谁说外汇储备不能随便用？

　　据报道，截至2011年6月末，我国外债余额已达6425.28亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债）。在6425亿美元外债中，中资金融机构和外商投资企业是借债大户。统计显示，在登记外债余额中，中资金融机构债务余额占45.39%；外商投资企业债务余额占30.38%；外资金融机构债务余额占13.01%；国务院部委借入的主权债务余额占9.77%；中资企业债务余额占1.41%。

　　据说，世界经济日趋全球化，各国普遍采用借用外债发展本国经济的政策，我国也不例外。我国一直秉承“借外债并不可怕，但主要用于发展生产”的宗旨，将举借的外债重点投向交通、机电等产业，从最新统计看，目前登记中长期外债（签约期限）余额中，投向制造业的占23.79%；投向交通运输、仓储和邮政业的占12.53%；投向电力、煤气及水的生产和供应业占8.1%；投向信息技术服务业的占3.85%；投向房地产业的占5.03%。（我们注意到，投向农业和民生的为零。）

　　这条消息给我们打开了一扇窗户，让我们知道了中国还借了这么多的外债。但是，官员告诉我们：与庞大外汇储备规模相比，6000多亿美元外债占比很小，我国外债不存在偿还风险。

　　说到外汇储备，专家如数家珍：“我国有3.2万亿美元外汇储备，6000多亿美元外债只占很小比重。同时，另一国际参考指标——负债率，是指外债余额占该国当年商品和劳务出口收入比率，其比率不超过100%就在安全线内，超过就是负债过重。2011年1月—6月我国仅商品出口就达约8742亿美元，6000多亿美元外债占商品出口收入都没超过100%，若再加上劳务出口收入，比重就更低了。宏观上，我国外债规模算小的，根本不存在偿债风险，更不可能出现债务危机。”

　　中国百姓并不关心外债偿还问题，也根本不会担心外债的“债务危机”。我相信专家的这些话也不是说给中国百姓听的，而是说给那些借钱给我们的机构听的。好让他们放心，最好是继续把钱借给我们。中国百姓搞不明白的问题是：既然我们有这么大的外汇储备，为什么不拿出来投入发展和建设，反而要去借外债？这也是本文要说的重点。让我们一起来看看专家是怎么说的。

　　中国社会科学院研究员李茂生对记者说，外债和外汇储备的形成机制不一样。外汇储备是企业结汇形成的，虽然从理论上讲也是国家财富，可以用来投资，但目前还未建立借外汇储备进行投资的机制，这样的渠道现在还没有打通。外储不能随便用，其风险如何承担还需要进一步研究。现在专家们正在研究怎样使用外汇储备，使其利益最大化。http://finance.people.com.cn/GB/15682822.html

　　这位专家的话当然不是随便说的，肯定也代表了官方的意见。对此我们有两点疑问：

　　第一，关于“目前还未建立借外汇储备进行投资的机制，这样的渠道现在还没有打通”。我们的疑问是为什么不打通？因什么原因、受到什么阻力使这种“渠道”至今打不通？改革不就是要打破那些束缚生产力发展、不利于国家和人民的陈规陋习么？改革进行30多年了，百姓的铁饭碗都打破了，很多过去连想都不敢想的事情在“胆子大一点、步子快一点”的口号下全都搞出来了，“杀开一条血路”搞改革和“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已”的口号都喊出来了，为什么“用外汇储备进行投资的机制”还没有建立、“这样的渠道现在还没有打通”？这难道比地雷阵和万丈深渊还可怕？比杀开一条血路还艰难？

　　第二，“外汇储备不能随便用”是谁说的？外汇储备到底应该怎么使用？既然“外汇储备不能随便用”，那么，动用外汇储备买了8000多亿美元的美国国债，是“随便”还是不“随便”？谁批准的？目前美国国债大幅缩水，谁对此承担责任？既然外汇储备可以用来买美国国债（据认为也可以用来买意大利国债），为什么不可以用来给国内建设投资？

　　做为普通百姓，我们不懂金融，不懂外汇管理，不懂国际投资。但我们都知道“胆子大一点、步子快一点”、“杀开一条血路”搞改革和“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已”这些豪言壮语。那就请他们兑现，快点把外汇储备用于国内投资的机制建立起来，快点把渠道打通，快点把“随便”糟蹋外汇储备到国际上购买垃圾债券的行为制止并给予制裁。99口棺材在这个问题上应该派得上用场了。则国家幸甚，百姓幸甚。