评“党内中高层兴起境外培训热潮”

评“党内中高层兴起境外培训热潮”

  今天看新闻，有一条新闻实在令人心头添堵，据《中国青年报》报道，“记者连日来致电北京、甘肃等省市区组织部门和国家外国专家局等单位证实，党内中高层正悄然兴起境外学习热潮。”，连看两遍，还是不明白，什么叫“悄然兴起境外学习热潮”，如果是兴起“访贫问苦热潮”、“下乡支农热潮”之类，再加上
  “悄然”，失业工人、劳苦农民肯定感激不尽，因为既无作秀之嫌，又兼给下层以实惠，而这个“兴起境外培训热潮”就实在是太扎眼。

  其一、据报道“此前，国家外国专家局局长万学远在接见北京市出国(境)培训人员时表示：‘中央人才工作会议特别强调，要开发利用两种资源，即国内资源和国际资源。我们现在的出国培训，就是利用国外的资源培养人才。’”、“据记者了解，党政领导干部大批出国(境)参加培训的背景，除中央人才工作会议召开
  外，还包括2003年中央作出的大规模开展干部培训的决定。该决定提出：利用5年时间，将全国县(处)级以上党政领导干部普遍培训一遍，他们5年内必须参加累计3个月以上的脱产学习。”，从上述报道来看，“要开发利用两种资源，即国内资源和国际资源”和“2003年中央作出的大规模开展干部培训的决定”，都不存在  搞什么大规模境外培训的部署，我认为，有关方面要么有曲解中央人才战略精神之嫌，要么是自己搞一套小政策。

  中央决定“利用5年时间，将全国县(处)级以上党政领导干部普遍培训一遍，他们5年内必须参加累计3个月以上的脱产学习。”，并不是说大批送全国县(处)级以上党政领导干部到境外去“培训”，相反，这些领导干部更应该在国内把依法行政、为什么要坚持和发扬西柏坡精神、延安精神等内功培训好，练好，把适合中国国情的专业知识、特别是农业知识、农村工作知识充实起来，认真讲起来，对上述内容，3个月都未必够，花宝贵的时间跑到境外干什么。

  其二、据报道“北京市委组织部有关人士介绍，北京市从1999年起开展领导干部出国(境)培训工作。5年来，该市共选派636名领导干部出国(境)参加学习培训，其中，区县局级领导干部201名，占参加培训干部总数的31%。学员分别被派往美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、荷兰、瑞士等国家。培训机构包括美国的哈佛大学、英国的华威大学、德国的柏林经济学院、加拿大的多伦多大学等14家。培训时间实行中长期和短期相结合的形式。学习内容包括工商行政管理、公共行政管理、人力资源管理、法律、金融、公共卫生及其他专门知识。”，实际情况看来，除掉个别领域之外，绝大多数的管理领域，中国与外国的情况相差很远，中国有中国的特点，为什么不能够请外国学者、专家到中国来，根据中国的实际情况提出参考理论，让中国的官员看着实际，听取有益的建议呢，非要巴巴地花费巨款，远渡重洋到国外，在陌生的环境中学陌生的东西。最简单的例子，美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚、荷兰、瑞士等国家有中国特别突出的三农问题、拆迁问题么，放着这么些热点、难点问题不上心研究、解决，跑到国外干什么。

  其三、我们现今的官员，能够在境外取得良好学习效果的究竟有多少，最普通直接的问题就是语言，我曾经参加过半年的外语口语强化班，封闭式学习，从天亮 到睡觉不停息地训练，末了才能够结结巴巴说几句，看电影之类基本无效。如果 3个月到一年的培训时间，我认为，具备非外语专业大学学历的党政官员，流利地听懂外国专家学者的讲课，可能性基本为零，如果通过翻译夹在中间，犯得上如此大规模跑动吗，在国内培训，完全可以用较少的钱，请一个翻译招呼一个官员。听不懂或者半懂半不懂就没兴趣学习，就会想入非非、邪门歪道，感受刺激、 光怪陆离，这样的教训，在以往的大量“考察”、“培训”中，屡见不鲜，许多
  官员回来，就记得迪斯尼乐园和拉斯维加斯赌场。

  其三、许多地方的政府财政非常吃紧，社会生活的方方面面都急需资金去应急，拿出庞大的财政资金供干部们出国培训，简直本末倒置，“2001年以来，甘肃每年都派出120多人到国外进行培训，主要是中长期培训，学习时间为6个月至1年。甘肃是国家外国专家局进行党政领导干部出国(境)培训试点的12个省份之一，每 年培训费达400多万元人民币。‘我们的培训趋势是，级别越来越高，时间越来越短，质量越来越高。经过培训的干部，回来后80%都得到了提升。’”，甘肃这么个西部贫困地区，每年都派出120多人到境外培训，经费达400多万元人民币，我们不知道甘肃省在拿出这笔钱的时候，有没有想过黄土高原上那些衣着单薄，坐在破旧窑洞里上课的孩子们。“经过培训的干部，回来后80%都得到了提升。”，锦上添花，境外培训成了镀金游了。

  说实在的，目前中国的大大小小的官员，通过各种理由、各种黑的、灰的、白的途径，已经跑到国外去无数人次了，人民群众早以深恶痛绝，出国已经成为官员腐败的一种象征，这个时候来“党内中高层兴起境外培训热潮”，人民群众有理由问一个为什么，再说，既然要依法行政，这么大的动作，这么多的经费，也应该由人大听证一下吧，凭什么说“兴起”就“悄然兴起”了？