国企老工人的维权理论：二种工资福利制度转变时存在的问题及正确的政策

自去年11月开始维护工人权利以来,取得了一些成绩,也写了不少论述文章,弄清了不少模糊的问题。现准备陆续续献给大家,供交流探讨,不对之处请指教,并希望得到大家的支持与帮助。
（原创） 摘录请注明出处 20050311
二种工资福利制度转变时时存在的问题及正确的政策
一个问题始终困扰着企业里的老退休职工(特别是改革开放前参加工作的老职工),改革开放使我们的国家发生了翻天覆地的变化,我们的生活有了很大的改善。但是随着改革开放的进一步深入,我们的生活感到有点逼闷,好象生活水平有所下降,或者说越来越感到不踏实。问题在那里,一直搞不清楚。通过认真学习思考,我们认为在改革开放中,工资福利制度发生了根本性的转变,在这转轨中,包福利问题没有处理好,又没有反馈机制,及时调正造成的：
一，改革开放前的工资福利政策：低工资,多上交,包福利的主人翁政策。
在解放初相当长的时期,我国实行的是低工资,多上交,而且在拿到的微薄的工资里还扣除了劳动保障,保险,医疗,住房,养老金等8项基金。国家是欠了我们职工的账的,但没有打欠条。也许有人会说,国家没有多要我们钱,我们干活,国家给我们工资,是资本与劳动力的等价交换,与现在一样。我们讲,现在与以前可不一样,工人拿的确实是低工资,我们一下子拿不出更早,更准确的,官方的数椐,但根椐一网民提供的70年代末的统计资料,全国工人平均每人每月创造价值1600元,文中没有写出利润有多少,我们假设有20%则为320元,即使是10%也有160元,而当时全国工人月平均工资水平只有38元左右,这样282元或者122元留下一部份作为发展生产的以外都上交给国家了,(现在的国营企业上交的比例就没以前那样多了)假若这个企业是私人的,这些利润,除了上交一部分给国家的税收外,再去掉资本的合理增值那部分,都被资本家拿走了,这就是剥削。而扣除资本增值部分后多交给国家的那一部分就不是剥削,这区别在那里,区别就在这多交的这部分,是拿去搞社会主义建设的,国家是我们的,我们是国家的主人。实际上党与国家也把工人当作国家的主人,跟家长对孩子一样,我们把挣的钱多交一点给家长,家长把钱存起来将来还是用在我们身上,解放初期我们工资少拿来了点,多交了一点,国家把福利问题都包起来了。我们不大操心,从住房问题,看病问题,托儿问题,洗澡问题都在可能的范围内给予解决,甚至理发等也都发点补贴,以保生活过得虽不太好,但也比较安稳舒坦。在这种情况下,广大职工,心情舒畅,无忧无虑的生活着,象一家和睦的家庭,过着和睦的生活。投入了轰轰烈烈的社会主义建设事业,废寝忘食的工作。我们认识到我们是国家的主人,为国家干,也是为自己干,把自己与国家绑在一起,有的甚至溶合在一起,通过这种方式为国家积累了大量资金,为社会主义大厦打下了牢固的基础,也为改革开放打下了牢固的物质基础,这是完全必要的,是非常正确的。没有这些老职工,特别是改革开放前参加工作的老职工的无私奉献,就不可能那样快的强大起来,也不可能有现在的改革开放及其伟大成绩,(请注意,当时上交国家的利润不仅包括上班8小时的劳动成果,而且还包括8小时以外的加班加点及社会性义务劳动,如建十三陵水库的义务劳动,)试想一下,当我们还是一穷二白,我们的门打得开吗?也不可能有现在的安居乐业的美好生活,(帝国主义对我们实行了几十年的封锁,即使打开了大门,那将会变成殖民地半殖民地),现在的一代人,是舒舒服服的住在改革开放前参加工作的老职工建造的大厦里,继续建造大厦,同时过着无忧无虑的生活,悠闲的在我们种的大树下乘凉,在我们建造的果园里开心的吃着果子,也继续种着树造着果园。我们回想一下大跃进的年代,可以说跟革命战争年代,解放战争年代一样。奋不顾身的为社会主义努力工作着。老职工(特别是改革开放前参加工作的老职工)为国家,为人民,立下了很大功劳,与革命战争年代的革命先辈们一样是永远不能忘记的。可以这么说：
“没有共产党就没有新中国”
“没有革命先辈就打不下江山”
“没有老一代工人奋不顾身艰苦创业打下基础就没有今天伟大成果”
说得重一点,忘记了他们就是背信弃义,就是背叛。
二，现在将要实行的是完全市场化的工资福利制度：劳动力作为商品来进行交换,工人是雇工。
原来社会主义国家只有分工不同,没有高低贵贱之分,现在已经不复存在。
1，在生产领域里,除了某些特定企业外,工人已经不再是主人,把工人当作劳动力来进行使用,在劳动力市场上经过激烈的竞争,被选中与资本进行交换,你的劳动力能为资本家或国家创造多少财富,就给你支付多少工资(这些工资应该包括全部工资福利待遇)。这些人是属于劳力者,是为国家,资本家创造财富的机器,被治于人。
2，而政府公务员,领导,他们虽然不从事生产劳动,不创造财富,他们手中有权,他们对国家,工厂进行管理,他们有权对劳力者创造的财富进行分配,决定劳力者与劳心者的分配比例及自己与下属的工资,他们是劳心者,是治人的。
脱离群众的管理者,劳心者他们是政策制定者,他们是治人的,他们会拿出种种理由来摄取劳动成果,成为高薪者,并且为了巩固他们的地位,他们把周围的一圈人也成为高薪者,维护他们的地位。共产党员吃苦在前享受在后没有了,就连有福同享有难同当的江湖义气也没有了,变成了不拿白不拿,有权不用过期作废,甚至贪污腐化,国家性质发生了激烈的变化,矛盾在加剧。
自十六大后,以胡锦涛总书记为首的党中央正在扭转这个局面,但积重难返,需要相当长的时间,统一思想,改变做法,我们现在就是艰难的在做这个呼吁促进工作,一些劳心者当权派也在进行阻挠,威胁,分化瓦解,企图阻挠这个历史进程。
三，退休金定得太低,补偿少又滞后,企事业单位差距越拉越大：
上面的工资制度,及由脱离群众的劳心者,决策者来制定政策,决定了我们老工人(特别是改革开放前参加工作的老工人)的退休金不可能高,我们来看看劳心者们给我们定的对不对：
1，企业单位老工人退休金定得太低：椐说计算退休金的依椐是,退休前5年的效益加上以前的工资系数经计算作为参考,再加上工龄补助,这里有几个问题来加以探讨：
(1)五年效益：老工人们兢兢业业努力工作了几十年,为国家创造了大量的财富,但是临退休了,却仅仅根椐改革开放后,在转轨混乱中所谓的效益,决定了他们的后半生,这样的计算方法是不对的,退休金的高低应该由工作了几十年的功绩(包括有特出贡献的先进人物,劳模等各种因素来决定,)当然每个人无法计算,但是应该进行加权平均统计,有个大概的框框。
(2)工龄补助太少：我们现在也不知道怎样加的,恐怕也不会加多少,而我们当时每年给国家创造了大量的财富,前面已经分析了,国家是欠了我们老职工钱的。可是现在没有人认这个账。现在老工人退休了,包福利要逐渐取消,国家现在的决策层,不提这笔账,想赖了,应付一下想稍为补一点就了事,我们绝不答应。
(3)工资系数：具体怎么算的我们也不太清楚,但有一点是清楚的,就是改革开放前的工资是极其低的,计算出来的数也就很低。
退休金是根据以上三个都是很低的因素加起来的,当然也就也很低了,以前我们很少有人想,即使想了,领导也会说,由于我们的效益不好,所以才那么低,看来似乎有道理,实际上是一个障眼法,实质上不是效益问题,而是计算方法不对,是很不合理的。哪有五年定终身而且系数也定得很低。
2，物价上涨后退休金补偿问题：
物价的调正也是改革开放中的一个重要内容,现在在市场经济情况下,那个企业,那个部门亏损了,不好好的想办法改进,或没有亏损,但为了增加收入,多谋点福利,也想涨点。对于牵涉面比较大的物价,有时有所控制,进行论证,但很多说涨就涨,比如有线电视从12元没经论证就涨到18元,国家严重失控,特别是医药费,从生产成本到出厂,到消费者手里,不知翻了多少倍。
当然既然是市场经济,物价一定会有所涨跌,关健是能否随着物价的涨跌,及时的增加退休金。实际上,也增加了一些退休金。
但是一个是增加的幅度有时跟不上物价增长的幅度。就以去年给退休职工增加的退休金为例,经计算达8%,可谓不少,可是根椐北京市统计局公布的资料,物价上涨了11%。
一个是相当滞后。价格是在随时随地的往上涨,没有人管,而退休金的补偿却要某些人拍脑袋才行,往往是相当滞后。
3，没共享改革开放的伟大成果：改革开放取得了伟大的胜利,相当一部分人通过经济杠杆自动得益了,但退休职工别无选择,必须经过管理者,劳心者的恩赐才能得到。事业单位他们是决策者,他们首先感觉到,想到了,较快较大幅度的增加了退休金,享受了改革开放的伟大成果,而把企业单位的退休职工给忘了,没有及时给老工人增加退休金,以共享改革开放的伟大成果,我们的一些人就开始逼闷了,同志们,问题就在这里,再加上下面一条简直是无比愤慨。
4，事业单位退休金定得比较高,比企业单位高一倍多,领导干部工资更是高得斜虎,有几十倍：
工厂企业里的工人,是物质财福的创造者,是衣食父母,照例绝不应该忽视工人的利益,但是由于改革开放后,工人失去了主人的地位,失去了话语权。我们的劳心者可以肆无忌弹的,随心所欲的制定符合他们利益的政策,人为的把他们自己举得高高的,工人没有地位,把领导干部捧到天上,更不把我们退休工放在眼里。在工资福利待遇退休金上,人为的拉大距离,因此企事业单位退休金,福利费相差一倍多,而领导干部与我们相差好几十倍,是完全合乎逻辑的,是我们失去了主人翁地位的必然结果。
经过以上分析,已经很清楚的看出,我们受到了不公正的待遇,在工资福利改革中在逐步取消福利待遇,没有给我们补偿或补偿得很少,劳心者们当权派们他们已全额补偿;国家收走的那部份,有的人返给了,而我们没有。我们极低的退休金中包括了福利费,勉强维持生活,这就使我们老退休职工,特别是改革开放前参加工作的老职工,始终处于惶惶不可终日之中。只要物价有一点波动,就会马上影响我们的生活。
四，工资福利改制中政策上存在的问题？
对于这个问题始终没有人,不论是领导或者决策层给予答复,上一个问题已经讲清了,他们会说,对于事业单位,提高了工资与福利待遇是合理的,解决了他们的问题,下面将解决你们的问题。从下面几个方面来加以分析,看他们这样做有没有道理：
1，在福利待遇还债问题上：不论是事业单位还是企业单位,国家都是欠了账的,都要还。但事业单位还了,而企业单位没有还。也就是说事业单位得到了全额补偿,而企业单位却没有。
2，在工资待遇上：不是按劳分配,按贡献分配,而是按地位,人为的划分为劳心者与劳力者,即所谓的事业单位企业单位来分配。
(1)，事业单位：他们会说事业单位有成堆的知识份子,他们有知识的积累,有的从事复杂劳动,他们为国家作出了较大的贡献,国家必须给他们以较高的工资待遇。退休以后退休金也应该多一些,这种情况是无可非议的。他们这种说法是一个晃子,实际上他们没有按此原则办,他们没有按贡献来划线,而是以地位,岗位来划线,是按劳心者,劳力者来划分,甚至有一部份事业单位的工人,打扫卫生的比我们工厂的技术工人还高,他们向劳心者靠,跟着搭便车,工资也比较高,退休金福利费也比较高。甚至一般民警,也把他们靠到事业单位,公务员,处级,付处级,工资很高,甚至退休时还给几十万元的奖励,还美其名曰“高薪养廉”真是拿老百姓的钱胡糟蹋,更加助长了腐败之风。而在企业里的知识份子,有的也有很大的贡献,但他们因为靠着劳力者,待遇却很低,极大的挫伤了他们的积极性。
(2)，领导干部是一个企业的关健岗位,他决定了企业的前途与命运,为了促使他们能更好的搞好经营,提高效益,也必须提高他们的工资待遇,这个说法是对的。但是同样也没有按贡献为标准,而是以岗位为标准,还人为的把他们的工资提得很高,加大了工人与领导之间的矛盾。有的企业效益不好,甚至亏损,也拿较高的工资,作为领导他们认为不拿来白不拿。他们拿多少工资不敢跟工人说,工人提意见,他们说这是上级定的,你们无权过问,提也没有用,蛮不讲理。
(3)，企业单位：工厂企业里工人他们是物质财福的创造者,他们的工资现在已经完全放开,工人已经完全作为劳动力在劳动力市场上进行交易。(包括知识份子也是这样,成为一个劳力者,)由于农民工大量涌入,极大的冲击了城市里的劳动密集型劳动力市场。劳动力价格压到了最低点,也影响了一些低技能岗位的职工。这种影响也波及到了退休职工退休金的制定,五年定终身就是在这种情况下出现的。 (4)，老企业下岗职工,倒闭企业的职工,改转制合并中的企业职工,包括退休职工：一些决策者把在国家欠我们的,但没有打欠条的一笔账,故意给忘了,不给我们补偿,想赖账。在这次维权中,有的领导,在对话会上叫嚷,我们的厂房,地都卖了,第一大股东都有变了,我们还是主人吗?我们可以清楚的告诉他,在没有清这笔账前,我们还是这个厂的主人。我们一个普通老百姓,想出来了,研究清楚了,提出来了。这是一个极其重要的问题,一个回避不了的问题,必须解决的问题。
四，怎么办：既然问题已经弄清,自然有了解决办法了。
1，工资福利待遇(包括在职的与退休的)不要以事业企业单位划线,要以贡献大小结合工作性质来划线,来评定工资福利及其补偿的高低。
2，对于以前国家欠我们的账,但没有打欠条的账,在改制中要加以解决。由于国家还不太富裕,一下子还拿不出那么多钱来,可以逐步加以解决,但要认这个账。要公开讲清,最好是写在文件里。
3，改革开放前参加工作的老职工一定要更加重视尽快解决：
他们是在高福利的条件下,拿着很低的退休费退休的,也就是说他们是在高福利的保障下拿着低退休费过日子的， 没有高福利就很难过好日子。高福利和低退休费是一个不可分割的整体。如果因为改革的需要,每取消一项福利,都会马上影响他们的生活,对他们将是一个重大的打击,要马上给予补偿。现在他们时时处在惶惶不可终日的状态之中。应该尽快给他们加以解决。
另一方面他们年世已高,他们已进入晚年后期,不能等到他们走了以后再去解决。
4，方法上：
(1)一种方法是分期分批的：一次性的根椐不同的人,全额或部分的加以补偿。
(2)或者在每出台一个福利待遇改革措施时,根椐不同的人全额或部分的加以补偿。比如：就以最近准备要取消冬季单位福利取暖费为例：在制订具体实施政策时,一定要考虑到,虽没有白条但确实欠着大小不同账的人,对国家有不同贡献的人,要给予不同的补偿幅度,改革开放前参加工作的老职工要给予全额补偿,而已领到足额补偿的人就不再给予补偿,以平衡各阶层之间的关系。
5，建立法定的补偿机制：
建立三个指数：一个是物价指数；一个生活指数；一个退休金补偿指数。
每月公布一次,每年结算一次,成为自动的依法行政。不是某个人或某些人拍脑袋来处理问题。
这是什么意思呢：这就是随着物价的上涨或下降,以及整个北京市生活水平的提高,有一个指标能自动的显示出不同的退休职工应补的幅度,每月公布一次,以做到心中有数,而每年结算一次,补发给大家,得到实际的补偿。使我们生活过得心里有数,踏实,安安稳稳,踏踏实实渡过晚年,高高兴兴的走完人生的最后一段路。

七星集团退休职工 yldm 2005年3月11日星期五

“没有共产党就没有新中国”
“没有革命先辈就打不下江山”
“没有老一代工人艰苦创业打下基础就没有今天伟大成果”
改革开放前：低工资,多上交,高福利。
现在我们要：平等待我,全额补偿福利费,取消一个,补偿一个,退休金向四机部靠拢。
我们是在高福利条件下拿着低退休金的,高福利低退休费是一个不可分割的整体。如果因为改革的需要,每取消一项福利,都应该给我们全额补偿。
反之,我们就降低了生活水平,就无法生活。
请那些制定政策的新贵们,不要忘记这一点,忘记了就是对他们的背叛。
 
 
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我是60多岁的老党员马列学得也比较多了点我希望为尽快改变祖国面貌出点力