这个国家投资项目为何值得点赞？

　　如果有网友是从事数字电视行业的，就一定会知道当前业内的一个重大新闻，就是“中央广播电视节目无线数字化覆盖工程”(业内人通常称之为国家地面数字电视覆盖工程)发射系统的招标结果出炉了。

　　这个地面数字电视覆盖工程的主要目的是完成广大农村地区的地面数字电视信号的覆盖，大体说来就是：1)由一个数字电视前端和一个卫星地球站，将现在央视的付费节目数字信号传到地球同步卫星;2)在全国各地建设许多地面数字电视信号发射站，这些发射站先用卫星接收机将卫星电视节目接收下来，还原为数字码流，再用国家地面数字电视传输标准进行调制、放大，再送到发射天馈系统进行广播发射，发射出来的无线电波覆盖广大农村地区。这些发射站一般会建设在高山顶上，天馈系统则架设在高塔之上。该工程建设完成之后，全国绝大部分农村地区的人家，只要在房子顶上安装一个UHF的信号接收天线，再配置一个机顶盒，就可以收看央视的数字电视节目了。主站信号覆盖的盲区，则由数量众多、功率较小的补点站完成信号覆盖。

　　该工程总投资达40多亿元，据我所知是到目前为止国家在这个行业最大手笔的投资。本人忍不住要为政府相关部门上马这个大项目的决策点赞，不因为我是业内人士，而是因为这个工程确实有很多值得称道的地方。

　　首先，这个工程实施全部采用中国自主标准。其中，数字电视节目的编码方式采用中国自主知识产权的AVS+标准，信道编码和调制采用中国自主知识产权的DTMB标准;就连保证整个网络以单频网方式运行的同步和授时系统，也采用了北斗和GPS并行的设计。这种做法从根子上排除了让人头痛的专利陷阱和对他国技术的依赖。也就是说，广大农民在这个工程所建成的数字电视网络中看电视，所使用的机顶盒厂商基本上不用再给任何国外的公司或者机构交纳昂贵的专利使用费了。

　　其次，这是一个能给八亿农民带来实实在在的好处的项目。大家知道，由于目前国家通信基础设施建设还是普遍地倾向于城市的，因此在广大农村，实现了光纤宽带接入和有线电视信号覆盖的地方所占比例非常小，所以目前中国农民能观看到的数字电视节目是非常有限的。举个例子，就在不久以前，当城市居民用机顶盒在高清平板电视上观看世界杯足球赛或者是时尚电影的时候，农民朋友们是连标清的节目信号也接收不到的。因为他们只能用卫星接收机观看一些直播星上的免费节目;并且除了这些卫视节目之外，无法看到他们真正感兴趣的他们家乡特色节目。而这个国家地面数字电视覆盖工程实施之后，配合即将普及的村村通双模机顶盒(可以同时接收卫星和地面数字电视信号的机顶盒)，农民们不但可以收看以前看不到的那些央视收费频道(CCTV3、5、6、8频道)，还能够收看到本地网络公司传输的、具有地方特色的节目，比如湖南农民爱看的花鼓戏，四川农民爱看的川剧等。因为，对传播央视节目的那些设备进行扩容，使之能传输几套当地节目是很容易的，甚至由地方政府追加少量投资即可完成。所以，该项目实施之后，是可以大大丰富农民们的精神生活，提升他们的愉悦程度的。而人民的愉悦，正是一个国家强大与否的一个重要标志啊。

　　还有，这个项目投资巨大，且被邀标参与投标的厂家是清一色的中国企业。这相当于由国家出资，又通过公平的市场竞争(国企和民企同时参与)手段，给这一领域的中国高科技企业输入了血液，增强了他们的实力。同时，因为该项目对产品的技术要求十分严格(比如，要求单频组网、高发射机效率、对于大功率机器要求采用液冷等)，促使这些参与的企业努力提升自身的产品技术水平。且因为招标产品技术含量高，价格比较高，导致中标企业获得比较丰厚的利润，让他们可以有更多的资金用于技术竞争力的提高方面，从而开发出更多具有高技术附加值的产品，提升其竞争力(特别是在国际市场上同海外同行的竞争能力)。所以，这种性质的投资项目，是非常有助于在各个实体经济领域培养出厉害的中国企业的。

　　时寒冰教授在他的《未来二十年经济大趋势》一书中所提出了一个问题，那就是，中国经济，自改革开放初期到现在，长期是由投资来拉动的，而不是由消费来拉动的，因此发展是非常不良性的，患上了“投资依赖症”，且有非常巨大的泡沫成分。时教授的这个观点我是非常赞同的。咱们的经济要良性发展，国家要真正的强大，肯定不能靠股市、楼市泡沫，靠那些看起来威武雄壮、实际上只需要低端劳动力和产品的摩天大楼来实现，而最终一定要因为出现大批高技术水平的企业，生产出能大大提高人民生活的质量的现代化产品来实现。从这一点上来说，国家地面数字电视覆盖以及其他类似项目，虽然仍属于投资，却比那些形形色色的形象、面子工程项目投资要好得多。

　　我们的政府实在应该再多上马一些针对中国农村和农民的建设项目，前提是，这些项目须具备和“地面数字电视信号覆盖”项目一样的若干特点：第一，有助于改善农民的民生(包括物质和精神层面的);第二，要有足够的高科技含量;第三，尽量采用中国自有的技术体系;第四，尽量只允许中国企业参加;第五，招标透明，且直接将设备和物资布置到点，避免贪污腐败现象的滋生。

　　比如，搞一个投资项目，全面普及现在农村的“村村响”和大屏幕，使之基本遍布中国所有的自然村。这些设备一定要效果好，经久耐用，并且尽量和应急广播接收设备对接。这些设备，平时在村头播放大妈们广场舞的视频、放放电影;在有紧急情况时播放应急广播的通知和信息。这个应急广播接收机则是另外一个投资项目，其接收应急广播信息的重要途径之一，就是前面“地面数字电视信号覆盖”项目所建成的网络。

　　再比如，投资一个项目，结合现在正逐渐恢复的农村合作医疗和赤脚医生制度，在全国自然村建设比较现代化的卫生医疗站。每个村的卫生员用医疗站的设备，针对当地村民，进行日常的体检，常见疾病的检查和治疗。

　　还比如，可以建设农村的远程教育系统;该系统利用即将建成的地面数字电视网络，在条件具备的地方则利用移动通信和宽带网络发布远程教育课件。这些课件和中小学生现行教材同步，包含全国最优秀的教师的授课视频。终端设备包括一般包括一个课件接收和若干学生用的学习机，安装在各个村现有的房子里面，这些房子装上桌椅板凳，成为现代化的教室，村里适龄儿童就在这个教室里上课。在村子里面找一个人，一方面对前面所说的这些设备(村村响、数字电视、医疗设备和远程教育都包括在内)进行简单维护，另找一个人带这些孩子学习。这个人的主要职责不是上课，而是跟随远程教育的课件操作软件，叮嘱孩子们完成课堂作业(由课件中的老师布置，可在学习机上做，也可以用普通的笔和本子做)。这样村子里安排一两个年轻人就可以管一个像模像样的小学了，村里适龄儿童的父母们就可以不用花大把的钱、找很多关系拼命将小孩送到中心小学或者城里去读书了;而孩子们又可以像我们小时候那样一起上学，一起玩耍了。

　　还有村头的文体活动室，简单的体育健身设施等，也都可以搞一些国家或者地方政府的投资项目来建设普及。

　　这样，老人家接送孙子孙女上学后，可以到附近的坝坝上跳跳广场舞，到医疗站检查一下身体，到单双杠上活动一下筋骨，或者到阅览室里看看书，到文体活动室打打牌，多么好啊。

　　现在中国老百姓、特别是农村老百姓消费低迷的原因，按照时寒冰教授的说法，很大程度上是因为大家“不敢”消费。一方面，现在农民们农产品收入太低;另一方面，国家将医疗、教育、养老等推向了市场，使得他们不得不将有限的收入储蓄起来，以备不时之需，从而不敢消费。在医疗、教育的产业化既成事实、一时无法更改的情况下，政府大可以通过建设一些公益性项目，减轻老百姓在这些方面的压力，从而达到刺激消费、扩大内需的效果，将“改善民生”由空洞的口号转为实际的行动。当中国的老百姓们不用为生病和小孩的教育犯愁的时候，他们爆发出来超强消费能力和购买力，具有足够巨大的力量，将中国的实体经济推向新的高峰。

　　所以，我们的政府应该多动脑筋上马一些这样的项目。搞多少这样的项目合适呢?我认为应该是“韩信点兵，多多益善”，直到把那几万亿外汇储备用得差不多为止。

　　值得一提的是，这种投资项目模式，是可以向第三世界国家，尤其是“一带一路”战略所涉及的那些国家进行复制和输出的。也就是说，我们向这些国家输出的，除了大家所熟知的道路桥梁车站码头等基础建设之外，还可以是我上面所说的这些惠及民生的项目。当然，这些项目也最好由中国的企业来实施，用人民币来结算。然后同基础建设项目投资一起，换回我们所需要的能源和其他产品。

　　最后，就这个“国家地面数字电视工程”项目招标结果来看，笔者所在的四川省，无疑是最大的赢家。参见

　　http://www.ccgp.gov.cn/cggg/zygg/zbgg/201505/t20150514_5294064.htm?from=timeline&isappinstalled=0。出现这种情况不是偶然的。因为大功率地面数字电视发射机这种产品，与大众化的电子消费产品不同，非具备较深厚的技术和制造积累的公司不可。其核心技术其实就是将无线电波信号高效率地发射出去的技术，那么，什么产品最需要这种技术呢?那就是雷达，特别是军用雷达!而四川成都恰恰是很多老军工企业，特别是雷达研制企业的集中地。据笔者不完全了解，在这个项目中入围的成都企业的核心技术人才中，就有很多老军工的身影。

　　所以，从某种意义上说，要不是在毛泽东时代建立起了我们的完整的工业体系，特别是军工体系，咱们可能根本就没有实力来建设国家地面数字电视网络这样巨大的工程，如果要建设，也非仰外国公司鼻息不可。