扶贫办主任：5年脱贫7000万 有难度能实现

　　10月16日举行的2015减贫与发展国际论坛上，习近平主席在主旨演讲中明确提出了中国政府到2020年的减贫目标： 未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

　　不久前举行的联合国峰会通过了2015年后发展议程，把未来15年内将每天收入不足1.25美元的极端贫困人口数降至零作为首要目标。

　　这两个目标什么关系?我国能否如期实现?记者独家专访国务院扶贫办主任刘永富进行解读。

　　7000多万贫困人口2020年脱贫

　　联合国2015年后发展议程提出了17个可持续发展目标，排在第一位的目标是消除贫困和饥饿，促进经济增长，其中第一个衡量指标是到2030年，在世界所有人口中消除极端贫困。联合国峰会通过这个议程时，极端贫困被定义为每人每日生活费不到1.25美元。

　　习近平总书记提出，未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫，他同时指出，“这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。”

　　刘永富介绍，1.25美元/天贫困标准是世界银行[微博]以最穷15个国家的贫困标准为基础，按照2005年购买力平价调整后得出的平均数，从2008年使用至今。世界银行刚刚调整的1.9美元/天标准，仍是以这15个国家的贫困标准为基础，按照2011年购买力平价进行计算得出的。“因此，1.9美元/天标准不是贫困标准的实质性提高。”

　　我国现行贫困标准是2011年起实施的，标准为年人均纯收入2300元，是2010年不变价，2014年现价为2800元，“如按照购买力平价计算，相当于每天2.19美元，高于世界银行标准。”刘永富说。

　　“按照1.9美元/天标准，世界银行测算我国2012年贫困人口为8734万。国家统计局公布的2012年我国标准的贫困人口是9899万人，多于世界银行标准的人数。再考虑到联合国2015年后发展议程减贫目标的期限是2030年，中国政府实现现行标准下贫困人口全部脱贫目标的时间是2020年，只要我们能实现自己的这个目标，就会提前实现联合国2015年后发展议程的减贫目标。”刘永富说。

　　2020年现标准下农村贫困人口全部脱贫，也只是解决了绝对贫困问题

　　“中国是世界上人口最多的发展中国家，到2020年现标准下农村贫困人口全部脱贫，也只是解决了绝对贫困问题，只是完成了最基本的扶贫任务，并不意味着我们解决了贫困问题。” 刘永富说。

　　刘永富介绍，2020年后，中国扶贫战略会实现新转变：一是由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，国家将制定与经济社会发展水平相适应的贫困标准;二是由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。