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金融危机到社会危机有多远?

火烧 2009-03-09 00:00:00 国际纵横 1025
文章分析金融危机如何引发社会危机,探讨失业、社会动荡与政治危机的关联,强调经济低迷对社会稳定的冲击。

金融危机到社会危机有多远?
 
中国国际问题研究所 赵青海


2009年03月05日 来源:《半月谈》


2008年11月22日,在冰岛首都雷克雅未克市中心,一名集会者举着改动后的1冰岛克朗硬币的模型标志。当日,数千冰岛人在此举行集会,对冰岛克朗持续贬值表示不满。     新华社记者郭磊摄


  经济危机往往导致社会利益冲突加剧。如果全球经济持续低迷,导致贫困人口不断增多,爆发更大规模的社会危机难以避免。

  街头运动与罢工潮兴起

  去年12月,希腊一名在贫民区巡逻的警察滥用职权,向一群“问题少年”开枪,导致一名15岁的少年不幸丧生。该事件引发成千上万的希腊学生走上街头。“少年之死”固然是希腊骚乱的直接原因,但金融危机却是导致骚乱的深层经济原因。过去10年来,尽管欧盟经济发展缓慢,希腊却保持着年均4%的经济增长率。但在全球性金融危机打击下,希腊赖以生存的海洋运输业面临严重困难,全国失业率高达 7%,民众的贫穷化程度加重。希腊大规模社会骚乱后,保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、法国、英国等都先后出现罢工和反政府骚乱。新年伊始,法国爆发了百万人罢工示威游行并引发了骚乱。在英国,炼油厂工人罢工引发其他能源行业的工人加入,威胁能源供应。

社会危机与政治危机交织

  冰岛是北欧最富裕的国家之一,曾被评为“全世界最适宜居住”的国家。2008年10月,时任冰岛总理哈尔德在全国电视讲话中宣布国家正面临“破产”危机。一向养尊处优、优哉游哉的冰岛人无法接受国家濒临“破产”的现实,更无法忍受向低标准的生活方式回归。愤怒的年轻人到冰岛央行前抗议金融机构的无能,抗议人群的规模越来越大,从几百人发展到最多时有上万人参加,占到雷克雅未克人口总数的10%。1月26日,总理哈尔德被迫宣布联合政府辞职。冰岛政府成为全球第一个因为金融危机而倒台的政府。

  金融危机也重创“金砖四国”之一的俄罗斯,外资加速撤离,卢布大幅贬值,失业人口不断攀升,在过去两个月内有1000万俄罗斯人失去工作,越来越多的民众选择走上街头。1月31日,俄罗斯首都莫斯科和远东城市符拉迪沃斯托克爆发大规模示威活动,数千人参加游行。民众在抗议失业保障的同时,也对普京执政8年国内政策尤其是经济政策表示质疑。俄罗斯国内媒体,包括各网站上对现国家领导人的非议比比皆是,普京总理的民众支持率大打折扣。金融危机与社会危机关联

  导致金融危机演变为社会危机的最直接因素,通常是企业倒闭、裁员所导致的失业问题。根据国际劳工组织的估计,受金融危机冲击,全球失业人口将新增2000万人,若情况继续恶化的话,2009年底可能达到2.1亿人。如此庞大的失业大军无疑是点燃社会危机的主力。

  与此同时,金融危机导致欧美国家陷入战后以来最严重的道德和信心危机。人们对现行资本主义和国际金融体制的合法性产生严重质疑。在经济衰退情况下,欧美国家极端思潮泛滥,民众不满情绪上升,族群对立和冲突加剧,弱势群体前途无望,社会安全与稳定威胁增加。在野党借机煽动民众上街,向执政党发难,扩大自身影响。一些国家将因政治危机导致政府更迭,从而进一步加重社会危机。

真正的危机或许尚未到来

  目前,国际金融危机尚未见底。近来,欧美各大银行相继公布2008年业绩报表,美国美洲和花旗、英国巴克莱和德国商业银行等均出现巨额亏损,说明国际金融危机还在扩大和深化。随着金融危机对实体经济和家庭消费的影响全面显现,全球经济将陷入全面衰退。

  为挽救和振兴本国经济,世界各国政府均执行财政扩张政策,向金融业注入巨资,并出台庞大的刺激经济计划。发达国家政府债务持续攀升,欧美长期债务利率将由现在的5%升至7%。如此又埋下爆发新的债务危机的种子。一旦债务泡沫破灭将对各国经济产生巨大破坏,而企业长期还债负担加重也不利经济复苏。

  尽管目前出现的社会动荡主要发生在欧洲一些国家,但实际上发展中国家受金融危机的冲击远大于发达国家。发展中国家社会发展基础薄弱,社会保障体系不健全,贫困现象严重。在金融危机与经济衰退中,西方贸易保护主义上升,积极寻求转嫁责任和风险压力。发展中国家除了面临西方转嫁经济金融负担外,还面临信用紧缩、外国直接投资下降、官方发展援助减少,资源产品价格下跌等困难。去年12月,中美洲经济一体化银行公布的调研报告显示, 受金融危机影响,中美洲各国的出口量和侨汇量均出现明显下滑。该报告预测,中美洲脆弱的就业市场将持续萎缩,将出现大批失业者和非正规就业者,贫困人口激增,赤贫现象日益严重,向北美国家非法移民数量增加,社会治安持续恶化。

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