韩一村律师民主说

韩一村律师民主说

作者：韩一村

                                    （一）

民主是个好东西

01、在民主国家，民众的个人生活属于隐私，受法律保护，而公共事务则要公开，接受监督。

02、在西方国家，公众享有最基本的社会保障，不会因贫穷，上不起学、治不起病、住不起房，因为国家赋税用于公共福利，不会被官家挥霍、浪费、贪污。

03、在民主国家，财政预算合理、必要，不超征，财政决算清楚、详尽，不糊涂。纳税人的钱，征的明明白白，花的也清清楚楚。

04、在民主国家，国家机关的办公场所简陋，设施陈旧，因为官家不敢乱花纳税人的钱，搞豪华，比气派。

05、在民主国家，公众选出代表来立法，体现了民意、公意，弘扬了法的本意——正义。

06、在民主国家，公众有言论、出版的自由，因为报社、广播电台、电视台、出版社允许民办，民众的声音是舆论主流。

07、在民主国家，民众有集会、游行、示威、罢工的自由，因为，集会、游行、示威、罢工不需要申请，只要和平举行，不妨碍公共秩序即可。

08、在民主国家，公职人员包括国家领导人，都是公众的仆人，他们必须尽职尽责地工作，因为民意决定他们的政治命运。

09、在民主国家，权力的交接是公开的、和平的、程序的、规则的，没有腥风血雨。

10、在民主国家，司法、军队等暴力机关仅听命于法律，不参与政治活动。

（二）

民主的构造

民主的构造是分权、制约、平衡，防止集权、专制。

1、民间与官家分权。民众拥有绝对的最高权力，法律保护民间的各种自主组织。官家仅拥有民众授予的有限职权。

2、国家机关之间分权。立法、行政、司法三权分立，互不隶属，彼此制约、形成平衡。

3、中央与地方分权。中央拥有国防、外交等关乎国家整体利益的权力，地方享有高度自治。

（三）

民主的功能

民主的功能是选举、监督和罢免

1、选举。选民直接或间接地选出各级国家机关领导人；直接或间接地选出各级代表机关代表。选举权应具有普遍性、平等性，投票采用无记名投票的方法。

2、监督。国家机关的监督由国家立法机关与司法机关共同行使；社会监督主要靠自主的社会团体和新闻舆论来实现。

3、罢免。民众有权直接或间接地罢免不满意的国家公职人员，有权罢免自己选出的代表。

（四）

民主的宗旨

民主的宗旨是彰显社会公平与正义,落实三大平等。

1、机会面前人人平等。同等条件，机会均等，反对机会独占。

2、权利面前人人平等。凡是本国公民，均享有同样的权利，同等的权利，反对特权。

3、法律面前人人平等。同部法律，同等保护；同部法律，同等适用,反对法外治权。

2007年4月27日 北京