朝韩在边界发生交火 22日双方紧急举行高级别对话

　　朝鲜电视台播放最高领导人金正恩8月20日紧急召开会议的视频画面 供图/IC

　　8月21日，韩国坡州，远处是朝鲜军事守卫岗站，近处是韩国军事守卫岗站新华/法新

　　据朝中社21日报道，朝鲜最高领导人金正恩20日晚命令朝鲜人民军前线联合部队当地时间21日17时进入备战状态。

　　朝鲜宣布前线部队进入“准战争状态”后，韩国同一天强硬回应，命令军队进入“最高水平警戒”。

　　朝否认在边境向韩开火

　　韩方20日称，朝方向韩方先后发射一枚14.5毫米口径高射炮弹和数枚76.2毫米口径炮弹，韩方继而发射数十枚155毫米炮弹还击。

　　朝鲜人民军最高司令部同日晚上发布紧急公报，否认在边境向韩方开火。

　　公报说，20日下午在朝韩西部边界，韩方以朝方向其发射一发炮弹这样子虚乌有的借口为由，向朝方发射数十发炮弹。韩方炮击未造成朝方伤亡，但这是对朝鲜领土和防卫哨所不可容忍的重大军事挑衅。

　　公报说，此前韩方以地雷爆炸事件为借口在朝韩边境重启对朝心理战广播，如今又在没有明确证据的情况下对朝开火，这暴露了韩方的挑衅本质。针对当前重大事态，朝鲜劳动党中央军事委员会20日晚召开了紧急扩大会议。

　　金正恩召开紧急会议

　　另据朝中社报道，在20日晚朝鲜劳动党中央军事委员会的紧急会议上，金正恩宣布了朝鲜人民军前线联合部队进入备战状态的决定。

　　会上，金正恩命令朝鲜人民军前线联合部队21日17时“进入准战时状态”，应该做好“全面作战，发动突袭行动”的准备。

　　近来，韩朝关系紧张。本月4日，韩朝非军事区韩方一侧发生两次爆炸，造成两名韩国军人重伤。韩国国防部调查团认为，这是朝方埋设地雷所致。但朝方对此否认。作为报复，韩方重启对朝扩音喊话。

　　朴槿惠检查野战军司令部

　　与此同时，韩国官员称，发现朝方正在向军事分界线地区调集火力，而且可能准备发射中程和短程弹道导弹。

　　朝鲜人民军总参谋部20日向韩国国防部发布最后通牒，要求韩方48小时内停止对朝心理战广播，全面撤除所有心理战手段，否则朝方将采取“强有力的军事行动”。

　　韩方拒绝了朝方要求，并且强硬回应。韩国国防部21日宣布，已经向全军下达“最高水平警戒”命令，并向受朝方“挑衅”的地区发出“最高防御指令”。

　　韩联社报道，韩国总统朴槿惠取消了所有视察日程，在总统府随时听取韩朝边界地区情况汇报。当地时间下午，朴槿惠前往韩国第三野战军司令部检查对朝戒备状态。

　　另外，韩国军方和政府消息人士称，朝鲜人民军正在向军事分界线地区调遣火力;韩美联合监视设备在朝鲜元山和平安北道附近分别发现“飞毛腿”导弹和“芦洞”导弹发射车。

　　韩国国防部说，韩国军方当天向朝鲜总参谋部发电，警告朝方不要“贸然行动”，否则韩方将严厉应对。

　　韩国国防部次官白承周在国会听证会上说，朝方“很可能”会攻击一些扩音器安放地点，但是韩方不会停止心理战，除非朝方就“埋设地雷”事件道歉。

　　朝方暂时未对韩方上述言行作出回应。

　　解读:韩美军演系此轮半岛摩擦背景

　　朝鲜半岛问题专家、新华社世界问题研究中心研究员高浩荣解读，总体上说，这次半岛局势紧张的背景是韩美17日至28日举行“乙支自由卫士”联合军事演习，加上地雷事件和炮击事件，半岛局势更加充满火药味。但就目前而言，很难判断朝鲜将采取怎样的行动。

　　高浩荣说，朝鲜非常反感韩国对朝鲜采取的一系列心理战，例如派发传单、高音喇叭喊话等。特别是，美国总统奥巴马年初曾声称要加强对朝“信息渗透”，使得朝鲜对此类信息战术尤为敏感。“韩国此次恢复扩音广播，必然被朝视为美韩相互配合试图推翻朝鲜政权的行为。朝鲜作出强烈反应并不意外。”

　　值得注意的是，这轮摩擦发生的时间背景刚好是韩美“乙支”军演，而朝鲜向来把韩美军演视作敌视朝鲜的“标志性举动”。高浩荣说，今年以来，朝鲜曾在不同场合释放以停止韩美军演为条件的积极信号，但均遭拒绝。年初时，朝鲜提出“以暂停核试验换取(韩美)停止军演”的建议;“乙支”军演前夕，朝鲜国防委员会发言人说，“如果美国放弃敌视政策，停止军演，朝鲜也将采取相应的措施”。

　　虽然目前很难判断局势走向，但高浩荣指出，很明确的一点是，朝韩间这种强硬态度和不妥协的举动必然破坏半岛稳定和地区和平稳定，有违“和平发展”的世界潮流，也有违通过谈判和平解决争端的国际法原则。“继续这样做的结果必然是两败俱伤，没有赢家。因此，朝韩双方当前应该冷静下来，克制冲动，防止情绪化，防止事态向失控的方向发展。国际社会也应采取相应措施，防止半岛局势进一步恶化。”

　　至于美国坚持军演、不理睬朝方早先呼吁，高浩荣分析，美国一方面想保持对朝施压，另一方面想借助同盟关系推进其亚太战略。

　　朝韩紧急举行高级别对话

　　央广网北京8月23日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，本轮由于“地雷事件”引起的朝韩对抗已经持续了近二十天。近日，就在距离朝鲜发出最后通牒的时间即将到期的时候，半岛局势再次生变。朝韩双方同时宣布，于当地时间昨天晚上6点在板门店举行高级别对话。

　　本次高级别对话以“2+2”形式举行，韩朝各派出两名重量级人物出席了本次会议。其中，韩方派出了青瓦台国家安保室室长(部长级)金宽镇和统一部长官洪容杓，朝方则派出人民军总政治局长黄炳誓和劳动党中央书记金养建。这场高级别对话一直持续到昨天深夜。新华社驻韩国记者张青带来有关对话的最新情况。

　　韩国总统府青瓦台23日称，韩朝高级别对话从22日18时30分持续至23日凌晨4时15分，在韩朝边境板门店举行，双方暂停休会，商定今天15时即北京时间今天下午2点继续对话。

　　据青瓦台介绍，期间韩朝双方有关近来朝鲜半岛的事态解决方案以及未来韩朝关系发展方案进行了广泛协商，本次对话最先由朝鲜于21日提出，随后双方商定于22日18时在板门店就目前的朝鲜半岛局势等进行磋商，双方各派两名人士出席会议，韩方代表为青瓦台国家安保室室长金宽镇和统一部长官洪容杓，朝方则派出朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓、朝鲜劳动党中央委员会书记金养健。

　　韩国舆论认为，韩朝双方此次对话的分歧点可能集中在韩国方面会率先要求朝鲜就地雷爆炸事件和韩朝边界开火率先道歉，而朝鲜则可能要求韩国率先停止对朝扩音喊话，由于本次对话是在韩朝紧张局势升级之际举行的，所以对话备受社会各界关注，韩国舆论认为，这是韩朝未来关系走向的一个分水岭。

　　本月4日，韩朝非军事区韩方一侧发生两次爆炸，造成两名韩国军人重伤，韩国国防部调查团认为，这是朝方埋设地雷所致，但朝方予以否认，对保护韩方重启对朝扩音喊话。二是韩军监测装备捕捉到，朝军向朝鲜京畿道连川郡附近发射一枚疑为火箭炮的炮弹，韩军因此向朝军回击的数十枚炮弹，朝鲜当晚发布紧急公报，否认朝方在边境向韩方开火。据朝中社21日报道，朝鲜最高领导人金正恩20日晚命令朝鲜人民军前线联合部队从21日17时起进入全面武装的战时状态，前线地带进入准战时状态。

         （报道综合自新华社、中国新闻网等）

　　附 朝韩紧张态势仍有缓解余地

　　朝鲜最高领导人金正恩20日晚命令朝鲜人民军前线联合部队从21日17时起进入全面武装的战时状态，前线地带进入准战时状态。韩国方面则宣布，已做好迎战准备。

　　分析人士认为，朝韩对峙加剧，紧张气氛升温，引发外界对朝鲜半岛可能发生武装冲突的担忧，但实际上，眼下的紧张态势仍留有缓解余地。不过，炮击事件后，朝韩关系急速冷却，短期内恐难以缓和。

　　双方各执一词

　　事实上，朝鲜在炮击事件后也曾主动提出缓和局势的条件，致函韩国总统府青瓦台，指出“韩方对朝扩音喊话”等同于“向朝宣战”，要求韩方撤掉相关设备，停止实施反朝心理战术。

　　朝方的这一要求遭到韩国政府拒绝。韩国谴责朝鲜制造地雷爆炸事件和在韩朝边界开炮挑衅的行为严重违反停战协定和韩朝互不侵犯协议。

　　韩方坚持认为，朝鲜本月初在韩朝非军事区埋设地雷导致韩国官兵受伤在先，作为报复，韩方才重启对朝扩音喊话。朝方在发起挑衅的同时向韩发来信函，有混淆问题本质之嫌。对于朝鲜开炮挑衅等行为，韩方将采取强硬行动严厉应对。

　　朝鲜否认地雷是其所埋，称非军事区是实际上的“地雷区”，是地雷爆炸高发地点，韩方没有证据证明这是朝鲜所为。

　　同时，朝鲜也坚决否认20日下午曾在边境向韩国开火，称这是韩国一手捏造、操纵的事件，是韩国自导自演的，韩国国防部没有充足证据证明朝方对其炮击。

　　随后，朝鲜发出48小时内不拆除相关扩音设备将采取军事行动的“最后通牒”。韩国政府则表示，将继续实施对朝扩音喊话，直至朝鲜对此前的“地雷挑衅”行为作出道歉。若朝军发起新一轮挑衅，韩军将严厉惩罚。

　　气氛剑拔弩张

　　据朝鲜媒体报道，21日晚，根据朝鲜最高领导人金正恩的命令，朝鲜人民军前线联合部队已完成战斗准备，随时等候战斗命令，反朝心理战据点已在朝方战略导弹等武器的打击范围内。

　　21日深夜，朝鲜外务省发表声明，再次表示朝方没有对韩方开火。声明指出，朝方同时留意到美国在背后操纵的影子，并警告将坚定回击美国任何细微的挑衅行动。

　　在韩国方面，20日炮击事件后，韩军方向全军发布了最高水平的警戒指令，并针对朝鲜发起“挑衅”的地区发布了最高防御指令——“珍岛犬一级”指令。

　　韩国总统朴槿惠则取消所有视察日程，在青瓦台随时听取韩朝西部边界地区情况的汇报，并和有关人员商讨应对方案。21日，朴槿惠前往位于京畿道龙仁市的第三野战军司令部检查对朝警备状态，同时下令果断应对朝鲜进一步发起的任何挑衅。

　　与此同时，韩军连同驻韩美军实施“共同应对朝鲜局部挑衅作战计划”，启动联合作战体系，并上调韩美对朝监视级别。

　　美国是重要因素

　　韩国纽西斯通讯社报道说，此前，朝鲜在以劳动党中央书记金养健的名义致韩国青瓦台国家安保室室长金宽镇的信函中表示，有意为缓和目前局面和为改善韩朝关系而努力，表明眼下事态仍有缓和余地。

　　韩国东国大学教授金勇铉认为，朝鲜在韩朝边境制造紧张气氛有吸引美国注意的目的，从美国总统奥巴马上台以来对朝鲜半岛问题始终置之不理的态度推断，朝鲜此举极可能是为了换取朝美对话。朝鲜大学教授梁武镇则认为，不排除朝鲜有借紧张局势促使韩朝高层展开对话的目的。

　　对朝鲜方面来说，韩美军演和韩方对朝心理战是令其倍感威胁的两大举动，是造成半岛紧张局势升级的重要因素。

　　从时间背景看，此次对峙发生在韩美“乙支自由卫士”联合军演期间，而朝鲜一直把韩美军演视作敌视朝鲜的威胁性举动。

　　同时，朝鲜也一直非常反感韩国对朝鲜的心理战，例如派发传单、高音喇叭喊话等。朝鲜半岛问题专家、新华社世界问题研究中心研究员高浩荣指出，尤其是奥巴马年初曾声称要加强对朝“信息渗透”，使朝鲜对此问题更为敏感。“韩国此次恢复扩音广播，必然被朝方视为美韩相互配合试图推翻朝鲜政权的行为。朝鲜作出强烈反应并不令人意外。”(张青 陆睿)