从中东情势看中国大战略的改革

从中东情势看中国大战略的改革　　

香港《纵横》2011年第一期    贺以战　　

中东说变就变了，中东之变足以牵动天下大乱。联合国最近通过制裁卡扎菲的决议, 并议决移交国际战争法庭. 几乎同时, 联合国120个国通过的谴责以色列在西岸建定居点的决议, 却被美国一票否决. 事件凸现中东问题处理长期存在双重标准, 一方面联合国通过多次有关　　

中东和平的决议, 另一方面美国和西方一直按自己的议程主导那里的事务. 卡扎菲近年被西方捧为反恐朋友, 美国跟他有很多生意往来,　　

英国和欧洲供应大量的军火，就如埃及和沙特等所谓强人政府几十年得到美国军事援助.　　

镇压人民的军火大量来自欧美，电视显示的清清楚楚，一旦独裁者上法庭, 欧美政府何以答复？ 美国媒体查到记录， 2010年美国有42位议员参加埃及军方的活动，包括陪同军方会见美国有关中东政策的机构, 出席宴会等等公关活动。这些议员是由埃及军方聘用的华盛顿公关公司联系，每年预算是110万美元。这些记录清楚说明美国民主机构与埃及军政府来往的密度。美国现在一手操办中东民主, 同时仍然与沙特, 巴林, 也门, 埃塞俄比亚, 越南等非民主国家军事往来. 埃及变天的第二天，开罗美国商会会长答复半岛电视采访时回答：“ 美国历来与拉美等地军政府有广泛合作，美国人民早已知道，民主自由的价值和美国政府的行为完全是两回事”。独裁和民主的两手都用，怎样服人? 中国因为津巴布韦和苏丹的人权问题被国际媒体搞得吃相难看, 现在不妨回敬以其人之道, 把双重标准问题纳入中美战略对话议程, 以软实力对付软实力, 不宜一味韬晦.　　

阿-以关系危及全球　　

美国断然否定联合国120个成员通过的议议，说明美以的死党关系。　　

从以色列反对欧美压迫穆巴拉克下台, 伊朗却支持埃及的伊斯兰革命　　

, 就知道鲜花革命将直接威胁阿以关系. 在和以色列签立和议的埃及和约旦两国, 大部分当地人民反对和议, 军政府下台后, 和议的前途不明朗, 实行民主后, 两地都存在废约的可能, 威胁以色列的安全. 加沙地区与埃及接壤，目前由坚决反以的哈马斯控制.  如果得到埃及支持, 哈马斯有可能推翻巴勒斯坦现在的温和派政府, 改变与以色列谈判的态度 , 否定两个政府方案，而要求恢复巴勒斯坦统一。目前以色列对占领区内的巴人实行高压力管理, 不给他们选举权, 但巴人的人口增长高于犹太人, 双方矛盾将日益尖锐. 随着中东民主化, 阿拉伯世界反对以色列的力量将大大加强, 以色列的强硬作风将使阿以战争再次爆发的风险增高. 以中东在能源, 交通,　以及国际安全等方面对世界的重要, 中东之乱必定带来天下大乱. 　　

中东核武扩散　　

以色列拥有核武早已公开，所以伊朗坚持发展核能。中东是核扩散最危险的地方，埃及，阿尔及利亚，伊拉克，利比亚，沙特，约旦开发核能已有几十年历史，并且从不掩饰拥有核武的意图。其中最有可能实际生产核武的是埃及，阿尔及利亚，和伊朗。就如伊朗的核能开发是在美国协助下在巴列维时代开始的，埃及的核能开发早在1981年就开始了，虽然与美国签立了防扩散协议，埃及暗地里一直进行发展核武器的努力. 穆巴拉克多次表示埃及要掌握核武的愿望, 而且目前已经有开发武器级核燃料的能力，伊斯兰兄弟会等激进组织一直要求发展核武, 抗衡以色列。现在穆巴拉克走了，埃及控制核武更困难了。一旦埃及发展核武，阿尔及利亚将会跟随，阿国也已经具有开发钚等核武原料的能力，到那时，核扩散将随着民主化在中东连锁展开. 由于安全情势的脆弱和极端主义思想存在，尤其是与以色列根本性的矛盾,  这一地区是核战最可能发生的地方。　　

世界政府, 还是世界战争的选择　　

美国和西方主导中东几十年，事情越来越糟糕，以致危及全球. 由于中东地区缺乏核心国家, 又有阿以矛盾这一高危问题, 只有国际介入才能维持平衡. 爱因斯坦说过, 国家都是自私的. 世界要么选择建立世界政府, 要么选择战争. 历史上从国联到联合国, 都是世界大战给人类教训后的产物.  在当前中东政治洗牌的时代, 俄国和中国作为非西方的安理会常任理事国, 应该联合世界其他国家尤其是中东国家, 更强势介入中东事务, 制衡西方的自利动机, 维持中东公正的和平. 为此需要加快推动联合国的改革, 以防止再次天下大乱. 　　

应注意的是, 欧美和日本及印度策划的安理会改革, 有明显的压制中国的企图, 而美国国务院的策士们已开始预测世界由联合国为主管理的前景, 在西方相对衰落的时代, 美国控制的联合国军的旗帜可能又飘起来, 日本的小泽一郎就写书建议联合国成立常备军维持世界秩序. 布热津曾说中国的外交缺乏大战略, 那可能是“决不当头时代”的结果. 在无法韬晦下去的新时代, 中国的智囊需要构建新的包括联合国战略在内的宏观战略.