值得关注的印度尼西亚美国关系新发展

值得关注的印度尼西亚美国关系新发展

                        作者：张泰永

1. 印度尼西亚拥抱奥巴马　与美更上一层楼

2010-7-6香港太阳报Sun视野

印度尼西亚近日推出电影《小奥巴马》，讲述美国总统奥巴马童年时代在雅加达的生活。这出电影本来配合奥巴马来访推出，可他再次失约，令印度尼西亚人感到怅然和惘然。对于奥巴马成为白宫主人，印度尼西亚可说与有荣焉，为他竖立铜像、出书作传、拍摄电影等等，奥巴马热相信未来几年仍会持续。美印近年重修旧好，再加一个奥巴马因素，两国关系无疑更上一层楼。

印度尼西亚国防部昨日特别澄清，美国早在五年前已全面撤销对印度尼西亚武器禁售令。这项声明，看来有点无厘头，为何无端重提那么远的旧事？世界千变万化，一分钟也嫌太长了吧。原来，印度尼西亚最近计划向美购买F-16战机，这款战机属于致命武器类别，专家质疑印度尼西亚是否具备购买资格。一九九九年，由于印度尼西亚军方被指在东帝汶滥杀无辜践踏人权，美国国会通过对印度尼西亚武器禁售令，美印全面中止军事交流与合作。到了○一年，时任印度尼西亚总统的梅加雅蒂，成为九一一恐袭后首位访美的外国元首，两国关系逐渐好转。○五年，美国撤销武器禁售令，但外界一直误以为属「部分撤销」性质，即放宽出售非致命军备，例如印度尼西亚也拟购买的C-130大力士运输机就属此类，因此印度尼西亚国防部需要澄清，以正视听。

印度尼西亚向美购买F-16战机，反映两国关系愈形密切。○二年峇里惊爆恐袭，华府实际上已顾不了印度尼西亚军方在东帝汶或亚齐等地的暴行，最关注的是发动袭击的印度尼西亚极端组织回教祈祷团，与阿盖德相呼应向东南亚渗透的问题，印度尼西亚军无疑是打击激进回教势力的铁拳，美国制裁只会削弱其力量。同时，印度尼西亚为全球人口最多的回教国家，任何敌视举动，徒把温和回教徒推向极端那一边。碍于国会阻力，美国直至○五年才解除武器禁售，鉴于印度尼西亚经济疲惫，军费紧绌，美国也大幅增加对印度尼西亚的军事援助。

在上世纪六、七十年代，苏哈图政权是围堵共产党的勇将，美印关系紧密，印度尼西亚军方不少将领都由美国训练出来，政界人物也多曾在美接受教育，现任总统苏西洛就是其一。两国重修旧好，愈走愈近，一度转向中俄购买武器的印度尼西亚，又重投美国军火商怀抱。

奥巴马一九六七至七一年，跟随母亲和后父居住雅加达，他至今对那段生活充满怀念，最近他在多伦多出席二十国峰会时，会见苏西洛时还说起久违了的印度尼西亚话，他自言口音准确，不过词汇只有六岁小童程度。奥巴马对印度尼西亚别具情怀，美印关系更显微妙。

2.印度尼西亚和美国签署防务合作框架文件

2010-06-13新加坡联合早报网

（雅加达路透电）印度尼西亚和美国签署了防务协议框架文件，为两国在军事训练、军备采购和海事安全方面加强合作，打下基础。

　　印度尼西亚和美国前天宣布它们签字的消息。然而，美国驻扎雅加达大使馆发言人说，美国依旧不会为印度尼西亚特种部队司令部（Kopassus ）提供训练。美国1997年通过莱希修正案（Leahy Amendment），终止美国对印度尼西亚特种部队提供的支持。莱希修正案禁止美国向侵犯人权的外国军事部队提供训练。

　　印度尼西亚同美国的军事联系在90年代冷淡下来，原因是印度尼西亚特种部队司令部涉及东帝汶、亚齐和巴布亚的人权侵犯事件。在美国现任总统奥巴马就职后，两国的军事联系较为频密。奥巴马曾经在印度尼西亚度过几年的童年时光。

　　雅加达美国大使馆官员佩里说：“我们在内部和同印度尼西亚进行了一段时间的商议，研究如何以及在什么情况下，依据美国法律、价值观和利益，同印度尼西亚特种部队司令部恢复接触。”

　　美国已逐步解除它对印度尼西亚的军事援助与武器供应禁令，印度尼西亚国防部长3月间曾说，目前约有2800名印度尼西亚军官在美国受训。尽管如此，印度尼西亚还是有向俄罗斯和中国购买导弹。它目前正在同美国的洛克希德·马丁集团商议采购运输机的事宜。

　　预料，在奥巴马到印度尼西亚访问时，印度尼西亚会向美国要求更多的经济和军事援助。奥巴马的访问两度改期，如今访问日期是定在年底。

在美国对抗回教极端分子的斗争中，印度尼西亚一直站在前线，它在对付回教祈祷团等极端组织的工作中，有相当显着的成绩。

3.印度尼西亚总统提拔涉嫌策划98年排华骚乱官员惹争议

2010年01月19日环球网

环球网1月18日消息 香港《亚洲周刊》报道说，印度尼西亚总统苏西诺近日任命夏弗里·三苏汀为国防部副部长引发抗议，而夏弗里·三苏汀被认为是1998年排华暴乱的幕后策划人之一，涉及多起违反人权案。

报道称，印度尼西亚总统苏西诺为了提高其内阁的效益，日前委任四位副部长，其中之一是原任国防部秘书长夏弗里·三苏汀（Sjafrie Sjamsoeddin）陆军中将跃升为副部长，因过去长期有关他涉嫌一系列侵犯人权事件的指控迄未澄清，此项任命遭到人权组织挞伐，并引发激烈争论。

《亚洲周刊》称，多个人权组织召开联合记者会，表示反对夏弗里·三苏汀升任国防部副部长，人权工作小组执行主任列芬迪·查敏指出，由此显示苏西诺对人权问题不敏感。有人权人士表示，此项任命将损害国际论坛上印度尼西亚伸张人权的声望，并且违反有关三军的2004年第三十四号法令，因该法令其中规定，在役军人只能担任非政治性文职，而国防部副部长属于政治性职位。此外，他也表示，已致函尤多约诺，要求解说此项任命的合法和适当性。

报道称，印度尼西亚全国人权委员会要求总检察署公开曾对夏弗里·三苏汀进行涉嫌违反人权案调查过程，澄清相关者的法律地位，以及消除对他所产生的偏见。面对社会上反对声浪，夏弗里·三苏汀回应说，以平常心态对待，并将把它当作集中意志工作和进行反省的推动力，并认为在民主环境中，出现争议是合理的。

4.1998年苏哈多下台前策动的针对华人的血腥骚乱

印度尼西亚排华骚乱已过10年 真相在印仍受质疑

2008年05月13日11:58 　 环球网

环球时报•环球网消息 1998年5月21日，曾7次当选印度尼西亚总统的苏哈托黯然辞职。在他走下权力宝座前不到10天的5月13日，印度尼西亚爆发了针对华人的“5月骚乱”，近1200名华人遇难，上百名华人妇女遭强暴。然而，骚乱刚一平息，就有印度尼西亚官员出言质疑“华人妇女被强暴”的真实性，直到10年后的今天这样的质疑依然存在。法新社12日对此评论说，当印度尼西亚人为“苏哈托政权倒台10周年”着手纪念之时，当年这一历史事件令人发指的恐怖开场已成为他们不堪回首的耻辱。

10年前，针对华人的暴行令印度尼西亚蒙羞

1998年5月13日至15日，一场原本是为推翻苏哈托政权而起的政治运动，在印度尼西亚首都雅加达等地却演变为严重的“排华骚乱”。当时，仅雅加达就有5000多家华人工厂、店铺、房屋、住宅被烧毁，约150名华人妇女被强暴，近1200 名华人被屠杀。

在12日题为《十年之际，印度尼西亚否认强奸暴行，但不曾将它忘却》的报道中，法新社称，即使大多数居民都宁愿遗忘暴行曾经发生，但受害者对当年抢掠强奸的场景却仍然历历在目。一名华人女士讲述道：“当时，我舅妈打电话告诉我们将房间的灯全部关上让暴徒们感觉房子里没人。我们听到许多华人妇女成为受害者。”

法新社在报道中描绘道，数千华人的房屋和店面在印度尼西亚安全军队的眼皮下，公然被掠夺和焚毁。华人妇女于韵（音）说：“当时真是太恐怖了，人们被困在烧着的商店里，满街是燃烧的建筑和汽车，到处浓烟滚滚。”法新社说，如果印度尼西亚军方当时是为了在亚洲金融风暴的恐慌中重新建立起威信的话，那么他们失败了。

10年来，针对真相的质疑一直不断

据《环球时报》记者了解，发生在1998年5月的印度尼西亚暴徒残忍迫害华人华侨的暴行当时震惊了全世界。迫于强大的国际压力，时任印度尼西亚总统哈比比不得不承认这是“印度尼西亚历史上最不人道的事件”，并下令成立联合实情调查委员会。然而，对暴行是否存在的质疑自调查工作伊始就存在。时任印度尼西亚国家警察总长鲁斯曼哈迪、国防部长维兰托等印度官员多次出言否认，《共和国报》等印度尼西亚媒体更是刊文质疑大规模强奸罪行的真实性。

法新社称，在如今的雅加达，仍有人否认当时有强奸妇女行径的发生。全国妇女委员会主席卡马拉•查得拉•基拉娜说：“有受害者被困在烧毁的房子里这一事实完全是无可争辩的，但人们仍然对于群体强奸事件是否真实发生过表示怀疑。”“对于这种行径的否认不仅仅存在于当权者中，也存在于普通群众中。”

神父苏姆蒂对法新社记者说，他对印度尼西亚一些官员和民众对于“华人妇女遭强奸证据”的质疑感到不满，“一些活动人士和受害人因此收到了要他们‘闭嘴’的威胁”。苏姆蒂说：“我们想向国际社会证明，1998年的排华骚乱不是由印度尼西亚华人与当地人民的矛盾所致，这是一个‘军队运作’。

10年后，印度尼西亚华人迎来“最好时期”

厦门 大学南洋研究院院长庄国土12日在接受《环球时报》记者采访时介绍说，尽管印度尼西亚社会仍存在否认声音，但暴力事件10年后，印度尼西亚对华人的种族歧视问题已得到显着改善。“印度尼西亚官方已取消‘族群标识’政策。华人可以过春节，可以享受基本三、四百年未曾享有的政治权利。”庄国土说，“在印华人已经迎来最好的时期。”

于韵（音）也对法新社记者说，她没有感到过本土印度尼西亚人对她的“憎恶之情”。她说：“在印度尼西亚唐人街，华人与印度尼西亚当地人已相互融合。在这里，任何种族都不分彼此，没有差异。”     

据《环球时报》驻印度尼西亚特派记者孙天仁介绍，目前，印度尼西亚当地华人并没有针对“排华骚乱十周年祭”组织大规模的活动，华人们对此的态度也大多比较“谨慎”。现在，印度尼西亚总统和官员都在不同场合提到“融合”这一概念。在印华人也的确在文化等多方面融入了当地社会。

庄国土表示，“98年排华骚乱”给在印华人带来的巨大创伤不容抹去，在事实面前，一部人否认历史的做法完全是徒劳的。10年前，是苏哈托政权将金融危机的怒火转移到印度尼西亚华人身上，而引发了底层百姓对华人的暴行。

“十年前的骚乱提醒我们，任何社会矛盾绝不能够诉诸于暴力手段。”庄国土说，“十年后，我们不是用狭隘的民族主义去看待华人受到的种族歧视，而是应该站在全人类尊重人权的高度去谴责这一暴行。”

庄国土同时认为，两极分化和贫富悬殊所挑起的种族和阶级冲突，对于海外华人的威胁在当下仍然存在，“对于海外同胞而言，应懂得如何利用智慧财富保护自身利益和安全”。（环球时报记者李洁思）

5.反共与反华是印度尼西亚右派将领改变不了的反动使命

“……后来，有人把1965-1966年发生在印度尼西亚的大屠杀，比做德国纳粹分子在二战期间（1930—1940年代）对犹太人进行的“The Holocaust”（大屠杀）。事实上，印度尼西亚这场大屠杀，其手段之残忍和灭绝人性，丝毫不比杀人魔王希特勒在奥斯威辛集中营屠杀无辜平民和战俘以及日本法西斯在南京大规模屠杀中国居民的惨无人道的罪行来得“逊色”。而对这场大屠杀负有不可推卸罪责的，正是利用“9-30运动”，发动军事政变，窃国篡权，日后用独裁和铁腕手段统治了印度尼西亚三十多年的苏哈多以及极端反共反华的纳苏第安、克马-伊德利斯等右派将领。

此外，以苏哈多为首的右派军人集团在美英帝国主义支持下，唆使和怂恿一批年轻大中学生和暴徒到位于卡查玛达街（Jalan Gajamada）的中国驻印度尼西亚大使馆门前示威，高叫反华口号，一些暴徒甚至于罔顾外交规定，冲进中国大使馆里面捣乱，并企图用武力把飘扬在使馆旗杆上的五星红旗降下来，肆意对中国进行侮辱。为了维护国家神圣不可侵犯的尊严和荣誉，使馆人员跟暴徒们展开激烈的搏斗，令他们的企图不能得逞。恰好我正路过那里，亲眼目睹了反华分子拙劣的表演。暴徒们的野蛮行径，为当时在马路旁围观的群众所不齿。

紧接着，右派军人集团又制定了许多针对华人华侨的排华法令，下令解散了印度尼西亚全国各地所有的华侨社团，关闭所有的华文学校和华文报纸（只准陆军军人所办、为其反共反华张目的一家半页多印度尼西亚文、少于半页华文的不伦不类华文报存在），禁止使用中文和严禁中文书刊进口，强迫所有华人必须改用印度尼西亚姓名。

尤有甚者，右派军人集团为了进一步发泄其对中华人民共和国和华人华侨的仇恨情绪，在全国各地煽风点火，掀起了一股反华排华的浊浪。他们诬蔑华人华侨是中华人民共和国的走狗，是印共的后台老板，指使暴徒趁机抢掠和霸占华人华侨团体、商店的资产，并且，强行把长期来友善的印度尼西亚人民对中国的称呼，由“Tiongkok”篡改为“Cina”。

如此一来，中华人民共和国就由“Republik Rakyat Tiongkok”变为“Republik Rakyat Cina”（支那人民共和国），中国人或华人就由“Orang Tionghoa”和“Keturunan Tionghoa”变为“Orang Cina”（支那人）和“Keturunan Cina”（支那人后裔）了。对生活在印度尼西亚的数百万华人华侨来说，“Cina”和“Orang Cina”的称呼，非但刺耳，简直就是奇耻大辱。

很明显，这种篡改决不是什么语言文字学的问题，也决不是什么仅仅是一个称谓的问题，而是苏哈多右派军人集团为了挑动当地人民敌视和羞辱中华人民共和国和华人华侨而蓄意制造出来的挑衅性政治问题，是必须严肃对待认真解决的原则问题。众所周知，正是日本侵略者占领印度尼西亚三年多期间，“Cina”（支那）和“Orang Cina”（支那人）的称呼，才大行其道，以示其对中国和中国人的蔑视和侮辱。那时笔者虽少不更事，但对这一称呼的“内涵”还不至于蒙昧到一无所知的地步。

之后，苏哈多右派军人集团并不善罢罢休，他们以中国支持印共、干涉印度尼西亚内政为借口，不顾印中两国人民之间有着悠久历史的深厚情谊，片面地中断了印中两国之间的外交关系和印中两国人民之间的友好往来。

从此，印度尼西亚华人华侨的处境更为险恶了。他们的华文姓名一律得改为印度尼西亚姓名。他们的后代只能读印度尼西亚文，不能选择读华文，也不会讲华语。他们的行动自由和过节的正当权利受到诸多限制。他们的生命财产随时可能遭到不测。就算入了印度尼西亚籍，也只能当二等公民，过着低人一等、受人歧视、忍气吞声的“Orang Cina”（支那人）的生活。不仅如此，每当印度尼西亚内部有什么动乱的时候，他们还往往首当其冲，成为任人宰割和鱼肉的“替罪羔羊”。当然个别与右派军人集团相勾结的上层华人除外。

1998年5月13日-15日，也就是苏哈多下台前夕，他和极端反华反共的纳苏蒂安为了转移印度尼西亚人民的斗争视线，再一次怂恿和唆使暴徒在右派军人保护下，于印度尼西亚首都雅加达、中爪哇的梭罗、东爪哇的泗水、苏北的棉兰等地发动了一场针对华人华侨（即他们称为Orang Cina）的史无前例的大规模的骚乱和破坏活动，造成印度尼西亚华人、华侨生命财产的巨大损失。据统计，仅雅加达一地，就有五千多家华人的工厂、店铺、房屋、住宅被焚毁，约一百五十名华人妇女被强暴，近一千二百名华人被杀害。笔者一位居住在雅加达的老友的住宅被抢劫，他的女儿为了逃避暴徒的施暴，冒着生命危险，慌乱中爬上屋顶，结果从屋顶上摔了下来。所幸保住了清白和性命，却保不住手脚受骨折。苏哈多右派将领集团及暴徒们排华反华的累累罪行，实在是罄竹难书。

非常明显，这是对“Orang Cina”这一挑衅性政治问题和必须严肃处理的原则问题，采取“绥靖政策”的恶果。这个问题一日不解决，即便有一天印度尼西亚宪法上规定“Orang Cina”可以当总统了，也是白搭。“Orang Cina”问题，依然是埋在印度尼西亚华人身边一颗威力可怕的“定时炸弹”，随时随地可能爆炸。届时，少数华人可以脚底抹油，一走了之，大多数华人则只能待在那里听天由命，任由宰割！！”

（见21世纪出版社《内安法下的忠魂》内“钢铁就是这样炼成的——谨以此文纪念曾福华同志逝世30周年”一文，作者张泰永）

完稿于2010-7-6