看“广州市长大规模接待上访群众”谈政体改革具体实施

    广州市长大规模接待上访群众了，深圳实施政治体制改革试点了，广州市长不辞辛劳，重视信访工作，疏导民情、民意值得赞扬。但是，采用这种声势浩大的大规模信访接待效果如何？这种工作方式能否推而广之，能否持续值得怀疑！毕竟全国信访案件太多太多，靠突击难以解决问题。

    信访工作本身就是个常态工作，突击和规模说明了积压，如何把这种被动的工作方式转化为主动的工作行为，才是解决问题的跟本之道。

    关于主动信访这一点，笔者认为完全可以按照政改方针原则，结合群众对民主、言论自由的要求合理合法主动受理安排。上访其实就是民众向党委政府对于某一案件、事件的处理，表达自己的观点、主张，其实质不是“告状”，“告状”只是具体表象；信访工作根本就是让民众表达自己的观点、主张，接受并及时处理具体事件。

    具体工作方式的改变试想如下：

    引导群众合理合法表达观点、主张，提供合适的地点、合理的时间让群众合法自由表达言论，解决各地纷纷出现的围堵党委、政府两院大门、交通的群体行为，主动让其合法化。

    1、党委、政府两院门前，信访结合公安审批部门联合办公，现场审批群众集会（非游行、示威）行为；

    2、提供固定的公开场所，设定合理的时间安排，规模数量，限制游行、流动行为；

    3、在群众集会场所，信访部门常态现场办公，现场受理、及时答复；

    4、公安部门现场维持秩序制止违法行为和言论，保护合法行为和言论。

    有法不依，是对法律的践踏，执法的疏漏；有法不行，而人人违犯，是立法的耻辱。这样做即普及了相关法律，引导群众依法办事，维护了司法尊严，又避免了围堵两院大门造成的恶劣影响，杜绝了粗暴执法激化矛盾，出现不可预料的群体事件。

    民是水，载舟、覆舟，治水在疏，不在堵，也不能突击扒口子，鳐失败了，禹成功了，历史证明了。

    人民是历史的缔造者，人民群众是善良的；眼睛是雪亮的；赞同和谐的。人民不在是愚昧的；不能总是“不明真相的”；群体行为也不能总是“非法的”。有赞成就有反对，集会场所的辩论是能够在一定程度上名辩是非，加快信访工作的的处理进程的。党来自人民，代表人民，人民相信党，党亦该相信人民。