改革的大舞台不能没有清场机制

改革的大舞台不能没有清场机制

安庆仁

改革的成果是不能否定的。不能因为改革犯了方向性的错误，就全面否定改革，否则就无法解释中国综合国力有巨大提高这个问题。退一步来做分析，如果我们对中国封建时代的帝国王朝不是全面否定，那么对于改革开放，我们不妨也秉持这样的观点，虽然这是一次历史的大倒退，毕竟在经济方面还是取得了很大的成果。最近几天电视里正在热播《万历首辅张居正》，看的人忍俊不禁，与其是在赞美张居正，毋宁说是不打自招。

一部电视剧，便给三十年改革开放定了性，并非现代意义上的改革，而是带有浓郁封建色彩的改革。所不同的是，万历新政是典型的劫富济国，而今天的改革是典型的劫贫济富。万历新政刚刚开始的时候，大明朝财力非常空虚，每年仅有的财政收入，除了有重点的保障军费，其余什么都做不了，正如剧中演的那样，办公费捉襟见肘，公务员开不出工资，只好以花椒顶薪。

财政入不敷出的原因其实很简单，一是土地兼并严重，朱翊钧登基的时候，大明王朝已经有二百多年的历史，那些皇亲国戚、王公大臣家中田亩阡陌纵横，较开国之时扩张了几十数百倍，但缴纳税赋的田亩却一直都是开国时期颁定的数量，而同时由于大量农民在土地兼并中失去了田亩，虽然法律上规定他们要还要按照开国时分配的土地数量缴纳税赋，但实际上根本不可能，因为这些失去土地的农民为了躲避税赋都跑的没了人影。

一正一负，国家从中损失双倍，占了便宜的是那些豪门大户，既得了土地又不必缴纳相应的税赋，正因此张居正才强力清账田亩。二是盐税流失严重，中国历史上著名的徽商，就是在这一时期靠走私食盐和倒卖盐引发迹的，最近一些年，学术界对徽商不吝笔墨的讴歌，其实徽商跟贪官污吏、王公贵戚一样都是国家的蛀虫，这个问题并不神秘，只要翻阅一下明嘉靖年间盐税的流水账就晓得了。

明代嘉靖时期，两淮食盐产能在10亿斤左右，但从盐税收入上看，食盐产量却只有3亿斤而已，显然有7亿斤食盐被私吞了。后来即便经过万历新政，两淮盐税也只能收上来4.7亿斤左右（时间：万历27年）。这就是说，张居正的改革也仅限于触动中小官僚和中小盐商的利益，而那些皇亲国戚大官僚和大盐商，张居正也只能走个形式而已，如果用今天的观点看，张居正的改革对象，是大明朝的中产阶层。自明朝中期开始，军费就一直紧张，原因是，在明代，盐税是作为军费的专项款子，盐税收不上来，军费自然没有保障。

历史上，对盐税监管最好的是汉武帝，他用桑弘羊主管国家财政，桑弘羊是大商人，非常清楚私营经济是怎么回事，所以他一上任，就推行国进民退政策，限令私人退出盐铁酒粮市场，由国家垄断经营。汉武帝的腰包一下子暴涨起来，从匈奴和大腕买了十万匹良马，挑选其中彪悍者组建了一只快速反应部队，这些马匹每天各喂谷子五升，体能迅速提高，日驰数百里而不知疲倦，在反击匈奴的战役中发挥了巨大的作用。而大明朝虽有铁军，但军费不足，严重制约了铁军战斗力的发挥。

除了税收的严重流失，明朝另一大问题是贪污成风，包括主导万历新政的张居正，其实也是个贪污犯。张居正死后遭到很多人的弹劾，其中最重要的一条就是贪污，一边反贪一边贪污，张居正的大宅院，其实就是被他搞掉的一个贪官的府邸。另有黄金万两，白银十余万两。张居正生前每每说：“以心奉尘刹，不求自身利”，显然是假话，倒也正常，儒家官员都有双重性，他们一头把林则徐的名言“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”挂在唇际，一头照捞不误。

万历新政和今天改革的另一大区别是，今天的改革至今没有建立相应的清场机制，但凡改革派，如果不是引得民怨沸腾，成为国际舆论关注的焦点，一般不会下台，顶多换个地方继续使用。包括出谋划策的智囊人物，一个馊主意损失百亿千亿，但一句“改革允许失误”就拉倒了，既不用承担责任也不必引咎辞职，在电视上出来一个个脸不红心不跳，连句道歉的话都没有，滑稽的是，他们居然还强调与外国接轨，外国有这样的学者吗？倘或出错了主意，早闭门思过了，岂敢人前露脸。

就从这里看，今天的改革远不及万历新政，因为万历新政建立了清场机制，即便是支持改革的官员、学者，只要出现了问题，就毫不手软的拿下来。对比王安石的熙宁变法我们发现，王安石所以失败，就在于他无原则的袒护改革派，弄得民怨沸腾。而张居正虽然死后被抄家，但他的改革却成功了，在他活着的时候，包括皇帝都要贯彻他的改革路线，之所以如此，一个重要的原因是他的改革有个清场机制，随时淘汰不称职官员。

张居正虽然信仰孔孟之道，但他不教条，该信的信，不该信的就不信。泰州学派中有不少人是张居正的朋友，但张居正讨厌泰州学派唯孔孟之道是从的治学理念，所以对这些朋友是亲而不用，或让其致仕，或让其丁忧，例如罗汝芳，张居正本想让他有所作为，进而帮助自己推广新政，但罗汝芳四处给学生做报告，鼓励废黜百家、独尊儒术，张居正果断的把他拿下来。

在张居正主政期间，泰州学派一直没有得到合法的身份，后世有人因此认为，张居正限制学术自由，搞一花独放。其实这样理解就大错特错了，因为泰州学派就是一群学霸、学痞、学术流氓，他们只允许自己的观点存在，极力排斥其他观点，张居张死后，泰州学派从半地下状态一跃成为主流意识形态，张居正时代百花齐放的局面一下子消失了，最惨的是李贽，被泰州学派攻击、诽谤、栽赃，甚至还雇佣流氓殴打李贽，这还不算，最后一把火把李贽的家也给烧了。

从李贽的不幸人生中看，张居正打压泰州学派的做法是完全正确的，虽然压制了一种声音，但换来了百花齐放的局面。张居正的做法即便拿到今天看，也很有现实意义，比方说今天的媒体，根本就没有第二种声音，所有的声音都是反左、反毛、反文革。左也罢、毛也罢、文革也罢，对与错你总得让今天的年轻人了解吧，总不能你定了调子，然后填鸭式的灌输，信也得信，不信也得信，这跟泰州学派哪里还有区别。可悲的是，今天的改革由于没有清场机制，只见万马齐喑，不见学霸反省。

2010-05-05