关于“公安部要求各地排查精神病人强制治疗重症患者”的思考

   强制治疗实际上包含限制人身自由的性质，而对公民基本权利的限制通常需要遵循比例原则，即对于公民基本权利的限制要符合必要性、目的性及妥当性要求。因此，将表面正常而实际存在精神疾病的人送进医院强制治疗是否有必要，是否符合原则，仍存在探讨空间。　　

《刑法》第二百三十八条规定，非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，构成非法拘禁罪。强制治疗精神病实际上包含限制人身自由的性质，强制他人入院治疗的行为可能触犯非法拘禁罪。　　

如果任何单位、组织或其领导都可以以患有精神病为由，将与其有矛盾的人强行送入精神病院，公民的人身安全就难以保证。　　

精神分裂症的ＤＳＭ－ＩＶ诊断标准 　　

　　1、特征性症状：至少具备下列症状中的两个（或更多），每个症状必须在一个月中的大部分时间内出现：（１）妄想；（２）幻觉；（３）言语混乱（例如，频繁的脱离谈话的主题或思维松散）；（４）严重的行为混乱或者木僵状态；（５）阴性症状，例如，情感淡漠，不言不语，或者意志减退。 　　

2、病程：病情持续至少６个月以上。这６个月必须包括至少有１个月的时间符合标准Ａ（也就是活动期症状），可以包括起病期或残余症状期。　　

相关规定：送精神病院前需3～6个月观察　　

那么，在什么情况下精神病人才需要被强制入院治疗呢？　　

2001年11月，卫生部《关于加强对精神病院管理的通知》中明确规定精神病人入院收治指征：临床症状严重，对自己或周围构成危害者；拒绝接受治疗或门诊治疗困难者；严重不能适应社会生活者；伴有严重躯体疾病的精神病人应视情况决定收治医院；出现严重自伤、自杀……可危及生命或危害社会治安者应属紧急收治范围。　　

（但是可能危害社会治安的人不一定都是精神病，如果怀疑谁可能危害社会治安，诬陷其患有精神病，就将其强制治疗，那不是成了“莫须有”了吗？）　　

一个普通公民到最终判定为精神病患者、接受住院治疗，要经过三个主要步骤：提请、检测观察、收治。　　

首先是提请收治，主要有三种形式，当事人主动要求精神治疗、司法机关提请的病人收治以及监护人、亲属提请的收治。前两种由精神病院进行检测以及入院以后的一段观察期以后，如果当事人确实患有精神病，就可以收治。　　

而由当事人家属提请的，则首先要经过普通医院的常规检查，如果确实有精神病嫌疑，将转到精神病专科医院进行专业的检测和判断，直到最后收治。　　

在普通医院常规检查以后，如果要送到精神病院住院治疗，仍需要3到6个月的观察期，以鉴定是否患有精神病。