谁借收购海外“足球”在神秘“大搬运” 百姓祈期待--“下回分解”铁腕整治转移资产（下篇）

 谁借收购海外“足球”在神秘“大搬运”

百姓祈期待“下回分解”铁腕整治转移资产

（下篇）

潘功胜在中国发展高层论坛2017年会上坦言：有一些中国企业借收购“海外足球”，在转移资产。而百姓更想知道哪些企业这般猖獗转移资产？百姓还特别想知道对借收购“海外足球”转移资产的企业该如何处理？

一、向海外转移资产已是“老生常谈”

将潘功胜揭破一些中资企业借收购海外足球转移资产的话题，再引申和回溯一下，则更有意味。因很多中国民营企业利用中国改开的优惠政策等，先富后大量向海外转移资产，几乎地球人全都知道。

向海外转移资产一直不断。就像辽宁的贿选案揭破在2016，可其贿选绝对由来已久；就像辽宁的统计造假曝光在2017，可造假绝非前两年。作为借收购“海外足球”转移资产，也绝非孤立存在，更有巨大历史惯性。

中国人民银行网站：《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》的课题：上世纪90年代中期至2008年6月，腐败分子利用八种途径向境外转移资产，达8000亿元人民币。

最高法院前院长肖扬在2009年出版的《反贪报告》称，1988年-2002年的15年，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元。如按照当时汇率，外逃资金超过1.5万亿人民币。

《世界日报》：从2000年至2009年期间，中国非法转移出境的金额高达27,000亿美元，金钱落脚点以洛杉矶为主，亦包括欧洲、澳洲、加拿大及东南亚等地区。

位于华盛顿的全球金融诚信组织估计，仅2005年到2011年，被从中国转移出去的非法资产达3万亿美元。

《华尔街日报》根据统计局、央行、海关总署等发布的数据分析，至2012年9月份的12个月，约2,250亿美元的资金流出中国，相当2011年GDP的3%左右。

2014年1月22日，中国与全球化智库编制的中国“移民蓝皮书”发布：中国海外移民存量已达934.3万人，成全球第四大移民输出国和美国第二大移民来源地。截至2011年，个人可投资资产超过600万元的中国人，在中国拥有约33万亿元的资产，其中仅移民这一项，就将2.8万亿资产转移至海外。

国际金融机构计算，2015年年流出大陆的资金，从八千亿美元至上万亿美元不等。

且不说这些来自权威单位的数字是否有出入，但有大量资金外逃，特别是非法资产外逃，还长期外逃，外逃规模还越来越大，这绝对是无可争辩的事实，绝对不是“妄议”。

二、收购性向海外转移资产呈五大特点

仅从上述权威部门的几组数字看，中资以投资性向海外转移资产呈现六大特点：

一是大潮汹涌，一直未断。从各种数据看，从1988年改开之初，到20016年底，中国的海外转移资产，已势如大江浩荡。华尔街日报撰文认为，中国曾吸引世界资金涌入，现在却眼睁睁看着资金流出，看着个人和企业通过各种方式向海外转移资金、“转移企业资产”。

二是真金白银，资金巨大。2012年约2,250亿美元的资金流出中国，一年就是1.4万亿人民币左右。国际金融机构计算，2015年年流出大陆的资金，从八千亿美元至上万亿美元不等，那可就是5万多亿人民币！

三是异常投资，花样翻新。如，国内的钢铁厂去海外买了饮食公司，在中国开餐馆的去海外收购了网游公司，在中国和体育从不搭边的去海外买了足球俱乐部等。

四是民企“大佬”，带头转移。中国顶级富豪，全部在国外置购了大量资产。王建林、马云都大手笔花钱在美国、欧洲置业。王健林在英国伦敦耗资8000万英镑购入位于肯辛顿宫花园大街15A号的一座豪宅（没算里面的装饰摆设，约7.7亿人民币），绝对赛过很多君主立宪国家的皇宫。房地产一直是富豪海外转移资产的投资首选，截至2014年3月的一年里，中国人在美国购房支出近300亿美元，成当地房地产市场最大外国买主；中国人买走悉尼当地四分之一新建住宅等。

五是红顶“议员”，吃里扒外。中国的民企“大佬”，一个不拉的全部是北京“两会”的代表委员，中国的民企“中佬”，几乎一个不拉的被请来当代表委员；中国的民企“小佬”，咋也得给个县级“两会”的代表委员。顶着红顶“议员”，却能吃里扒外，全世界没一国的议员能有这样的特色。

六是速度加快，规模翻番。仅2016年中国对外直接投资，同比2015年就暴增40%，而此前几年增幅一般在10%到20%之间。当然，这些海外投资并非都是转移资产，但也当然，这暴增中绝对有转移资产。不然，咋一查投资性转移资产，2017年1月中企境外并购交易额仅47.72亿美元，而同比上年是820亿美元呀！

三、向海外转移资产别总成“半截子”新闻

向海外转移资产是“老生常谈”，也成“见怪不怪”，这回对用收购“海外足球”转移资产，希望政府能在这方面多搞搞“与国际接轨”，也能“道高一丈”，给老百姓一个说法。

1、惩治向海外转移资产应与“国际接轨”。

美欧：即使合法转移资产到国外，也要交纳资产转移税。美国《海外账户纳税法案》规定，居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产，或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人，都需要在2012年4月15日前向政府申报；藏匿海外资产拒不申报将被视为有意逃税，一经查出会被处以高达5万美元的罚款，严重的还会被判刑。即便放弃美国国籍，也要补交放弃国籍前5年的税收和罚金。这合法转移资产若逃税都要入刑，遑论非法转移资产？

俄国：2013年5月，普京签字通过《禁止部分类别个人在俄联邦境外银行开设并拥有海外账户以存储现金及贵重品、拥有或使用外国金融机构法》，要求本国官员和议员必须申报财产，禁止所有俄罗斯公务员及其家属拥有境外资产，禁止本国官员和议员拥有境外不动产、海外存款和外国公司股票（中国转移企业资产的大都是“两会”的代表委员，这绝对相当议员，这些富豪代表委员几乎都有境外不动产）。

韩国：非法转移资产犯罪。如，乐天集团作为韩国五大集团之一，世界五百强跨国企业。绝对地位显赫，与国民经济关系极为重大。可检察官对乐天集团家族成员提出多项指控中，包括三星董事长涉嫌非法转移集团财产，即，把董事长李健熙持有的SamsungEverland公司的可转换债券，转移给儿子李在容（三星电子副总裁）和三个女儿。这还不是转移到海外，家族内的非法转移也不行！

再者，西方国家普遍实行的《遗产继承法》，若非法转移资产，已明确入刑、入罪。如，2016年7月14日《21世纪经济》报道：当年王君父亲在美国买了20套别墅：加利福尼亚州10套，夏威夷州6套外加一个豪华游艇，纽约州2套，马萨诸塞州2套。但其要继承父亲遗产，光遗产税就高达40%。若转移资产逃税，除了巨额罚款，还要身陷囹圄。

2、中国对向海外转移资产不能再放任。从潘功胜的一段坦言，可见三层意思，即，先用“情况是这样的吗”的疑问句，否认了中国企业收购“海外足球”有利提升中国足球水平的谎话；又指出一个收购“海外足球”的异动，“有很多企业，在中国的负债率已经很高了，再借一大笔钱去海外收购”；直接指出，有很多企业“则在直接投资的包装下，转移资产。”可以说，用收购足球俱乐部转移资产，已是铁板钉钉。对此，老百姓关注两点：

关注之一：千万别又成“半截子新闻”。因中国的“半截子新闻”太多了，“虎头蛇尾”的事见惯了。目前，中国虽然还没有资产转移方面的税来限制，中国法律也没有“非法转移财产罪”来惩治。可老百姓想知道到底是哪些企业，用收购足球俱乐部来转移资产，这个要求不过分吧？作为韩国五大支柱之一的乐天集团，非法转移资产都能入罪，中国的老百姓想有知情权，这合情合理吧？

关注之二：利用海外投资转移资产当止。对于我国海外投资活动中，有一部分有财产转移性质，并长期存在的资产转移，现在到了必须要有个说法的时候了，绝对不能长此以往。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆建议：“不管是外资还是内资，我们应该征收资产转移税。而作为健全法律，是不是还要制定“遗产继承法”，要用税和刑来的两方面进行规范？

总而言之，对中国企业向海外转移资产，老百姓希望能听到政府精彩地“下回分解”，能见到精彩地“下回整治”。