成思危：不赞成经济学家大量担任公司独立董事

2005年3月，成思危做客新华网

新华网北京１月７日电（记者江国成）知名学者成思危７日表示不赞成经济学家大量担任独立董事，这是因为经济学家本身不是从事企业管理，难以发挥捍卫中小投资者合法权益的作用。

    他在中国人民大学金融与证券研究所、《中国证券报》举办的第１０届中国资本市场论坛上说，现在很多公司聘请知名经济学家担任独立董事。一个经济学家可能当好多家公司的独立董事，但不能发挥应有的作用。“我不赞成经济学家大量担任独立董事”，因为经济学家本身不是搞企业管理，他们擅长于宏观经济研究，但有多少人能看懂会计报表？如何识别企业在会计报表等方面的猫腻？在国外，担任独立董事的７０％以上是对企业管理有经验的，甚至是别的公司的高管，没有利益冲突的。”

    他认为，独立董事除了任职条件外，责权利都得考虑，报酬太高会被管理层收买，报酬太低没有积极性。独立董事应该行使职权的手段，现在独立董事开会才拿到企业提供的资料。在国外，独立董事担任企业薪酬委员会主席，企业审计委员会主席必须由独立董事担任，所有的文件开董事会前１５天发放到独立董事手里。

    他解释说，薪酬委员会主席如果不是由独立董事担任，而由企业内部人士出任的话，那很可出现公司自己给自己无节制发放薪水奖金的现象。独立董事的辞职制度也应规范，不能公司出了问题就辞职离开，要承担连带责任。

    他说，国务院最近批转了《关于提高上市公司质量的意见》，对完善公司治理制度进行标本兼治。治标要加强监管，治本要发挥独立董事的作用。有人认为公司既有监事会又有独立董事，是一种重复，监管成本太高。监事会主要代表大股东和企业职工的利益，独立董事应该代表中小投资者的利益，这两者是不同的。在对大股东和公司职工有利的情况下，监事会可能就会对损害公众投资者的行为给予批准或视而不见。

    他认为，现行独立董事机制确实有一些问题。独立董事都是大股东聘请的，请的是好朋友或支持大股东的人，容易站在大股东一边说话。另外独立董事的资格没有明确规定，资格太低谁都能做，应抬高任职资格。