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上访者们这样说

火烧 2011-04-01 00:00:00 网友时评 1032
文章探讨上访者心态与社会现象,分析上访问题的成因与解决途径,涉及信访制度、社会矛盾及上访者对政府的信任。


  上访是当今社会非常特殊的现象,也是我们回避不了的现象。有人把上访视为洪水猛兽,他们和安鼎元这样的势力相勾结以对付之。或者,干脆赤膊上阵,宣布“今后凡是到北京非正常上访的,第一次训诫谈话并罚款;第二次拘留;第三次劳教”。还有人经“研究”得出结论,坚持上访的人90%患有精神疾病。


  可是原国家信访局局长周占顺曾说过:“在当前群众信访的问题中,80%以上反映的是改革和发展过程中的问题;80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决;80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的。”(http://bbs.feirds.com/viewthread.php?tid=10734&extra=page%3D1


  然而,周占顺的讲话改变不了上访者的命运。据1988午6月14日的《法制日报》报道,在基层法院,信访重复率平均为30%;中、高级法院要超过40%,甚至达到70%~80%。而最高人民法院申诉庭庭长纪敏估计,在最高人民法院解决问题的,大约在10%左右。这些抽象的数字所带来的具体的结果是:许多人来来去去,反复上访,长达几年、十几年甚至二三十年;有一部分人在北京一待就是半年、甚至超过两年,成为地地道道的上访老户,而他们的问题也越拖越复杂,越来越难以解决。


  较为极端的情况是:很多上访者居无定所,四处游走。有极少数人忍受不了这身心的双重折磨,寻了短见(1995年10月11日,就有一位上访者从接济站的五楼跳下,自杀了),还有一些上访者在问题解决后已是家破人亡,加上流浪惯了,便依然在北京游荡……http://zggr.net/?action-viewnews-itemid-262


  既然这样,上访者们是什么心态呢?他们是怎么想、怎么说的呢?据花山文艺出版社出版的《黑镜头·时间中国》中说:“寻找青天”,也许是这些进京上访的人的共同愿望,至少也是他们能在北京逗留的借口,而北京也是他们的问题和冤屈能得以解决的最大希望。许多人都在诉状中写道:


  “我坚信中国共产党是人民的救星”;

  “我坚信共产党富有实事求是,救死扶伤,永放革命人道主义光辉”(原文如此);

  “只有党中央能帮我解决问题,什么时候解决了,我就什么时候回家”。

  …………

  上访的人就是这么说,这么想的。新中国成立以来,从来没有过现在这么多的上访事件和上访者。上访现象是法制不健全向法制社会过渡时期的特殊产物。上访现象是回避不了的,上访现象必然有它的历史地位。上访现象既不能丑化也不能任意拔高,我们应该正视。“寻找青天”的观念显然已经落后于时代,已经和法制社会的理念相背离。但是,上访者的功过是非,也许要经过若干年、甚至若干代才能明晰起来。我认为,至少,持以上观念的上访者,他们对端正党风、理顺关系、完善制度是功不可没的。想到这里,我对那些坚定不移相信共产党和人民政府的上访者肃然起敬。我对那些以对付敌人的办法对付上访者的人充满憎恨。这一切,历史不会忘记的。


 

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