反对低价买断工龄 中盐株化上千职工开展集体维权

　　自去年11月10日爆出中盐株化因搬迁改制致工人全部下岗，上千工人到市政府集会维权之后，前日微博网友@湖南株洲花石乡仔透露，中盐株化办公楼前，大约2千职工再一次发出呐喊，集体抗议公司以4000元左右/一年的价格买断工龄。另据网友@沐阳9280发布的一条长微博【扼住命运的咽喉 为捍卫自身权益维权到底——告全体株化同胞书】报道，4000元左右/年的买断价是政府、中盐总公司和公司管理层漠视民意，罔顾民生，单方面作出的决意。

　　【告全体株化同胞书】中称：“绝大多数株化员工年龄都在45岁以下，也就是说，工龄在20—25年的广大株化员工将以8—10万元的低廉价格与株化撇清关系，沦为被这个社会彻底边缘化的弱者!简单算笔帐，以现在的物价、消费水平和逐年增长的社会养老保险和医疗保险水平，不出三、五年，所有株化基层员工都将老无所养、老无所依，成为彻头彻尾的穷光蛋。”“显而易见，4000元左右/年的买断价是政府、中盐总公司和公司管理层漠视民意，罔顾民生，单方面作出的决意。”

　　据了解，4000元左右/年的买断价由两部分组成：一是经济补偿，二是就业补助。其中经济补偿部分按2004年本人工资水平进行计算，而这是根据湖南省2004年为上一轮国企改制制定的政策。而据了解，这个所谓的政策到上一轮国企改革基本结束的2008年就已经废止。而针对株化人为了基本生存需要而提出的一万元/年的买断价被拒绝，甚至变成“蛮横无理、不切实际的漫天要价”。

　　关于补偿金为什么定位一万元/一年，在【中盐株化底层员工去年致政府各级领导的公开信】当中有提到。文中说，因为此前企业经营效益欠佳，但这与企业经营不善和国家和地方的环保政策有关，为此“株化广大基层员工20年的低工资，从未跑赢过株洲市的平均收入，且差距越拉越大……数十年来，一代又一代株化人为国家和地方建设毫无保留地付出了自己的智慧、汗水乃至生命。今天，在株化面临重大危机和转折的重要时刻，株化底层员工却只能发出“付出青春付子孙，今天全家无处奔”的凄凉哀叹。从精神和道义上说，这点补偿金只不过具有一点象征意义而已;较之于株化人曾经的无私付出，它只不过是九牛一毛。

       从株化职工的年龄结构来讲，现在在职职工的平均年龄已超过45岁，也就是说，株化搬迁改制后，如果缺乏政府具体有效的安置，绝大部分株化人将直接面临失业的危险。他们长期在化工污染环境下工作，身体健康已经大打折扣，加之年龄上的劣势，在再就业方面已经基本丧失了竞争力。然而，底层职工们现在却上有老下有小，是各自家庭的顶梁柱，可以肯定地说，如果每年一万块钱的安置费都没有，在既不能退休，又不能找到合适工作的情况下，无数的株化家庭将迅速走向崩溃，并由此诞生一系列复杂的社会问题。”
 

职工现场贴出的标语

　　抗议情况

　　据@湖南株洲花石乡仔微博透露，中盐株化员工在办公楼聚集要求与高管对话，表达诉求，但株化董事长尹科明，总经理彭青松躲藏回避职工诉求。下岗职工情绪几乎奔溃失控，高管李景胜，刘爱华被职工从4楼会议室拖到大楼前坪。随后，高管刘爱华答应带现场员工把响石广场堵死，要求政府出面为化解社会矛盾。响石广场边上公安，特警在铜锣湾前集结严阵以待。

特警严阵以待

　　中盐株化的坍塌归咎于市场和老国企历史包袱?

　　株化作为有着六十多年历史的大型老国企，曾经为国家和株洲地方建设做出了巨大贡献。上世纪九十年代以来，由于企业体制上的原因，导致株化在发展方向和投资决策上出现了一系列重大失误，公司的经营状况每况愈下，造成了无法挽回的巨大损失。

　　关于中盐株化的坍塌的原因，有人归咎于市场和老国企历史包袱。但知情者@湖南株洲花石乡仔则透露最为关键的是贪腐等问题：物流被私人控股把持挖走生产利润、乱投资以及工程发包等。

　　具体而言，中盐株化物流进出被私人控股把持，供的货价高质次，曾发生PVC厂质监女工因坚持真实的分析数据而被殴打。购入的煤，电石，磷矿，硫铁矿石等原料是重灾区，抬高生产成本挖走利润。pⅤc成产品以低价销售贸易公司，贸易公司再向市场销售，曾发生多起涨价的前夜贸易公司突击提走全部产品，挖走生产利润。

　　除了物流这利润漏斗，还有乱投资和工程发包等利润漏斗，2004年上马一期十万吨离子膜工程的同时，还有投资2千万的扩张阳极烧碱工程，扩张阳极因工艺落后，能耗高，根本无法使用，试开车一个月后废弃。与此同时，从德国引进价值80万欧元的氯压机因与工艺系统不兼容，试车1小时后废弃。无人担责。

　　现在株化厂区投资十几亿的20万吨离子膜PVC工程的装置，最近的2011年才建成，完好如新。当年20万吨PVC装置和75吨锅炉开车试运行一星期一次性开车成功，而中盐旗下的同类装置开车试运行两年，仍没成功，期间还发生过重大伤亡的爆炸事故。中盐表扬株化有一流素质的工程技术人员和技工团队，如今统统流散。

　　而2005年，中国盐业总公司斥资3.7亿控股株化，此举堪称挽狂澜于既倒，但株化内伤太重，无法从根本上摆脱不断下滑的颓势。2009年，经过国际金融风暴打击的中盐株化，面对稍有复苏迹象的化工市场，力图以改善产品结构的方式，突破市场低迷、产能过剩的困局，但是，在这个生死攸关的时刻，湖南省出台了湘江流域重金属污染治理的相关政策。依照这个政策，政府对株化所有的技术改造项目停止审批，导致株化调整产品结构的设想空有蓝图，而无法付诸实施。可以坦率地说，这个早早出台却又迟迟未能付诸行动的湘江流域污染治理方案，客观上成为了束缚株化手脚，压垮株化的最后一根稻草。

　　株化今天的困境，与外部环境的日益严峻有关，与企业决策层经营不善有关，同样与政府相关部门监管不力有关。最无辜也是受害最深的，就是株化广大的基层员工。长期以来，绝大多数的基层员工拿着扣除五险一金后仅仅一千多的超低收入，面对日益上涨的住房、医疗、教育和日常生活开支，在社会生活中尊严尽失，在经济生活中捉襟见肘。基层员工的生存环境不断恶化，贫困象瘟疫一样在职工中扩散、蔓延，读不起书，看不起病，娶不上媳妇的人越来越多。可以说，近二十年来株化的历史，就是一部株化基层员工走向极度贫困的血泪史。在如此低的收入下，基层员工忍辱负重，为株化和株洲市的社会稳定做出了卓越的贡献!

　　【附一】员工声音：扼住命运的咽喉 为捍卫自身权益维权到底 ——告全体株化同胞书

　　全体株化同胞们：

　　5月30日，中盐株化全体中高管会议通过了《中盐湖南株化关闭破产预案讨论稿》，根据这个所谓“预案”，中高管除外的全体管理人员和一线员工将以4000元左右/年的价格买断工龄，我们知道，绝大多数株化员工年龄都在45岁以下，也就是说，工龄在20—25年的广大株化员工将以8—10万元的低廉价格与株化撇清关系，沦为被这个社会彻底边缘化的弱者!

　　简单算笔帐，以现在的物价、消费水平和逐年增长的社会养老保险和医疗保险水平，不出三、五年，所有株化基层员工都将老无所养、老无所依，成为彻头彻尾的穷光蛋。到那时，喊天天不应，喊地地不灵，普天之下，我们上哪儿去找一位青天大老爷为株化人作主!

　　显而易见，4000元左右/年的买断价是政府、中盐总公司和公司管理层漠视民意，罔顾民生，单方面作出的决意。之前，株化人为了基本生存需要而提出的一万元/年的买断价在他们眼里，竟然成了蛮横无理、不切实际的漫天要价。我们弄不明白，那些平常口口声声标榜自己重和谐、重民生、信誓旦旦要走群众路线的“父母官”，在株化人面临重大人生灾难的时候，怎么会变得如此冷酷无情!

　　我们注意到，4000元左右/年的买断价由两部分组成：一是经济补偿，二是就业补助。其中经济补偿部分竟然按2004年本人工资水平进行计算，为什么要这么计算?因为十几年前，湖南省为上一轮国企改革制定的政策就是这么定的。而据了解，这个所谓的政策到上一轮国企改革基本结束的2008年就已经废止。政府拿着自己废止的政策来解决十年后的问题，这种“刻舟求剑”作出的所谓“决策”，难道不是典型的行政不作为吗?

　　更可笑而令人气愤的是：这个不知所云的所谓预案，竟然得到了株化中高管们的全体通过，是的，这个预案没有伤及你们的根本利益，但是，如此把全体株化人的根本利益抛到九宵云外，你们作为株化人的良心何在?道义何在?

　　为了这个预案，株化维权小组到公司与相关中层领导进行了交涉，得到的答复是：这个预案大盘已定，不可逆转，在即将召开的职代会上讨论通过，也就是走走形式，对此，我们感到悲愤交加!

　　鉴于职代会职工代表并非广大职工选出，我们建议重新选举职工代表，如果选举有困难，我们建议召开全体职工大会，对“预案”进行株化人全民公投。事关株化每个人、每个家庭的切身利益，我们认为，每个株化人都有表达自己诉求的基本权利，人生能有几回搏，此时不搏待何时!

　　全体株化同胞们，我们的后半生能否得到最基本的生活保障，就看我们能否有勇气站出来捍卫自己的权利，扼住命运的咽候，维权到底，除此，我们别无选择!

　　请全体株化人6月9日在公司办公楼集合!听从内心的召唤，作最后的抗争!

　　株化维权人

　　2015年6月5日

　　【附二】员工心声：《写在株化维权活动进行中》

　　2014年11月10日上午7点三十炎帝广场。从最北端赶过来的株化人，在冬日的寒风中集结在一起，为了保障自己的合法权益不受到侵犯，集体维权。

　　40多岁的肖姐，和我一起工作十多年。她有慢性肾炎，只要一劳累几乎每年都要住院。因为没有一技之长，常年在一线倒班岗位上工作，扳了二十多年阀门，看了十多年煅烧窑，忽然告诉她，工厂要全线停产!肖姐半年前摔断了脚，到现在还没有完全恢复好，走路一跛一跛。孩子上大学，丈夫也是这个工厂的修理班员工。他们夫妻双方的父母，也曾经是化工厂的员工。就是这样一个家庭，在人到中年的时候，夫妻双双面临失业。而像这样的家庭，株化又何止一个两个，十个百个!

　　一线倒班工人的工资，一千六七，这在株洲是一个什么样的生活水平?这对一个上有老，下有小，孩子要吃饭读书的家庭，是一个什么样的生活标准?很多人说株化人懒，习惯了安逸的生活，才会导致今天的结果。这样的判断有失偏颇，株化不说祖祖辈辈，但很多都是两代，甚至是三代人在此工作，生活。这个小区，当初有幼儿园，有小学，有初中，有菜市场，有医院，各种生活设施一应俱全。小社会的人情味和邻里关系的氛围在高楼林立，习惯了独门独户老死不相往来的城市里，少见的亲切。或许太多的株化人有这样的印象：每次氯气泄露的时候，工厂的救护车就呼啸在这个城市偏安的一隅。氯气，液硫的刺鼻味道经常弥散，还有许多生产岗位大量的粉尘吸入，粉碎机的24小时不间歇工作的噪音，长年累月的倒班，很多员工的身体已经受到了严重的侵害。即便是已经走出去的员工，他们的体质也比一般人弱，容易生病。

　　我的老班长，临近五十岁的时候，从一线倒班岗位调到了长白班岗位，可怜还没来得急达到退休标准，就死于癌症。从确诊到死亡，只有三个月短短的时间，他的名字叫万尚端，曾经是市级劳动模范!

　　我的兄长，四十四岁，丧偶独居，有心脏病史，孩子读高二。株化停产，不知道工作的着落会在哪儿。株化这样的家庭，何止一个两个，十个百个!

　　全线停产，718的生活补偿，不知道这是补偿一个大人加小孩一个月的生活费，还是分摊到每个月的高昂学费?

　　有人说，有手总能找到事情做。是的，有手总能找到事情做，只是不想去统计，常年生活在一线，除了扳阀门看仪表缺少任何劳动技能的员工，有多少现在从事的是保安，保洁的工作? 而这样保安保洁的工作，以我们羸弱的身体，又能坚持多久?

　　可是株化全线停产的今天，没有任何一方给予我们安置费用的明确答复，没有任何一方解决我们的失业问题，没有任何一方对于补偿问题作出明确的表态。逃避，拖延，视而不见，不作为。这是株化响应全国对于污染企业政策性关停的应有政策?还有政府对于弱势群体的藐视蔑视与轻视?这是建立健全的“以人为本”、“民主法治“的社会制度?还是”清正廉明“的务实作风?

　　关注民生的媒体，没有出现，父母官的政府代言人，选择隐身。人常说：不平则鸣。今天高呼着”我们要吃饭，我们要生存，我们的孩子要上学“呼声，不知能达到，几个有良知的新闻人，和政府官员的耳内，心中?!

　　【附三】来自中盐株化底层的声音——致政府各级领导的公开信

　　尊敬的各级政府部门主管领导：您们好!

　　株化作为有着六十多年历史的大型老国企，曾经为国家和株洲地方建设做出了巨大贡献。上世纪九十年代以来，由于企业体制上的原因，导致株化在发展方向和投资决策上出现了一系列重大失误，公司的经营状况每况愈下，造成了无法挽回的巨大损失。2005年，中国盐业总公司斥资3.7亿控股株化，此举堪称挽狂澜于既倒，但株化内伤太重，无法从根本上摆脱不断下滑的颓势。2009年，经过国际金融风暴打击的中盐株化，面对稍有复苏迹象的化工市场，力图以改善产品结构的方式，突破市场低迷、产能过剩的困局，但是，在这个生死攸关的时刻，湖南省出台了湘江流域重金属污染治理的相关政策。依照这个政策，政府对株化所有的技术改造项目停止审批，导致株化调整产品结构的设想空有蓝图，而无法付诸实施。可以坦率地说，这个早早出台却又迟迟未能付诸行动的湘江流域污染治理方案，客观上成为了束缚株化手脚，压垮株化的最后一根稻草。

　　综上所述，株化今天的困境，与外部环境的日益严峻有关，与企业决策层经营不善有关，同样与政府相关部门监管不力有关。最无辜也是受害最深的，就是株化广大的基层员工。长期以来，我们绝大多数的基层员工拿着扣除五险一金后仅仅一千多的超低收入，面对日益上涨的住房、医疗、教育和日常生活开支，在社会生活中尊严尽失，在经济生活中捉襟见肘。基层员工的生存环境不断恶化，贫困象瘟疫一样在职工中扩散、蔓延，读不起书，看不起病，娶不上媳妇的人越来越多。可以说，近二十年来株化的历史，就是一部株化基层员工走向极度贫困的血泪史。在如此低的收入下，我们的基层员工忍辱负重，为株化和株洲市的社会稳定做出了卓越的贡献!

　　为了响应国家环保政策，株化率先搬迁，退出清水塘工业区。可以说，株化尤其是株化的底层职工在履行国家和命运赋予的社会责任的同时，这些年来，已经作出了巨大的牺牲。因此，在株化的安置补偿问题上,我们呼吁政府各级主管领导和权利博弈各方务必依法办事，在制定和出台相关方案时，充分理解、考虑并认可株化职工的基本诉求。

　　我们把职工的基本诉求大致阐述如下：

　　一、 在搬迁改制上，中盐株化作为中央企业，应区别于普通国企，职工在搬迁改制安置补偿上理应享受更多的优惠政策;搬迁表面是企业行为，但实质是政府行为，因为企业是在相关环保政策的制约下，不得已而作出的选择。因此，在搬迁成本上政府应承担主要责任。

　　二、 做为央企的中盐株化公司全体职工在搬迁和央企改制(或以破产等其他名义)上无差别和等级，一律按工龄进行资金补偿，补偿金定为一万元/年。

　　1. 为什么补偿金定为一万元/年?因为株化广大基层员工20年的低工资，从未跑赢过株洲市的平均收入，且差距越拉越大，企业效益不佳与企业经营不善有关，更与国家和地方的环保政策有关。60多年前，株化的诞生是计划经济的产物;60年后的今天，株化的关停退出同样是国家和政府宏观调控的结果。株化人只不过国家庞大工业机器上的一颗敬业负责的螺丝钉而已!

　　数十年来，一代又一代株化人为国家和地方建设毫无保留地付出了自己的智慧、汗水乃至生命。今天，在株化面临重大危机和转折的重要时刻，他们却只能发出“付出青春付子孙，今天全家无处奔”的凄凉哀叹。从精神和道义上说，这点补偿金只不过具有一点象征意义而已;较之于株化人曾经的无私付出，它只不过是九牛一毛。从株化职工的年龄结构来讲，现在在职职工的平均年龄已超过45岁，也就是说，株化搬迁改制后，如果缺乏政府具体有效的安置，绝大部分株化人将直接面临失业的危险。他们长期在化工污染环境下工作，身体健康已经大打折扣，加之年龄上的劣势，在再就业方面已经基本丧失了竞争力。然而，他们却上有老下有小，是各自家庭的顶梁柱，可以肯定地说，如果每年一万块钱的安置费都没有，在既不能退休，又不能找到合适工作的情况下，无数的株化家庭将迅速走向崩溃，并由此诞生一系列复杂的社会问题。

　　2. 补偿金从哪里来?从中央和地方财政拨款来，还是从中盐总公司来，抑或从株化搬迁土地变性出售所得的收益中来，这是公司和政府协商解决的事情，普通的株化人管不了。但是，这笔钱无论来自什么渠道，我们都认为，政府应该委托第三方对资金进行有效监管，做到专款专用，防止博弈各方违规操作，以致发生资金挪用甚至滥用的现象。

　　三、 女40岁、男50岁提前退休，既然前面有些改制企业能够做到，作为央企的株化更加有充分的理由做到，为什么?株化人长期在有毒有害重污染的环境中工作，更应该享受到国家的优待政策。

　　四、 35岁及以上职工占了株化职工的绝大多数，株化职工在搬迁改制失业后的再就业必须要靠政府的有效支持和引导。这是因为株化人年龄普遍偏大，身体素质差，没有什么技能，综合竞争能力差。我们的大龄职工无法和年轻人竞争。所以我们呼吁政府主管部门免费组织职工进行一些就业技能培训，获取上岗资格证书来强化职工的就业竞争力，也只能靠政府通过适当的行政手段和相关政策，确保企业招收这批大龄职工。

　　五、 搬迁改制后失业的职工社保医保也是职工最关心的问题，株化广大基层员工绝大多数前半辈子青春全都奉献给了企业和国家，现在这些职工中的大多数将面临失业，后半生政府如果不能为他们提供可靠的工作保障，就有责任和义务为他们提供完善的社保和医保，以解决他们的后顾之忧。对于所有未能套上此次搬迁政策的失业职工政府主管部门都应承担起他们今后的社保和医保的缴费直至退休，期间失业职工再就业可由所在工作单位负责缴费，无企业承担缴费时政府主管部门应按最低标准承担后续费用。对于所有未能套上此次搬迁政策的失业职工应保留提前退休的权利，即：再就业女职工满40岁提前退休，再就业男职工满50岁退休。为什么这样定?因为株化是个毒气熏天的重污染区域，职工大多数都在这个环境中工作超过十年了，身体受到不同程度的伤害，身体素质较差，越往后走病痛缠身的人越来越多，能够活到七十岁的不多，我们是受害群体，理应得到国家的关爱和政府的优待!

　　最后，我们就上述诉求的提出加以必要的说明。上述诉求有些是依据或者比照相关法规或政策提出的，有些或许还没有现成的政策可以套。但是不管怎么说，我们都是根据株化的实际情况提出的，而且我们只是根据当前的社会发展状况和物价水平，综合株化人以往作出的社会贡献和其当前的身体状况、就业机会等因素提出的底线要求。政策是死的，人是活的，株化处于长株潭两型社会实验区，清水塘搬迁退出又列入了国家财政计划，政府完全有理由也有条件制定适合株化和清水塘搬迁的新政策。任何以无现成政策为借口，拒绝株化基本诉求的行为，都是一种懒惰的、不负责任的官僚主义表现，是一种行政上的不作为。

　　故此，中盐株化全体员工恳请各级政府领导以务实的态度，以雷厉风行的工作作风，尽快对上述诉求给予答复;如果七个工作日内得不到明确答复，我们保留到相关政府部门集体上访的的权利。

　　中盐株化全体员工

　　2014年10月26日