻声遁形，检查最终变成走过场。上头来查，粮食部门先通气，到时只打 开有粮食的仓；或借口熏蒸杀虫，在空置粮仓贴上封条；甚至干脆从别处调粮食过来临时存放，连蒙带骗，外加盛情接待，应付调查不过小事一桩。

同一个粮仓，政府部门高调巡查与传媒暗中了解，却有完全不同的发现，足以证明这种流于形式的检查不但无助于解决虚报库存的问题，更成为硕鼠们的保护伞。不定期随机抽查，「微服私访」才能有效揭露和遏止弄虚作假谋取私利， 但有关部门却偏要大张旗鼓做调查，难道这仅仅是官僚作风问题吗？背后是否有不为人知的关系网呢？

民以食为天，粮食安全关乎国家安全。温家宝较早前说过，「手中有粮心中不慌」。言犹在耳，有关部门似是而非的调查结果却在民众心中再次投下阴影。全国到底有多少粮仓只有硕鼠没有粮食，当局欠百姓一个交代。
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国家粮食局副局长：粮食库存数字真实可靠

2008-04-29 胡红伟   新京报

　　国家粮食局副局长曾丽瑛表示，库存不增也能满足一年多销量

　　尽管国内市场粮价相对平稳，但是全球粮价飞涨，加之今年“两会”期间有专家对粮库提出质疑，都加剧国内市场恐慌情绪。国家粮食局昨日发布消息，副局长曾丽瑛称当前粮食库存数字真实可靠，库存充裕，完全有能力保证市场供应、保持市场粮价基本稳定。

　　库存不增也可满足多销量

　　曾丽瑛表示，粮食库存是一个动态数字，粮食收购和销售会使库存发生相应的变化。收购季节会大量增加，之后随着不断投放市场，库存逐渐降低，是一个购销存过程的循环。

　　今年“两会”期间，全国政协委员、中国工程院院士袁隆平说，“有人向我反映，国家粮库存在虚报现象，至少有两个地方粮库是空的。”他呼吁：“下面到底存了多少粮食，建议国家好好查一查！”

　　“从我们目前掌握的情况看，粮食库存数字是真实可靠的。”她表示，除了正常的循环，统计报表上有粮食库存数，但实际上没有粮食，这才是真正的空仓。粮食局为随时掌握粮食库存变化情况，建立了一套完整的统计制度，每10天要上报粮食购销存等情况。为了保证统计数字真实可靠，还建立了粮食库存的监督检查机制，每年开展粮食库存的检查，包括地方开展的春季普查、秋季普查、全国组织的粮食库存检查，以及各类方式的随机抽查、专项检查等，就是要确保粮食库存账实相符。

　　据她介绍，按照近两年的粮食销售量来计算，即使不考虑当年的收购量，国有粮食企业现有库存也可以满足一年多的销售量。

　　主要品种粮价不会有大波动

　　今年春播以来，化肥、柴油等农资大幅上涨，使得农民播种成本提高。据记者从各省了解，有的省农资上涨达到了近50%。而且国家为了保证农民的种粮收益，还提高了粮食的最低收购价，被业内认为是今年粮价将上涨的信号。加之国际市场上主要粮食品种价格的飞涨，个别国内品种受带动影响，使得国内粮食价格成为关注的焦点。

　　曾丽瑛分析，近期国家已经采取措施，安排了两批农资综合直补，补贴基本上可以弥补农资涨价的影响。但国际大豆和油料价格波动对国内影响较大，因此推动价格上涨的因素还将存在。

　　对于最低收购价的提高，曾丽瑛说这预计对粮食生产的发展会起到重要的促进作用。曾丽瑛指出，过去一年中，国家继续对小麦和稻谷实行“最低收购价”政策，累计收购小麦578.5亿斤，使得国家手中有充足的调控能力。不过，由于今年粮食供求仍面临一定缺口，再加上去年以来农资价格上涨幅度很大，增加了种粮成本，而且国际大豆和油料价格的波动对国内影响也比较大，因此，推动国内粮食价格上涨的因素还将存在。预计2008年主要品种价格仍然有上涨压力。

　　“今年我国粮食生产形势良好，只要没有大的自然灾害，今年的粮食生产能够获得丰收，可以实现当年粮食产需基本平衡，再加上国家粮食库存充裕，国内市场粮价将保持基本稳定，但不排除市场粮价的正常波动。”她解释说，比如每个品种新粮上市前价格可能高一些，大量新粮上市后，价格可能下降，但主要粮食品种不会有大的波动。

　　记者昨日从北京最大农产品批发市场新发地获悉，黑土地长粒香米、金丝贡大米、锦城大米三种大米均保持稳定；所售面粉主要品牌“五得利”价格近期也没有变化。