户籍制度是福利制度的一部分

户籍制度是福利制度的一部分

各种福利制度，如果以个人为单位，难免挂一漏万，造成计划和发放的困难，造成多发少发等情况。特别是在及时救助方面，显得力不从心，一个人是动的，要跟踪到每一个个人，几乎是不可能的。而以家庭为单位就好多了，一般对每个人来说家庭是比较固定的，无论老人、小孩、青年都是这样。

要实行福利制度，就要有一套福利计划和发放的制度，户籍制度为福利的计划、发放和监督都提供了便利。户籍制度中，以家庭为单位，有利于了解每个家庭人员情况，人员收入，老人，孩子，以及家庭成员疾病等情况，便于福利机构对其进行及时救助。

有人攻击户籍制度的理由就是其不利于迁徙。在我看来居住地迁徙对一般人并不是必需的。一般人如果在原地能找到工作并生活得很好，他干吗要去迁徙呢？只有对一些原地呆不下去（比如犯了罪或干了其他得罪了原地居民的人），或自己的志向远大在原地自己不能发展，或者认为其他地方高贵而自己生活又比较殷实，为了显示面子搬到大城市，这些人才有迁徙的巨大愿望。

现在，迁到大城市居住的确很时髦，但是这种时髦对一般平民并没有太大的吸引力。老百姓的愿望无非是安居乐业。再说如果鼓励大家都涌向大城市，大城市将不堪重负。现在房地产热居高不下的原因，一部分原因是由于国家对大家涌向大城市政策的鼓励。我觉得国家应该鼓励人们到小城市和农村去，当年的小城镇建设可能有这个目的。

当然，迁徙问题不好解决，因为大城市有繁华，有商机，有就业机会，但是虚华和繁荣的背后是人满为患，巨大的管理压力是不言而喻的。这里我只是说，人员的迁徙也并不像某些人想象的那么好，他同时也给国家和社会带来了很大的压力。

户籍制度是封建社会遗留下来的，旧社会是封建阶级用来统治百姓的工具，新社会成了人民政府服务人民和联系人民的一大保障。