7．5事件反思：恐怖主义就在我们身边

7．5乌鲁木齐打砸抢烧暴乱事件的发生，给我们带来的教训是深刻的。与过去历次事件相比，7。5暴乱事件具有事发突然、参与者众、破坏性强、损失巨大等特点。这既有境外分裂主义势力及西方反华势力幕后策划煽动的原因，也有长期以来，我们一直未能有效遏制东突分子在新疆渗透、发展有关。因此，7。5事件后，我们更加应该从自身的防恐对策是否存有漏洞、是否已经落后于当前反恐形势、是否有诸多需要改进的地方来反思。以研究出其中的经验及教训，成为我们在今后的反恐斗争中值得吸取的教训。　　

分析这些年来西藏、新疆发生的几次较大规模的恐怖骚乱事件，我认为，我们不能再用昨天的老方法来对付今天的恐怖分子了。是到了应该反思过去、改变我们的反恐政策的时候了。　　

反思之一：对敌人过分仁慈时，往往就需要人民付出惨重的代价。过去，我们对藏独、疆独、台独等恐怖主义势力，一贯的做法是“团结为主，争取为主，打击为辅”，纵使是对那些死硬的民族分裂分子，也不敢大胆痛下杀手。这固然有忌惮西方国家制裁、忌惮少数民族地区群众的心理承受能力有关。但殊不知这样一来，反倒令恐怖分子们更加有恃无恐。　　

比如这次7。5暴乱事件中，最主要的境外煽动、策划者就是臭名昭著的疆独分子热比娅。我们不理解的是，当年，我们明明知道她是重要的疆独分裂主义头目，明明已经可以以经济犯罪的罪名将其关在监狱，也明知美国是东突、藏独势力的大本营，但为什么还可以释放她，并且让她以“治病”的名义大摇大摆地出走美国呢？我们当年的判断失误，一时的软弱无能，错误的放虎归山，今天，我们就要用156个无辜群众的生命、一千多名市民的受伤、难以估算的经济损失作为代价来为这一失误埋单。　　

还是毛主席讲得好：“对敌人的仁慈就是对人民的犯罪。”也不知道从什么时候起，很多人已经忘记主席的这句话了。　　

反思之二：失误的宣传对策，令我们将宣传的主动权拱手送与敌人。一直以来，我们从维护社会稳定方面考虑，为了防止传播谣言，对一些社会群体事件一般都采取封锁消息的做法，来防止谣言的扩散。但是，这样做的后果也是显示而易见的，那就是：我们宣传机关掩耳盗铃的举动，并没有令社会上客观存在的谣言自动消失，谣言可以通过其他途径继续进行传播，而政府空拥有强大的宣传机器却对问题避而不谈，拱手将话语权让给了对手，使自己处于非常被动的位置。事实证明，粉饰太平、自欺欺人，对社会问题视而不见的做法，只能听任社会问题从小到从，最后变成不可收拾的社会群体事件。　　

上月底，广东韶关某港资玩具厂发生了一起汉族工人与维吾尔族工人斗殴事件，造成二名维吾尔族工人死亡，数十人受伤。广东省警察当局当时只是按一般的治安案件处理，宣传媒体也严格按照上级的指示，统一口径对事件进行了宣传。后来，事件在不断的发酵过程中，经境外敌对势力的反复渲染，歪曲，事件的性质已经发生了重大的变化。而我们的宣传单位却仍然严格执行上级指示，出于“维护社会稳定、不要刻意宣传韶关事件”的考虑，对境外的歪曲宣传没有进行有效的反击，听任境外媒体天天造谣、天天煽动。从韶关事件到7。5乌鲁木齐事件，在这短短九天时间内，我们在宣传战上与对手相比，是完全被动挨打的，而且是只有他们讲，没有我们讲。因此，敌人才可以轻易地让很多群众成为“不明真相的人”，7。5事件才会如此大规模的发生。　　

回想中国共产党在抗日战争和解放战争中，之所以能够取得胜利，与我们开明的宣传政策、坚强有效的宣传战略有很大的关系。也不知从什么时候开始，我们拥有了世界上最庞大的宣传机器和宣传队伍，但却在宣传战中是如此的畏首畏尾，以致经常输给了那些“别有用心的人”，这难道不值得我们深思吗？　　

反思之三：相信群众，依靠群众，是维护社会稳定的重要措施之一。过去，中国共产党依靠人民群众，赢得了抗日战争和解放战争、抗美援朝战争的胜利，也赢得了社会主义经济建设的胜利。但不知从什么时候开始，我们的官员们进行经济建设时，似乎忘记了依靠人民群众的力量这一战无不胜的真理了。当社会出现危机，或者发生重大群体事件时，政府总是很自然地将广大群众列为“不明真相”的一类，很自然地从潜意识中，把政府与群众对立起来，不敢相信群众，不敢第一时间向群众公开事实真相，更别谈主动寻求群众的支持与帮助了。比如在过去发生的很多群体性社会事件中，当地政府官员在事情发生后的第一时间想到的不是公布真相，而是考虑如何“维持稳定”，想方设法掩饰真相。殊不知，政府遮遮掩掩的举动更容易让群众理解为“其中一定有不可告人的事实”，自然会激发群众探寻事实真相的本能，让本来并不复杂的事件，因政府不相信群众而变得复杂、不可控制起来。　　

从有关部门对韶关事件和7。5事件在网站论坛上网友对此类事件的控制方法上，不难看出，我们的有关部门仍然对群众缺乏足够的信任，仍然用过去陈旧的方法来对待群众在互联网上参与讨论社会事件，“防民之口甚于防川”仍是某些官员处置群体事件的法宝。珠不知，我们不让正常的群众在互联网上参与讨论群体事件，并不能阻止境外敌对势力利用互联网开展他们的宣传攻势。掩耳盗铃只能骗自己，只能让自己陷入被动。俗语说：真理越辩越明，道理越讲越清。广大人民群众都是热爱祖国、热爱党的，都是希望社会稳定，人民安居乐业的。人民群众利用互联网反腐败，并不是利用互联网反政府，我们政府部门大可不必如此杯弓蛇影、草木皆兵。毛主席讲过：“只有人民群众，才是推动历史进步的力量。”也不知道从什么时候开始，我们某些官员竟然害怕群众参与政治讨论了？　　

反思之四：7。5事件暴露了政府对社情民意缺乏实时的掌握与控制。新疆7。5事件从发酵到发生，历经了九天时间。在这几天时间里，我们的情报部门是干什么吃的？境外敌对势力通过互联网、手机短信等方式进行多日的煽动与组织，为何情报部门竟毫无知觉，以致暴乱发生时，公安武警部队反应迟缓，处置手段不够坚决？！　　

本文最后提出几点建议：

首先，在当前恐怖分裂主义势力日益猖獗的时候，我们应该加强反恐怖立法，建立和完善反恐怖法律机制。中国在加入国际和区域反恐怖条约的基础上，还应当建立国内反恐怖法律制度。还应该对刑法及相关法律进行适当的修改，严厉惩处恐怖主义组织及其成员。要适当修改出入境管理法，对国际上列入恐怖主义名单的人员及可疑人员禁止其入境，对危险或可疑的物品进行严格的出入境安全检查。要通过立法给予国家安全部门和警察部门更大的权力，以便于他们加强侦破工作，及时侦破恐怖案件，加紧搜捕在逃和隐藏的恐怖分子。 对有明显支持恐怖主义的犯罪分子，决不可屈服于西方压力，轻易放纵这些犯罪分子出境。　　

　 其次，国家应当建立一个反恐怖领导小组，并应当建立专门的反恐怖特种部队，处置突发事件。 

　 再次，要加大反恐怖的宣传工作，加强意识形态领域的争夺战，决不可对目前严峻的反恐形势视而不见，为片面追求“社会稳定”而粉饰太平、自欺欺人，没有必要刻意在社会营造“天下太平”的表象。目前，我们非常需要在广大青年、学生中开展“恐怖主义就在我们身边”的宣传工作，在他们心中树立适当的危机意识，万一当危险降临在自己身边时，他们会作适当的自我保护。

最后，不能轻视对意识形态阵地的争夺。当代恐怖主义组织中，许多都是以民族、宗教和其他各种意识形态为支撑，广泛地对外宣传极右主义、极端民族主义和原教旨主义等思想。因此，我们不能轻视意识形态领域的争夺战。应当以我国恐怖主义活动的重点地区为中心，在全国范围内广泛利用学校、广播电视等宣传机构，正确引导社会舆论，揭露恐怖主义反社会的实质和他们惨无人道的暴行，形成对恐怖主义人人喊打的局面。