质疑：“凤凰”为何老成“落汤鸡”？ --奇怪：中国“特色”的城市建设为何都怕下雨！

 质疑：“凤凰”为何老成“落汤鸡”？

奇怪：中国“特色”的城市建设为何都怕下雨！

位于湖南省湘西自治州西南边有座古城，城西南有一山酷似展翅而飞的凤凰，古城因此得名凤凰城。这座跻身中国最美小城之列的古城，在强劲的旅游风中，也如一只凤凰恣意高飞。可让人意想不到的是，近年来“凤凰”却频频“落水”。“凤凰”为何频频成了“落汤鸡”，这招来各方面的质疑。而人们更大的质疑是：中国“特色”的城市建设，为何都怕下雨？

一、“凤凰”咋频频成了“落汤鸡”

人说：落佩的凤凰不如鸡。那落水的凤凰，就更不如“落汤鸡”了。可湘西的凤凰古城，却偏偏一遇大雨就落水。

2015年6月30日，持续一个半小时的暴雨之后，湘西凤凰县城新城区的交通要道和小区的街道，全被突如其来的洪流淹没，沿街店铺几乎被泥石流冲击，左邻右舍到处传来了出逃避难的尖叫；来不及收拾的小卖部，大部分货物漂满了雨夜里的长街；停靠在路边的轿车，多半被洪流冲走移位，摩托车卷进车底，施工的绞拌机从堆满杂物的工地冲到了路边；一些沿街围墙被冲毁，多半民房的一楼灌满了垃圾和泥浆……。

2014年7月15日,也就是去年的此时，凤凰古城遇暴雨，古城沱江边的洪水猛涨，江边街道部分楼房一楼被淹，水深达1米多，靠近江边的酒吧一条街位置较低，已经淹没到二三楼的位置。城内沱江上的一座风雨桥垮塌，15日早上被冲走，古城内全城停电，该县受灾人口12.8万人……。

二、百姓和专家质疑“凤凰落水”

近年来，凤凰古城一遇暴雨就成了“落汤鸡”，这招来各方面的质疑：官方冠冕堂皇的解释是，去年因遭百年未遇的洪水，今年是因突发山洪。可在百姓和专家的眼里，却并不认同，他们认为这只不过是过度开发造成的恶果，在洪水中的强烈显影。

质疑：是不是由于腐败造成？十几年前，穿城而过的沱江两岸，完整的吊脚楼是13座，现在130座都不止，依水而建的吊脚楼越来越多，沱江却变窄了。而且，这些吊脚楼还拆不掉，因为，这个是什么处长的，这个是什么部长的，那个什么主任的，说到底全是干部的！官员为什么就能在河道两边建吊脚楼，这不是腐败？为何不追查？

质疑：水利法是擦屁股纸吗？自2001年被列为国家历史文化名城之后，凤凰古城临江的房子，几乎全被改成了密密麻麻的酒吧、家庭客栈，有超过4000家。各种建筑 “见缝插针”，凤凰城变高了，沱江却变窄了，从古城穿城而过的沱江其行洪能力正在下降。古城内沿江的违章建筑众多，商业开发一直很兴盛，这一切与凤凰频频落水没有关联？而占河道建房子，这是水利法严禁的，为什么凤凰古城的执政者视水利法为儿戏？

质疑：谁在短视的规划？河上建桥本应是非常慎重的事情。沿河不能有太多的建设，尤其是建桥，桥是阻挡洪水下泄一个很重要的障碍。有洪水的时候，上游乱七八糟的东西冲下来，树木倒塌，房子倒塌，大块的东西就在河上漂过来，漂到桥下就会堵，桥就形成了一个水坝，所以，桥，往往在有洪水时非常危险。绕城而过的沱江上，新修的数座仿古桥，桥梁离水面特别低，在上面看风景确实很有情调，一旦洪水来临，便被吞没，不但不能通行过人，反成妨碍泄洪的障碍。2008年前后由凤凰县政府投资修建的“风雨桥”，是一座用于休闲观光的廊桥。也成为去年洪水中，凤凰古城第一座垮掉的桥。而风雨雪雾四座景观桥桥体也一度被淹没，只留下观景亭在水面上矗立。

质疑：要钱不要命了吗？沱江上游距离凤凰古城12公里的长潭岗水库，显然是当地水利部门所依赖的储水系统之一，但在去年连续降水，并且瞬间雨量超过历史记载时，这一水库并没能对凤凰古城起到应有的保护，却开始有限地泄洪，“之前泄到777立方（秒），现在只是700立方（秒），已经减了77立方流量。”在降水量最大的7月15日，长潭岗水库泄洪的峰值也达到最高。那么，从之前7月3日最后一次强降雨到14日凤凰古城被淹，中间这十天的缓冲期，水库为何不及时泄洪。说是“水库要保持一定的水位来发电，但为何不预计到未来雨量会有多大，水库一泄洪的话，直接的受害者就是下游。”而除了长潭岗水库，凤凰古城上游的塘桥、杜夜、红旗三个小型水库也在去年洪水中出现险情。最终，这些原本用来发电的资源，变成了凤凰古城不得不承受的磨难。在降雨变得更大的头一天，上游的水库竟开始泄洪，水库为何不保古城，反而成了加害者之一，难不成只为了发电挣钱？

质疑：商业开发不过度？凤凰城申报成国家历史文化文城，就有了凤凰开发公司、旅游开发公司去进行开发。而这两个开发公司，没有过度的商业开发？凤凰古城的旅游收入以超过2亿元的速度年年增长，旅游接待人数突破650万人次，已远超这座小城的合理承载量。以前河床比较宽，但有的地方就是农田，洪水来的时候漫到一定的位置，农田也变成湖汊了。现在古城大量的农田建成了房子，肯定会挡着洪水。而政府如何就放任这两个公司开发？

三、中国“特色”为何怕下雨

“凤凰落水”仅仅是个案吗？改开30多年，中国的城市越建越大，越建越密集，可这些城市患了一个“类风湿”的怪病，就是越来越怕下雨。一下雨就造成城市受灾，就造成城市瘫痪，难不成这建起的城市，都是用纸糊的城市？

1、连京广这样的城市都怕下雨。凡一下雨，城市处处闹水灾，这已是中国城市特有的风景。就连首都北京，去年一场暴雨都淹死百人以上，简直是惨不忍睹，简直是不可思议。去年从佛山开车到广州途中“失联”的一个外地家庭七口人，5个大人和2个小孩，溺亡在一辆小车内，地点是广州白云区棠乐路京广铁路的涵洞。且车被淹三天后才发现，可见涵洞积水之深。广州市因市政设施管理不善，水浸夺命惨案已不鲜见。除备受关注的女大学生被冲进暗渠丧命，去年6月3日，一名44岁的湖南籍女子经科韵路西侧北环高速桥下涵洞时，连人带单车掉入涵洞内无封闭无护栏的暗渠，直到多天后才找到尸体。北京、广州尚且如此，遑论其它？

2、中国“特色”咋这么怕下雨？一遇城市下雨遭灾，官员最不靠谱的忽悠，就是“几十年或百年一遇”，可这“鬼话”谁能相信？其实，不用深究，中国特色的城建为什么怕下雨，这都是明睁眼露的事，也是秃脑袋上的虱子，至少有四点普遍存在的原因，老百姓看得明明白白：

一是过度开发，只顾填河床，洪水无处宣泄。前30年， 农民只出力不花钱的捞淤泥、割青草沤农家肥。一下雨，水被大小河流“容纳”了。后三十年，只填河，不挖床，下雨怎不淹死人？

二是城建只要面子，不要里子；只要眼前，不顾长远。考核官员的政绩主要是GDP和地面上的东东，城市建设只要面子，不要里子，只重建搂，不重排水、排污；只顾自己这一任风光，不管下一任难堪，一任一个想法，一任一个规划，有多少城市主要领导一调走，就留下城建的烂摊子。城市建设不顾长远，不顾基础，一遇大雨，城市怎能不发生内涝？

三是腐败总在作祟，腐败是造成城建内涝的重要黑手。城建是腐败的高发区，这已是地球人都知道的“秘密”。仅凤凰城绕城的沱江两岸，处长、部长、主任们建的那些吊脚楼疯长，其他城市的城建腐败有多少？还有多少城市建设，将本该泄洪的地方，在权钱交易中，不经审批的就批给了开发商。还有多少泄洪工程，成了“垃圾工程”？

四是城建规划短视，急功近利，鼠目寸光。拆了建，建了拆，再拆了建；铺了挖，挖了铺，铺了再挖，这不已是中国城建的通病？中国的城市管理者怎么就长了一双鼠目？哪里还有什么百年大计，哪里还管子孙后代？

总之，一下雨，城市就遭殃的中国“特色”，当何时休？这已是百姓的期盼，已望断秋水，已望眼欲穿！