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激进经济学的经济全球化论及其启示

火烧 2008-11-15 00:00:00 国际纵横 1035
文章探讨激进经济学对经济全球化的批判,分析其对社会福利、国家关系及阶级结构的影响,强调全球化对民族国家的挑战与跨国机构的局限性。

激进经济学的经济全球化论及其启示  

   

何长玉

   

20世纪末叶,全球化成为时代的重要特徵。当代西方经济学对经济全球化下了许多不同的定义。其一,经济全球化乃是资本主义体系在世界范围内的扩展,“全球经济实际上应被视为全球资本主义体系”(索罗斯,1998),“资本主义已经成为一种真正的全球现象”,全球化就是资本主义本身的普遍化(伍德,1996)。其二,经济全球化是一个网络化的过程,全球化指的是世界中心区域的网络化(比朔夫,1996)。其三,经济全球化是国际贸易一体化(赫斯特、汤普森,1996)。值得注意的是,当代西方激进经济学试图用马克思的思想观点,从全球化时代发达国家与不发达国家的关系,及当代社会的阶级关系来阐述对未来世界经济的看法。这些思想观点对21世纪社会发展将产生不可低估的作用。    

   

一、激进经济学对经济全球化后果的评价

   

    与西方主流经济学截然不同的是,激进经济学对经济全球化的后果持强烈的批评态度。(哈马贝斯,1999、赫尔曼,1999)

    第一,经济全球化给福利国家的福利制度带来了危机。德国学者尤尔根·哈贝马斯认为,80年代以来,经合组织国家的发展趋势出现逆转:一是福利支出遭到削减,失业压力加重,福利制度变得困难,放弃社会福利的国家妥协导致社会福利国家曾经抑制住的危机趋势重新抬头;二是收入差距日益扩大,导致贫苦者和无社会保障者增加,经济全球化导致一种“跨国性的”、打破国内贸易与对外贸易界限的世界经济体系观念,而这种世界经济体系为民族国家的行动者规定了新的前景。三是跨国规模使即使最强大的主张行动者也变得依赖于市场,他们对市场框架条件的影响日益弱小。在全球化的经济条件下,在一个国家单独实行凯恩斯主义已行不通了。可以说,经济全球化破坏了暂时实现了的社会福利国家妥协的历史局面。

第二,经济全球化不可能超越民族国家。哈贝马斯对经济全球化“超越民族国家”的观点提出诘问。他认为,由于世界政治体系──尽管拥有跨国的机构──仍在很大程度上受大量战略行动者之间的国际关系支配,因而迄今从未达成易于实行的、明显符合各有关政府共同利益的协议。各国政府要在世界经济秩序的计划上取得一致更为艰难。这种世界经济秩序不仅要像世界银行和国际货币基金组织那样弥补跨国性的市场流通,而且要引进世界范围内的政治意志构成因素,保证政治决策的约束力。尽管经济全球化对民族国家的苛求会导致替代方案──如把迄今民族国家所承担的社会福利国家职能转让给跨国性的机构,但是,在跨国机构的层面上,尚缺少一种政治合作模式,以便把市场操纵的跨国流通所造成的、不受欢迎的社会后果和生态后果控制在可容忍的限度内。虽然参加联合国各机构的180个主权国家借助于一个庞大的机构网络相互交织在一起,同时还有350个政府组织,正在履行经济、社会和保障和平的职能,但是,他们过于弱小,不能作出有约束力的决策,也无法在经济、社会保障或生态方面履行调节职能。

第三,全球化带来了经济的严重失败。美国学者爱德华·赫尔曼对经济全球化的后果提出了尖锐的批评。赫尔曼认为,全球化已标志着产出率和生产率的大幅度下降而投资增加了。西方七国(美、英、法、意、德、加、日)的平均增长率从1971~1982年的0.4%提高到1983~1994年的4.6%。不鼓励在新工厂和设备上的长期投资,而是鼓励把钱花在旧机器的修修补补上,与此相伴的是大量实质性的金融活动──合并、股票的购买、金融调动和投机活动。经合组织成员国的整个生产增长率从1960~1973年的3.3%下降到1973~1995年的0.8%,下降超过了75%;固定资产的投资大概从1959~1970年的6.1%下降到后来的3.1%左右,下降了一半。经合组织成员国每年GDP实际增长率从1959~1970年的4.8%下降到1971~1994年的2.8%,约下降了42%。尽管生产率增长减缓,但5%的社会上层家庭能从降低生产率和利润中获取大量的好处。因此,精英人物的收入和股票市场的股值快速增长。对全球大多数人来说,则收入差距在一国内部和国与国之间明显拉大。在美国,尽管在1973~1995年之间生产率增长了35%,社会中层的实际平均工资率在最近几年还是很低的。收入的不平衡上升到70年前的水平,就业不足、收入减少和工人增加对工作体制的“依靠”都在加强。世界上20%最富裕的国家与最贫穷国家的人均收入差距已经从1960年的30:1增长到1995年的82:1,并且第三世界在许多方面变得更糟。在过去的20多年里,70多个国家的人均收入已经降低。30亿人(世界人口的一半)每天的生活费在2美元以下,8亿人营养不良。在第三世界,失业在蔓延,大众的贫穷与有权有势人的巨额财富的增长相伴而生,北方每年有750万人在寻求收容或寻找工作。在金融领域,从80年代初第三世界的债务危机到1994~1995年墨西哥的崩溃,再到亚洲危机,金融危机越来越有威胁。随着私有化的增强和管制规定的减弱,不受控制的金融势力与政府及管理机构的力量之间的矛盾增加,全球性衰退的可能性也在持续扩大。

 第四,全球化是对民主的进攻。赫尔曼认为,近十年来的全球化决不是世界人民的民主选择。首先,全球化的整个过程是受商业驱动,遵循商业的策略和技巧,最终达到商业的目的。就一些主要的推进全球化过程的行动而言,如通过北美自由贸易协定,加入欧洲货币联盟,公众完全受制于带着私欲的商业媒体的精英们的操纵。在美国,甚至在不断宣传之后,大多数民众仍反对北美自由贸易协定,但是整个新闻媒体支持它,协定就通过了。在欧洲,欧元的推行就是有权势的精英支持的结果。其次,由于商业机构花了大量的钱去喂养知识分子和思想库,控制大众媒体使他们的观点盛行。全球的统一媒体如虎添翼地推进新自由主义意识形态,抵制社会民主主义的影响,使社会民主主义的政策难以实现。商界还发动了强大的攻势限制政府为普通大众服务。再次,在政党选举中起决定影响的也是商界的金钱,这使得选举缺乏实质性民主,越来越多的选民不再参加大选。此外,商界还通过控制全球金融市场,用退出投资的威胁来回应服务于大众的政治家和法律规范,使其接受商业巨子的政策主张。商界还极力争取有国际货币基金组织和世界银行牵头的国际协议和政策行动,使这些协议和国际金融机构总是明确地采纳那些跨国公司所希望的政策。

第五,全球化是对不发达国家的损害。全球化的提倡者认为,自由贸易是通向经济增长之路,这种主张也被历史经验所驳倒。没有一个国家,过去或现在,在没有政府对弱小工业的的保护的情况下,能实现经济持续腾飞和从经济落后向现代化的转变。跨国公司通过国际经济组织取消了对不发达国家的保护措施,通过来自国外的更广泛的接管对不发达国家产生威胁,把不发达国家完全整合成为外国经济体系中有机体的分支,保存其依赖性和落后,以维护发达国家的利益。    

   

二、经济全球化时代的阶级斗争

    国际劳工局1998年发表了罗伯特·基洛的《把握全球化的挑战──一项工会议程》的工作报告,该报告对全球化给工人阶级带来的负面影响进行了详尽的分析(郭懋安,1999)。    

    一方面,全球化实际是世界范围内的两极分化。过去30年来世界多数地区进出口贸易在国内生产总值中的比重都在增长,但增长率大不相同。亚洲的增长率最高,从1960年的67%增至1992年的约100%;经济合作与发展组织作为一个地区整体,从1950年的约40%增至1992年的约58%;拉丁美洲的增长平缓;非洲在1950年至1992年期间实际是负增长,占世界贸易中的份额也从50年代中期的3%跌到1995年的1%。这种不平衡还表现为各个地区内部的贸易增长快于地区间贸易的增长,欧洲联盟、北美自由贸易协定及其他区域性贸易集团的成立更助长了这种趋势。当前世界贸易的不平衡还表现在相对少数的企业占有相对大量的贸易额,跨国公司的母子公司之间的交易占全球贸易额的1/3。另外1/3则是在各跨国公司之间进行的。当前全球外国直接投资总额估计超过2.5万亿美元,其中世界100家最大跨国公司占1/3。全球约有4万家跨国公司,它们1992年的销售额达5万亿美元,超过同期世界出口总值,但只雇用了全世界2%~3%的劳动力。90年代前半期的外国直接投资,投向东亚和中国的增加最快,增加额的80%以上投向中国,其余则主要投向9个亚洲、拉美、非洲国家和地区。世界最贫穷的47个国家只得到跨国公司投资总额的0.7%,撒哈拉以南的非洲国家得到的外国直接投资在发展中国家所占的份额不断减少。全球化正在拉大世界各国和各地区间的经济差距。

   另一方面,全球化对工人阶级产生了负面影响。工业化及新兴工业化国家在参与全球化过程中,也在发生重大结构性变化。如经济及就业增长持续滞缓;技术革新快;人口结构变化导致社会福利制度的变革;服务部门和非正规部门显著扩张;非全日工、临时工、在家上班等非传统就业方式爆炸性发展;妇女劳动力比率上升;移民工人重要性加大;劳动力市场灵活性加强等。这些变化的综合作用对工会力量和工人阶级利益产生了负面影响。此外,加上产品市场竞争加剧,资本市场自由化、贸易的扩大以及外国直接投资增长等影响,当今工会和工人阶级处境比二三十年前艰难得多。全球化鼓励了雇主及一些政府更加敌视工会,甚至反对工会的传统功能。如限制集体谈判,尽量与工人签订个人劳动合同;扩大经理特权、单方面决定雇用条件等。经合组织和国际货币基金组织等国际组织则鼓励这种发展趋势。许多国家还大力削弱工会在经济社会生活中的影响,甚至制造困难使工会难以生存,如严格限制工会的组织活动和经费来源等。

    工会受削弱的基本原因一是在经济相互依赖加强的世界,工会对工资和雇用条件的竞争进行限制的机会减少。二是跨国公司在国内经济生活中的重要性日益加强,这使劳资力量对比失衡加剧。当前出现了转换生产场所的现象,即跨国公司将生产转移到生产费用较低廉的发展中国家,或将生产任务承包给发展中国家的制造商。这同时也加强了资方的谈判地位,迫使工会不得不同意降低劳动成本。在钢铁、纺织、服装等行业中,全球化对于工人阶级的消极影响尤为突出,而这些产业的工人恰好是工会运动的骨干力量。这些产业的竞争特别激烈,造成裁员、压低工资的巨大压力。现在有150个国家的纺织服装企业雇用3 000万工人,向只有30个国家的市场出口产品,因此,国家、企业和工人相互间的竞争空前激烈。纺织工业是产业革命的先驱产业,当年纺织工人在血汗工厂中劳动,倍受剥削,为自由贸易和资本谋取全球利润作出了惨痛的牺牲。在20世纪的最后岁月,他们某些方面的劳动条件竟倒退到19世纪末相仿的地步。无论是发达国家还是发展中国家的纺织业的资本家都在践踏本国的劳动法和国际劳工标准而不受惩罚。纺织业的状况说明,经济繁荣不会必然带来劳动条件的改善。

    法国埃弗里大学教授约翰·彼尔迪罗对全球化条件下的西方企业内部阶级斗争的表现形式做了分析(约翰·彼尔迪罗,1996),指出马克思当年在其著作中提出的阶级斗争在今天的西方企业仍然存在。因为在资本主义社会,阶级和阶级矛盾并未消失,故阶级斗争也存在。但如今是资本的力量占据优势,掌握了阶级斗争的主动权,而工人阶级处于被动防御的地位,而且工人阶级维护自身利益的手段和活动范围受到限制。阶级斗争新特点表现为两方面。

    一方面表现为阶级斗争复杂化。近半个世纪以来,西方企业中的阶级关系发生了变化,不仅出现了两极分化,而且产生了人数众多的难以界定的中间阶层。在这种情况下,雇佣劳动者群体的阶级意识便难以形成。工人群体的分层增多,职员人数扩张,管理干部和工程技术人员之间也失去了明确的界限。阶级斗争的表现形式也就变得复杂化。不同集团之间的联合和冲突,有时可以看做资本和劳动之间阶级斗争的折射,有时又可以看做与劳资关系几乎无关的行业集团利益之间的分歧与冲突。本世纪70年代发生的西方经济危机,在许多方面都与1929年的世界性经济大危机相类似,但其影响和后果并不相同。人们在1975年时学会了驾驭货币与金融机制。为了应付这场战后资本主义经过了近30年的繁荣后突然来临的深刻危机,西方企业主们大致采取了四种措施:一是尽量开辟新市场,也就是今天的经济全球化。二是打破西方各国多年来形成的企业竞争规则,实行非规范化操作,其中就业的非规范化起了重要作用。三是为了降低企业经营管理费用,企业尽可能采取“按需生产”的方式,而“按需生产”,就必然大量裁员,对在职工人采取“灵活就业”的方式。四是为了降低生产成本,企业必须提高投资效益,改善产品质量,在资金和劳力的使用上实行合理化。这意味着必须尽量延长工人每天用于生产产品附加值的那部份生产时间,从而减少工人们的无效消耗。也就是说,加强劳动强度和加快劳动节奏。

    以上四个措施,除第一个措施外,其他三个措施主要都是针对操作工人的。实际上,企业主把解决资本积累危机的部份负担转移到了工人阶级身上。为了实施以上措施,企业主们集中力量推出了“满负荷流水制”的生产模式。这种新生产模式,从资本的观点出发,就是要求生产资料始终处于运动状态,相应地,人事生产产品的人力也就同样必须随着生产资料的运转而处于不停地运动中。这就把以前福特“流水生产线”扩大运用到全部生产过程。为了配合“满负荷流水制”的实施,企业主还提出了“全面质量管理”、“产量持久稳定保证”、“全社会技术改良体制”等一整套地系列化管理办法,以及吸引工人“参与企业管理”的尝试。企业主在“以人为本”的口号下,进一步加重了对工人的剥削。

    另一方面是工会的处境艰难。在当今西方世界,作为工人利益维护者的工会处境艰难。一是因为工会的组织力普遍下降。如今的西方工会以不同行业和阶层为基础构建,由于白领群体日益扩大,使得真正的产业工人组织力量日益削弱。二是由于二战后西方国家普遍实施的工资统一集体谈判制度被废除,取而代之的是企业工资谈判制,甚至是个人工资谈判方式,以至使工人的经济利益缺乏团体力量的保障。三是今天西方企业中处于生产关键部位的是一批高素质的管理和技术人员,这批人员受到企业资方的特殊待遇。他们的工资稳定,工资收入高于平均收入,这些人员参加工会的会员率普遍很低。此外,在企业中占大多数的一般人员则素质较低,由于实行小批量、多品种的生产方式使内部劳动组织结构经常变化,他们一般都是合同工、临时工,因而其工会组织能力也不高。

    由于工会组织能力不高,工资集体谈判制度又遭破坏,西方国家的工会地位就日益低落。值得一提的是西方跨国公司“血汗工厂”现象。在经济全球化的今天,跨国公司在劳动力廉价的国家和地区建厂而不断获得丰厚利润,这是与他们“血汗工厂”对工人加强剥削有直接关系。1999年2月27日出版的英国《经济学家》周刊发表的题为《血汗工厂里的斗争》对此作了披露。据设在香港九龙的亚洲监督中心报告显示:一些制造迪斯尼产品的工人每天被迫工作16个小时,一周工作7天,而且几乎拿不到加班费。在有关与中国玩具市场的报告中,受到批判的12家工厂中有4家是世界上最大的玩具制造商玛特尔公司的下级分包商。以制作“血汗工厂的芭比”(美国绢人玩具)而闻名的生产线以恶劣的生产条件而著称于世:工时长、报酬低、对工人的违纪行为课以重罚,等等。跨国公司一些工厂的工作条件与第一世界的标准相比恶劣得惊人。    

   

三、全球化时代的第三世界

    经济全球化对加速世界竞争和世界范围内的生产力发展,起到了极大的推动作用,但经济全球化是以发达国家为领导的,在增进发达国家经济实力的同时对不发达国家也有一定的促进作用,但与发达国家的收益来比,不发达国家接受了更多的负面影响。有人认为全球化是正在扩展而遍及整个地球的西方市场的帝国主义化过程。全球化是对西方经济行为大规模摹仿的结果,“是美国激发的一场取消全球经济管制的运动”(国际先驱论坛报,1997)。当代西方激进经济学家对经济全球化过程中,发达国家对不发达国家的剥削提出了严厉的批判。

    第一,第三世界国力削弱。由第三世界国家组成的15国集团领导人1998年在开罗的一次会议中指出:在推行所谓自由贸易的世界贸易组织中,“工业化国家的利益高于一切,而他们的利益与发展中国家的利益是不一致的”。全球化和新自由主义的一个基本点是削弱政府管理经济的职能。世界最大的100个经济单位中,51个是企业,49个是国家。世界200多个国家和地区,90%GDP低于跨国公司的销售额。而CDP高于跨国公司销售总额的国家均属西方发达国家,西方国家是跨国公司的主体。1990年世界500强中,美、欧、日即占405家。1997年世界500强中,西方占99%。1998年前20强中,美国就有14个。任何一个主要跨国公司的控制权都被牢固地掌握在某一国家的资本家手里。当今的美国,正如一家日本杂志所说,“是由财政部、华尔街和国际货币基金组织组成的一个集合体或曰经济复合体来操纵国家的政务的”。(傅佑,1999)美国人承认,“国际组织本身已成为全球化的工具。国际货币基金组织和世界银行的作用就是强制实行解除管制、管理货币的波动、强迫第三世界经济服从于偿还国债的绝对命令”(阿兰·伯努瓦,1996)。日本作者大前研一的文章题目就是《国际货币基金组织无非是戴上了假面具的美国“占领军”》。由于西方在经济、军事、科技、金融等方面占绝对优势,在这样的全球化和国际经济秩序中,所谓削弱国家职能,就是削弱第三世界国家干预西方资本自由流动、保障本国主权和民族独立的职能。   

第二,自然生态的破坏给第三世界带来巨大灾难。当前,西方以占世界20%的人口消费着世界80%的资源,继续把生态破坏的主要负面影响留给第三世界。其严重性伴随全球化的进程日益加剧。按照世界自然保护基金会1998年10月1日的报告,从1970年到1995年,世界已失去近1/3的自然财富。人类的生产活动,对自然资源如粮食、鱼类、木材和淡水的消耗,以及二氧化碳等污染物的排放,都给自然环境造成了巨大的压力。由西方国家造成的压力相当于第三世界国家的两倍半。英国《新政治家》发表《环境污染,穷人受害》的文章,说富人在举行反对环境污染的抗议活动,而为污染所害的却是穷人,“污染正在地球上最贫穷的人们中展开一场悄无声息(且鲜为人知)的大屠杀”。第三世界在每年死于空气污染的270万人中占90%,有2 500万人因农药而中毒,500万人死于污水引起的疾病,几乎所有城市幼儿患有对大脑有破坏作用的铅浓缩症。世界森林2%被毁,并正以每年1 600万公顷(约为一个英国或半个德国的面积)的速度消亡。90年代造纸所消耗木材为50年代的两倍。美国、日本、欧洲纸制品消费占世界2/3,所用木材几乎全部来自第三世界(傅佑,1999)。

第三,制造和加剧第三世界的金融危机。金融危机是资本主义全球化的一个突出特点。墨西哥一家报纸指出,西方资本主义上个世纪靠侵略和瓜分地盘创造繁荣,本世纪以来靠战争创造繁荣,现在,“像饿狼一样拼命地利用剩余价值来积累资金”。(傅佑,1999)美国《政治经济信息评论》杂志连续发表文章,指出特别是从90年代以来,美国实物经济、人均物质生产和消费明显衰退,金融衍生物这一新的投资方式恶性膨胀。1990年,全球金融衍生物交易为5万亿美元,1993年为15万亿美元,1994年为45万亿美元。国际垄断资本远离物质生产过程,越来越使资本主义世界成为疯狂的大赌场,使金融癌症通过所谓金融自由化、贸易自由化的渠道在全球传播和蔓延。1998年世界经济增幅下滑,但是全球金融资产总额却上升30%,外汇交易同贸易额的比率也从80年代初的10:1上升到60:1。1997年夏季爆发的金融危机是近年以来第一次遍及第三世界各大洲的金融危机。根据保守的估计,截至1998年11月,亚洲金融危机国家和地区50%以上经济化为乌有的另一方面,是1 000多亿美元转入美国。这种金融危机是西方全球化的一个杰作。正如一个美国学者所说,“这种突如其来的危险是由美国以及我们在国际货币基金组织中的门徒制订的极端自由市场准则造成的”。加拿大的一位政治学教授指出,“引发亚洲危机的罪人──来自国际货币基金组织、美国财政部、华尔街、美国常青藤同盟大学的人,以及大型企业的经营者和北美的一些政府高级官员。”(傅佑,1999)

第四,西方和第三世界教育、科技差距扩大。据联合国教科文组织统计,1995年居民每10万人在高等学校就读学生的数目,世界平均为1 434人,西方国家为     4 110人,欠发达国家为824人,最不发达国家为296人。就同龄青年(指年龄在高中毕业后五年后的青年)进入高等学校的总入学率来说,1995年世界平均为16.25%,西方国家为59.6%,欠发达国家为8.8%,最不发达国家为3.25%。正是对第三世界的知识和技术霸权主义维系并扩张着发达国家经济发展上的优势。随着计算机和因特网的发展,美国提出“网上一代”将主宰未来。这种“网上一代”的形成,不仅将使美国而且将使世界的两极分化空前加剧。

    第五,全球范围劳动力贬值,第三世界深受其害。一位新西兰学者写道,全球化的成本大量转嫁给劳动者尤其是第三世界劳动者。残酷竞争中降低成本变为扩大事业和削减工资,“对全球市场份额的争夺不可避免地造成了劳动的贬值”,“公司正在不断增加其利润,而工人则在丧失其生存基础”。两位德国作者的畅销书《全球化的陷阱》有一节标题就是“用付给一个瑞士人的钱,可以雇3个印度人”。该书详尽分析了所谓印度软件的发展,不过是西方公司在那里只付低工资。然而西方公司已经在瞄准俄罗斯、东欧而后亚洲“工资开支低得不能再低的国家和地区。”

    第六,西方国家和第三世界国家之间,第三世界国家相互之间,第三世界国家内部的地区、部门、阶级之间贫富差距拉大。世界银行1998年世界发展报告提供的材料,美国微软公司董事长比尔、盖茨财产净值510亿美元,相当于乌克兰1997年5 000万人口的国民生产总值(524亿美元),盖茨等美国四大富豪的财产净值1 530亿美元,相当于巴基斯坦和菲律宾两国1997年2.1亿人口的国民生产总值(傅佑,1999)。

    美国开发银行1998年的一份调查报告承认:平均来说,拉丁美洲国家的国民收入差距是世界上最大的。据说墨西哥属于得到全球化甜头的第三世界国家。按该国家统计局的数字,贫困家庭占64.12%,富人更富的同时平民的收益却在下降,差距进一步拉大。巴西劳工部长安德列·乌拉尼承认,他的国家并不穷,但是在财富分配上出现了世界最不平等的现象,只要给占人口1%的富人增税10%,并把增税部份分给穷人,就会减少这种现象。阿根廷一家报纸说,90年代拉丁美洲经济有所增长,“然而不平等却让人非常扫兴”,“社会不平等使目前的经济动荡给拉美政府造成了极大危险。”(傅佑,1999)

    第七,第三世界的依附性加强。在西方的导演和胁迫下,非洲私有化浪潮使600多家国营企业将近半数转入私人,国民经济支柱产业包括金融、能源、电讯、交通等部门大多落入西方人之手。在拉美,从1990年到1996年,西方跨国公司抢占了57.3%的生产销售份额,最大的100家跨国公司的子公司年平均销售额比拉美自己最大100家企业平均销售额多5.34亿美元。电信业被看做国家经济发展的“命脉”。1998年7月,西方一次性乾净、彻底、全面瓜分和歼灭巴西电信产业。接着是巴西圣保罗电力公司、巴西国际石油公司、南里奥格兰德电讯公司和巴西雷亚尔银行的拍卖。阿根廷80%以上国有企业被外资收购,外债高达1 200     亿美元,每年仅还本付息即需180亿美元。银行90%的股份私有化之后,还出售布宜诺斯艾利斯和科尔瓦多的核电站及邮政部门。秘鲁的14家电力公司、萨尔瓦多的全国电信局和灯具公司、危地马拉和厄瓜多尔的电信公司都要出售。由于金融危机,美元正在大举进入亚洲。国际货币基金组织牵头,注入1 000多亿美元的贷款进行援助。1988年11月发表的联合国贸发会议报告说,全球外国直接投资呈上升趋势,原因在于第三世界国家仿佛“火灾后受灾物资大拍卖”,“鼓励外国在亚洲投资的因素包括廉价资产”。

第八,美国文化渗透第三世界。美国《读者文摘》48种国际版的发行量为     2 800万份,《大都会》有36个外国版本,总发行量为720万份。该报援引美国商务部的数据说,1996年美国软件和娱乐产品世界市场销售额602亿美元,超过其他任何行业。“这些统计数字表明,自从1991年苏联的解体使世界各地的市场向美国开放以来,美国知识产权的出口额上升了近94%,这还不包括每年由于盗版而造成的不计其数的损失”。(傅佑,1999)美国文化霸权主义不仅在第三世界国家,而且在其他西方国家,都已引起关注和不安。作为美国世界战略的一个环节和步骤,它着意在全球特别是在第三世界普遍制造对美国的迷恋、敬仰、崇拜和彻头彻尾的奴性。

   

四、启示与结论

    激进经济学对经济全球化的负面影响提出了尖锐的批评,对于我们正在进行的改革开放是一个警示。经济全球化是建立在发达资本主义国家已经成为世界经济主体的情况下产生的,全球化所要求的国际经济组织和制度规范,主要是有利于发达国家的,经济全球化本身对不发达国家存在负面影响,全球贫富不公的现象是客观存在的。在一个由富者制定规则的体制里,贫穷者的数目在增加,发展速度也越来越不平衡。对于发展中国家来说,警惕全球化的负面影响是非常必要的。

    首先,经济全球化不应是帝国主义化。19世纪末至20世纪初的资本主义的垄断和殖民侵略,表现为典型的帝国主义特徵。当今时代,激进经济学将发达国家的国家垄断仍视为帝国主义性质,也有人将经济全球化看做是帝国主义化。全球化是发达国家对不发达国家的掠夺,全球化是不发达国家的陷阱。应该看到,全球化时代,资本主义国家的跨国公司对世界经济的垄断行为是明显存在的,在世界经济格局中,穷国越来越穷,富国越来越富也是毋庸置疑的,但国际经济秩序也越来越规范化,发展中国家也要积极介入,参与制定国际反垄断条款,规制国际经济章程,建立国际经济秩序。防止和消除经济全球化中的帝国主义现象。

    其次,经济全球化不应是资本主义化。一般说来,资本主义发达国家在经济全球化中已经占有了有利地位。他们是国际经济组织的发起国和经济协议的缔约国,国际经济的一系列优惠待遇,他们已经享受。在经济发展格局上,他们已经把不发达国家远远抛在后面。有人认为,经济一体化就是世界各国都接受发达资本主义国家已经形成的经济框架,接受资本主义的经济制度规范。应该认识到,经济全球化实际是以经济实力说话,经济制度因素固然有意义,但各国最基本的是自己国家的利益。而不同性质的国家加入国际经济一体化后,也只能通过发展自身来赢得经济政治地位。发展中国家只有跻身于国际经济一体化,在国际经济对话中,取得强有力的发言权,才有能力保护自己和发展自己,打破资本主义发达国家在经济全球化中的统治地位。

    人类刚刚进入21世纪,经济全球化趋势已经越来越明显。如何正确看待经济全球化呢?激进经济学的全球化理论在认识这一问题上,虽然有许多合理之处,但显然过于消极。客观评价经济全球化现象,可以概括以下几点。

    首先,经济全球化是知识经济化。在当今时代,以科学技术为特徵的知识经济在经济活动和经济成果中占有越来越重要的地位,知识经济带来了生产工具的改进,生产对象的扩张和生产主体劳动者的智能化。总之,带来了劳动生产率的极大提高。知识经济时代的市场经济活动中,知识劳动成为主要的劳动形式,市场竞争靠的是知识竞争,而科学发明、技术创新又迅速转入生产应用,其发展迅速和传播速度之快,是以往任何时代都不能比拟的。经济全球化的一个突出现象就是,科学技术在迅猛发展并推动经济发展。

    其次,经济全球化是信息化、网络化。经济全球化时代,随着信息科学和信息产业的发展,全球联系越来越紧密,越来越便捷。网络已经将世界联为一体,“地球村”显得越来越小,信息发布只要在瞬间就能完成。借助于信息技术和网络,极大地方便了国际经济活动。如今,电子商务也将成为新型的流通工具,迅速占领市场。信息化和网络化节约了生产和交易成本,提高了经济效率。

    再次,经济全球化是国际经济一体化。在当今的国际经济活动中,国际经济分工越来越专业化,国际资源配置也越来越合理化,资本在国际间流动,商品在国际间交易,劳动力在国际间组织,技术在国际间转让,信息在国际间传播,极大地提高了社会生产力,增加了各国的比较利益。跨国公司在国际市场的竞争,表明市场主体日益国际化。

    第四,经济全球化是金融国际化。经济全球化的最突出表现是金融国际化,体现在货币国际化,资本全球化,金融组织是金融制度国际化,规范化。金融市场的活跃带动了全球经济的兴旺。世界银行和世界货币基金组织是最早最大规模的国际组织。当前资本在全球范围内的流动,欧元、美元、日元在全球的竞争,还有前几年的亚洲金融危机,都是金融国际化的表现。

第五,经济全球化是国际市场一体化。早在一百多年前,资本主义国家的商品经济就冲破民族界限,就形成了商品经济的世界市场。在列宁时代,曾经将帝国主义的商品输出作为带动资本输出的条件。在今天日益开放的国际市场环境下,各国企业竞相加入市场竞争,跨国公司成为国际市场的主要角色。以进出口贸易为特徵的国际市场越来越广泛,进出口贸易在各国国民经济中所占的比重日益扩大。各国只有在国际市场竞争中提高资源的利用效率,节约生产成本,发展社会生产力,才能获得比较经济利益。

第六,经济全球化与国际政治、军事相关联。经济全球化也不是一个单纯的经济现象,它反映了国际政治和军事的发展变化。经济全球化与经济区域化是并存的,而且又是国际经济政治的产物,如欧共体的形成,欧元的产生,既是经济活动和经济利益关系的产物,也是国际政治关系的产物。同时还应看到,一个国家只有在经济上实力强大,才有可能增强综合实力,进而在国际政治和军事上有较强的发言权。

    经济全球化对发展中国家来说,是一把“双刃剑”。发展中国家加入国际经济一体化后,可以享受到其利益,在国际生产活动中获取比较利益。同时,发展中国家的自身条件也不尽完善,在开放市场后,国内市场受到进口商品的冲击,也会使民族经济遭到冲击。例如,在过去十多年里,亚洲之所以能成为世界经济增长最快的地区,就是因为许多国家和地区实行了开放政策,从全球金融、经济、贸易活动中获得了更多的发展机遇与资金。而在两年多以前,正当亚洲经济继续以较快的速度发展时,突然遇到了金融危机的袭击。这里暴露了亚洲一些国家在金融、经济体制不适应全球化的发展趋势。在利用外资发展经济时,既没有注意控制外债规模,也未设法避免短期资本大进大出的风险;在引进外国先进技术的同时,没有注意到消化、吸收和提高本国的科技水平;面对国际市场的激烈竞争,仅求一时的发展速度,忽视培养自身的可持续发展能力。

    我国作为一个发展中国家,在经济全球化大潮面前,既有发展机遇,又有严峻挑战。在经济全球化来临之时,应以积极的态度迎接挑战。

首先,要正确面对经济全球化。经济全球化给我们带来了机遇。知识经济时代的特点是教育科学文化突破一国的界限,迅速在全球传播,这给我们的科学技术发展带来了机遇。又如信息化、网络化极大地缩小了全球的时空,带来了经济信息的传播和交流的极大方便。国际贸易一体化,尤其是加入世贸组织后,我们将享受到国际贸易的一系列优惠待遇,允许进口关税和平均税率可以高于发达国家,发达国家关税税率为4%,而发展中国家可达到14%。发展中国家在加入世贸组织后,可以继续享受未加入世贸组织前发达国家对发展中国家的单方面关税优惠。允许发展中国家完成与世贸组织的接轨时间长于发达国家。允许世贸组织有一些例外原则,比如倾销,发展中国家出口低于国内市场价格不到一定标准,就不叫倾销。又如投资,发展中国家可以按本国经济发展需要对外资利用方向、利用比例加以规定。还可以在世贸组织得到援助,特别是在人才培训方面的援助。充份用足用好优惠待遇,从而提高我国国民生产总值。

其次,积极参与经济全球化。在国际经济一体化潮流面前,回避经济全球化是不明智的。历史的经验也已经证明,将自己置身于国际经济之外,必然会落后。当前,我们参与经济全球化的途径就是尽快加入WTO。为了在加入世贸组织后能和国际经济接轨,我们要制定相应的经济发展战略,包括产业发展战略、地区经济发展战略、外贸发展战略。实行经济发展战略的调整。我国在加入世贸组织后,要尽快熟悉和掌握世贸组织的规则,最大限度地把我国享受的权利转为推进我国经济发展的实际利益。认真对待加入世贸组织后带来的挑战,变压力为动力,提高我国的企业管理水平,推进现代企业制度的建立,创造平等的竞争环境,实现资源的合理配置,促进各行业的结构调整和产业升级,提高有关产业和服务业的国际竞争力。

    再次,在经济全球化中发展民族经济。有人认为,经济全球化必须破除狭隘的民族界限,将世界各民族的利益联为一体。其实这是非常天真的。在有阶级和国家的社会,民族利益不可能消亡。在国际社会上,各国都在保护和谋求自己的利益。美国就处处以维护美国利益为由在国际事务中我行我素。因此,我国在加入世贸组织后,在国际经济活动中保持清醒的头脑,应旗帜鲜明地争取自身的经济利益,合理合法地维护自己民族利益。历史的经验证明,只有自己民族的经济实力强大了,在经济全球化中才不会仰人鼻息,在国际社会中才有地位,在国际事务中才能发挥作用。

第四,在经济全球化中保持社会主义的独立性。我们千万不可认为,在经济全球化中没有姓“社”姓“资”区分。社会主义和资本主义的本性是截然不同的,我们既要融入世界经济一体化的体系中去,与其他国家,包括不同所有制的国家在经济活动中互惠互利;同时,又要保持社会主义的独立性,我们要以国家和人民大众的利益为重,我们的国际经济活动要以三个有利于的标准来衡量,要以提高我国人民的社会福利为出发点。最为重要的是不以放弃独立性换取一时的利益,不接受歧视性条约。为确保我国的基本利益,在复关和加入世贸组织的判断中,我们始终要坚持从我国国情出发,坚持我国政府在对外开发过程中的主导权,坚持开发市场的循序渐进,坚持权利和义务的平等。

最后,在经济全球化中增强社会主义的整体实力。作为一个发展中的社会主义国家,我们只能在经济全球化中抓住机遇,迎接挑战,自我发展,靠增强自身经济实力,来显示自身的优势。既要认识到经济全球化对发展中国家的积极影响,也要看到对发展中国家的消极因素,要尽量把消极影响控制在极小的范围内。中国要走向现代化,必须在经济全球化中抢占制高点。社会主义的中国在经济全球化中要代表发展中国家的利益,要争取发展中国家在全球化中更大的发言权,发达国家有义务协助第三世界国家获取信息、知识和技术,警惕大国跨国公司的国际垄断,还必须使贸易自由化和全球化同步进行。    

   

参考文献

1 乔治·索罗斯:“走向全球的开放社会”,《大西洋月刊》1998年1月号。

2 埃伦·米克辛斯·伍德:“现代主义、后现代主义、还是资本主义?”(美国)《每月评论》,1996年7~8月。

3 〔德〕约吉阿姆·比朔夫:“全球化─世界经济结构变化分析”,《社会主义》1996第1期增刊。

4 保·赫斯特·格·汤普森:《争论中的全球化:国际经济与管理的可能性》,剑桥大学出版社1996年版。

5 〔德〕尤尔根·哈马贝斯:“超越民族国家?──论经济全球化的后果问题”,《马克思主义与现实》1999年第5期。

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10 傅佑:“全球化对第三世界的消极影响”,《国外理论动态》1999年第6期。    

11〔美〕阿兰·伯努瓦:“面向全球化”,〔美〕《泰洛斯》1996年夏季号。

   

   

经济全球化与现代资本主义  

何自力

20 世纪80 年代,世界经济发展出现了一个新情况,这就是全球经济以前所未有的速度紧密联系在一起,世界各国从未象现在这样切实地感觉到彼此的相互依赖和相互依存,各国的联系是如此的密切,以至于一个国家经济出现问题,立刻就会影响到世界经济的整体运作。作为对这样一种现象进行描述的概念,经济全球化已成为使用频率最高的词语。本文拟着重分析经济全球化的含义、表现及成因,深人揭示经济全球化的后果和实质,以期深化对经济全球化的认识。

一、经济全球化的表现和成因

(一)经济全球化的含义及表现

对经济全球化的含义,许多学者从不同角度进行了解释,比较有代表性的观点有三:一是经合组织(OECD )首席经济学家奥斯特雷的观点,他认为,经济全球化主要是指生产要素在全球范围内的广泛流动,实现资源最佳配置的过程。二是国际货币基金组织(I MF )对经济全球化的定义:“跨国商品及服务贸易与国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”[ lj 。三是法国学者雅克阿达的观点,他认为经济全球化就是资本主义经济体系对世界的支配和控制。尽管这些观点对经济全球化含义的表述存在一定差异,但基本点还是一致的,那就是都强调了世界各国之间的经济联系越来越密切的客观事实。基于上述观点,结合对经济全球化的表现的认识,笔者认为,经济全球化实际上是在生产高度社会化基础上各国经济一体化的过程。经济全球化的主要表现是:

( l )生产的全球化人类的生产活动是以分工和协作的方式进行的,市场则起着分工媒介的作用。分工深化的程度反映着生产社会化的程度。传统的国际分工是一种垂直型分工,即国家之间的劳动分工按照不同的产业进行,其主要特征是西方发达国家主要从事工业制成品生产,而发展中国家主要从事农产品生产和采掘业活动,然后发达国家拿工业制成品与发展中国家的农产品和原材料(煤、木材、矿石等)初级产品进行交换。垂直型国际分工经历了两个阶段:第一阶段是落后的农业国从事农业生产及初级产品的生产,先进的工业国从事工业制成品生产,由此形成国际分工合作体系,其特点是两种不同类型的国家的生产分别属于两个不同产业。第二阶段是发展中国家从事劳动密集型产品的生产,发达国家从事技术密集型和资本密集型产品的生产,从而在同一产业的不同部门间形成垂直型国际分工,如玩具、鞋帽等生产属于加工制造业,它同汽车、电子等同属第二产业,但前者是劳动密集型产业,后者则是技术、资本密集型产业。垂直型国际分工虽然使世界各国经济联系在一起,彼此相互依赖、相互依存,但是,在这种依赖关系中,发展中国家与发达国家之间的利益是不对称的,也就是说,由于作为分工基础的产业本身在产业发展顺序中的重要程度不同,使得不同国家在分工链条中的重要性和地位存在很大差异。从事加工制造业和技术及资本密集型产业的发达国家往往对从事农业和采掘业及劳动密集型产业的发展中国家形成优势并构成控制。再者,垂直型是以生产要素的相对凝固为前提,流动的只是商品,因而无法实现各国经济的融和,经济一体化程度处于较低层次,不可能构成经济全球化的基础。 水平型国际分工则是高层次的生产专业化形式,其主要特点是分工在同一产业的同一部门之内,按照产品生产的不同工艺环节,或按照产品零部件或按照产品型号进行。这种分工以资本、技术、劳动、管理技术等生产要素的跨国流动为前提,以跨国界组织生产为核心,以全球化生产体系的形成和建立为标志,它使世界各国的生产活动不再孤立地进行,而是成为全球生产体系的有机组成部分。例如,美国波音“747 ”喷气式飞机,共有45 。万个零部件,它们由分布在8 个国家的1 100 个大型企业和15 00 。个中小企业协作生产,最后由美国组装而成。

美国“朋蒂亚克· 莱曼”牌小汽车,在德国设计,由澳大利亚制造发动机,美国、加拿大合作生产变压器,日本生产车身薄板,新加坡提供无线电设备,而韩国供应电器设备和轮胎,是名副其实的“万国车”。这样的例子不胜枚举。水平型国际分工的形成为生产全球化奠定了基础,为每个国家平等地参与国际分工和国际竞争提供了机会和条件,也为经济落后国家追赶发达国家显现了机遇。国际水平分工使各国成为生产的一部分,成为商品价值链中的一个环节,整个地球俨然是一个大工厂。

( 2 )贸易的全球化贸易全球化主要表现为国际贸易迅速扩大,服务贸易发展迅速,参与贸易的国家急剧增加。国际贸易迅速扩大的标志是国际贸易增长率大大高于世界经济增长率。1990 一1995 年,世界贸易出口量年均增长率为6 % ,同期世界国内生产总值年均增长率为1 % ,世界服务贸易额1985 年仅为3 809 亿美元,1995 年急增至1230 。亿美元,在国际大贸易(商品和服务)中的比重从16 . 3 %跃升到18 . 8 %。1998 年,全世界的商品出口总额为54148 亿美元,按现价计算.比1950 年增加了100 多倍。此外,在1950 年还可忽略不计的服务贸易,到1998 年已增至13263 亿美元。1998 年的商品贸易和服务贸易占该年世界GDP 总额288 622 亿美元的23 . 4 % ,这意味着世界各国每年平均有近1 / 4 的GDP 不经过国际贸易就无法实现。各国经济的相互依赖,从没有像今天这么紧密。一个包括全球所有国家和地区的一体化贸易体系即将建立,没有歧视和强硬贸易保护主义的全球市场将形成,一句话,贸易的全球化正在成为现实。

( 3 )金融的全球化基于生产和贸易全球化,金融全球化的进程也在大大加快。首先,国际债券市场融资规模迅速扩大。1973 年,包括银行贷款、票据融资和债券发行在内的国际融资额为622 亿美元,1979 年则为1 45 。亿美元,增长了2 . 33 倍,年平均增长率为15 %。进人八九十年代,这一势头仍然持续,1990 年与1996 年上述三项融资的规模分别达到4276 亿美元与15139 亿美元水平,年均增长率为23 . 5 叼。其次,国际股票市场和基金市场迅速发展。国际股票市场是一个新兴的国际性,公司在全球范围开展的生产和经营活动,相应地带动了资本、技术、商品、人力、服务等在全球范围的流动,才极大地推动了经济全球化进程。

( 3 )市场经济体制成为各国的选择经济全球化赖以存在的资源配置机制是市场经济。从80 年代初开始,发达资本主义国家为了摆脱经济滞胀而不断减弱国家对经济的控制,同时更加强调市场机制的自发调节作用。90 年代以来,传统的计划经济国家纷纷放弃计划经济,转而向市场经济过渡。在国际社会,随着世界贸易组织的成立,民族国家对本国市场的控制大大放松,贸易自由化和投资自由化成为时代潮流,同时世界各国均把扩大对外开放,积极参与国际竞争,充分利用外国的资本、技术及其他资源以实现本国经济的迅速发展作为基本国策。所有这些都为国际资本的流动、国际贸易的扩大、国际生产的大规模进行提供了适宜的制度环境和政策条件,从而有力地促进了经济全球化的形成。

二、经济全球化的影响和后果

(一)经济全球化的影响

经济全球化的影响是广泛而深远的,但对经济发展水平不同的国家,其影响的程度又有所不同。经济全球化对发达资本主义国家的影响是积极的,发达资本主义国家作为经济全球化的发源地,从经济全球化中获得的是大量的利益。

经济全球化的过程是生产社会化程度不断提高的过程,社会分工得以在更大的范围内进行,资源可以在更大范围内追求最优配置,这可以带来巨大的分工利益。但对于目前的经济全球化来说,全球经济仍处于发达资本主义国家占主导地位的状态。发达资本主义国家拥有比较成熟的市场经济体制和完备的宏观调控体系,同时,国际通行的制度和惯例是由它们主导的,国际规则在很大程度上体现了其国内规则的特点。这样,当这些国家的政府、企业或其他经济主体在不同市场上开展活动时,就不会面临规则的冲突及由此产生的不确定性。它们也可以利用在国内行之有效的手段和措施来应对国际市场的风险和不确定性,提高竞争力。

目前,主要发达资本主义国家的经济已经开始从工业经济走向知识经济,新兴的金融服务业、高新技术产业已成为其主导产业。发达国家可以利用由其主导的世贸规则,打开别国的金融市场、服务市场等,凭借其垄断性竞争优势扩展市场份额,从而获取更大收益。发达资本主义国家在国际经济交往中往往把贸易自由化和公平竞争作为制定规则的基本原则,但是,发达国家和发展中国家的经济实力和经济发展是极不对称的,它们作为不同的市场主体,在进人市场以前的资源察赋差异极大。从这种不对等的实力状况出发,在市场上进行自由贸易和所谓的“公平竞争”,其结果只能是弱肉强食,导致事实上的不自由和不公平。

经济全球化对发展中国家也有积极的影响。经济全球化带来的资源在全球加速流动,为发展中国家弥补国内资源的不足提供了机会。在经济全球化过程中,发达国家对外转移过剩资本和低附加值的劳动密集型产业,发展中国家利用这一机会吸引资本、技术,接手外来的产业,加快国内工业化的完成。外来的资本、技术有助于改善国内的资源供给结构,使得劳动力资源的优势得以充分发挥。此外,发展中国家因经济发展水平和国民收人较低,市场容量相对较小,经济全球化为这一问题的解决提供了契机,发展中国家可以利用不断扩大的国际市场解决产品销售问题,以对外贸易带动整个经济的发展。但是,经济全球化是一把“双刃剑”,它在给发展中国家带来利益的同时,也带来了巨大的风险。在当今经济全球化条件下,发达资本主义国家与发展中国家的国际经济地位仍然存在着巨大的差距,目前的国际经济机制在很大程度上是发达国家政策协调的结果,大多数的国际规则都对发达资本主义国家有利,或者干脆就由发达国家制定出来而要求发展中国家接受和服从的。如在国际贸易规则中加进环境和劳工条款,借口发展中国家不顾环境污染,限制其产品进人本国,扬言发展中国家不使用“人道主义”的劳工标准就要遭到报复;在国际组织中迫使发展中国家承担超越自己水平和能力的责任等。可以说,在公平的旗号下实行不合理的经济政策,特别是借执行国际规则之名行维护自身利益之实,使发达资本主义国家得以在经济上长期控制、剥削发展中国家。

(二)经济全球化的后果

经济全球化的迅速发展和扩大,不但改变着各国经济活动的方式和范围,也在改变着各国控制自己经济活动的手段和方法。但是,也应该看到,经济全球化是一个充满矛盾的进程,它在带给当代世界积极变化的同时,其迅速发展又不可避免地伴随和产生了一系列严重问题,这主要表现在:第一,经济全球化使各国的产业结构调整变成一种跨国公司主导的过程产业结构是一国国民经济的基础和主体,一国经济的竞争力,从根本卜讲,取决十产业结构的合理化和高度化。因此,为了增强经济竞争力,各国都十分重视调整产业结构,以实现产业结构的协调和技术水平的不断提高。可以说,产业结构调整一直是一种带有浓厚民族国家色彩的经济活动。然而,随着经济全球化的实现,产业结构调整已不再纯粹是个别国家的事情了。实际情形是,随着跨国公司的大举进入及企业跨国经营活动的开展,一国产业结构的变动已在更大程度上受到跨国公司的影响,相应地,产业结构的调整超出民族国家的界限,成为立足于全球的世界性经济体系的一部分。在经济全球化背景下,积极主动地利用外国直接投资,使之服务于本国产业结构调整,这有助于增强本国经济的安全度,提高国际竞争力。但是,如果政策运用不得当,任凭本国产业遭受跨国公司的激烈冲击,则会使本国经济的独立性受到损害,进而影响国家的经济安全。

第二,经济全球化使国家经济主权受到一定程度的冲击国家主权是国家独立和民族尊严的象征,具有神圣不可侵犯性。但是,如今经济全球化已冲破了国家界限,摆脱了国家疆域的束缚,原来完全为一国所独立拥有的权利却日益成为国际社会共同体拥有的权利,各国的经济活动越来越多地遵循国际惯例和国际条例来运作。这样一来,国家主权,特别是经济主权就受到了一定程度的制约,甚至是冲击。需要强调指出的是,国家主权在经济全球化背景下只是局部受到约束,而不是完全消亡,恰恰相反,国家主权是经济独立的根本保证。削弱乃至取消国家主权,既不符合当代世界各国所共同遵循的“主权至上”的原则,又会导致世界经济秩序陷人混乱,阻碍各国经济的正常发展。第三,“数字鸿沟”出现,国家间贫富差别扩大与经济全球化直接相关的问题是全球经济的两极分化。由于经济全球化意味着市场经济的全球化,而在市场经济体系中通行的是市场竞争和优胜劣汰法则,所以客观上就存在着导致两极分化的可能性。经济全球化的重要特点之一是数字信息技术的出现并在经济生活领域中的广泛运用。但是,发达国家以因特网技术为代表的数字信息技术的普及程度远远大于大多数发展中国家,数字技术给投资者和技术拥有者带来了巨额“数字红利”,而与此同时,大多数发展中国家却与数字技术无缘,这就加剧了发达国家与发展中国家之间的“数字鸿沟”。

据统计,西方发达国家与低收人国家人均国民生产总值之比,198 。年为32 . 8 : 1 , 199 。年为51 . 3 , 1 , 1995 年又扩大到59 . 0 : 1 。世界上最富有的20 %和最穷的20 %的人的收人之比,1991 年为61 : 1 , 1995 年为81 : 1 。

目前世界上仍有30 亿人,即占人类的一半生活在严重贫困之中。第四,“新经济”与“旧经济”相脱节,加剧了虚拟经济与实质经济的背离新经济指建立在数字信息技术等基础上的经济,旧经济指非信息的实质经济或者建立在传统产业基础上的经济。在新经济条件下,高科技产业,包括电脑、通讯、网络、生物工程等相关行业成为最具活力和竞争力的产业,它们不但直接增加了社会财富的生产,而且通过向传统产业提供新技术而提升了传统产业的生产力,进一步增加了社会财富。但是,“新”经济在“旧”经济的运行机制和规则中运作,它给人一种可以持续带来滚滚财源的幻觉,其表现是高科技产业的股价一再高涨,这意味着高科技产业在通过创新改造旧经济,形成一种面向全球市场的知识经济的同时,又使其自身泡沫化,走向与实质经济相脱节的道路,从而加剧了发达国家业已存在的虚拟经济与实质经济的失衡。

第五,环境退化与经济全球化同步,经济可持续发展面临严峻挑战经济全球化意味着工业化成为发达国家和发展中国家共同的追求目标,但在实现这一目标的过程中,环境受到严重破坏。从表面仁看,发达国家已专注于高附加值的非污染的知识产业,但实际L ,发达国家在过去200 年间的工业化过程中,已经严重地破坏了环境,现在第三世界成了工业制成品和资源密集实物产品的主要产地,同时也成为发达国家全球环境代价的主要承受者。当前,发达国家以仅占世界25 %的人口,消费着全球能源总量的75 写,排放着全球温室气体排放量的75 % [引。同时发达国家还通过各种手段转移污染。经济全球化下生态环境的持续恶化对经济的可持续发展形成严峻挑战。第六,经济全球化存在着引发全球性经济危机的可能性经济全球化是市场经济的全球化,而市场经济原本就具有二重性,它除了具有优化资源配置和提高效率的优点外,还具有盲目性、自发性和滞后性等缺陷,经济全球化的结果是把市场经济的优点和缺点也全球化了。在一国范围内,市场经济的消极影响可以靠政府干预来纠正,而在全球范围内,现在还缺乏这样的调节机构和机制,这样,市场经济的内在缺陷在全球范围内就可能引发经济波动,甚至危机肺j 。实际情况正是如此。1994 年墨西哥爆发金融危机,震动全世界,接着巴林银行倒闭,1997 年7 月爆发东南亚金融危机,接着1998 年俄罗斯、巴西又先后陷人金融危机。现在全球三分之一的经济受到危机和衰退的困扰。这一切表明,一个缺乏有效防范和监控体制和机制的全球经济,必然是危机四伏的。

三、经济全球化的实质

经济全球化是当今世界发展的重大趋势之一它与当代资本主义息息相关。目前的经济全球化是资本主义占主导地位的经济全球化,其实质是资本主义关系的全球化,这主要体现在三个方面:首先,经济全球化是资本主义经济发展的一个新阶段资本主义经济的发展,如果从18 世纪中期发生在英国的产业革命算起,至今已有两个半世纪。在这个过程中,它经历了若干阶段。第二次世界大战后,它逐步向经济全球化阶段过渡,到80 年代中期,进人了经济全球化阶段。当代世界经济是发达资本主义经济占主导地位的经济,在当前世界近30 万亿美元的国民生产总值及近6 万亿的出口贸易中,美、欧、日等发达资本主义国家占70 环以上;在世界6400 亿美元的对外直接投资( 1998 年)中,它们占90 %以上。发达资本主义国家的科技力量雄厚,高科技产业水平高,它们的跨国公司在世界生产和世界市场上占据巨大的优势地位,它们在国际经济组织中起着支配作用,国际经济关系的各种规则基本上是由它们制定的。

其次,经济全球化的矛盾是资本主义基本矛盾的反映在经济全球化条件下,世界各国的经济联系空前密切,它们之间的相互依赖大大加强,在这个一体化的全球经济体系里,你中有我,我中有你,谁都离不开谁。但是,在资本主义占主导地位的全球经济中,又充满了矛盾和竞争。这是资本的本性所决定的。资本的本性是不断地增值,追逐最大利润。在这种强烈欲望的驱使下,资本的对外扩张大大加强。经济全球化,为资本的全球扩张创造了前所未有的良机,而这又使资本主义的各种矛盾扩大到全球。资本主义的基本矛盾是生产社会化同生产资料资本主义私人占有之间的矛盾,这个基本矛盾在全球化经济中取得了不同的表现形式:各国经济的可调节性与全球经济的无计划性之间的矛盾、跨国公司的严密组织和科学管理与世界市场的盲目扩张和无序运行之间的矛盾、全球生产能力的无限扩大趋势与世界市场容量有限之间的矛盾等。这些矛盾的尖锐化,导致全球经济总量和结构及世界经济各部门、各领域之间的失调,进而导致全球经济的起伏不定、动荡和危机。最后,经济全球化使贫富差别全球化经济全球化要求各国间加强经济协调和合作,从而缓解经济发展中的重重困难;经济全球化也意味着有可能实现资源在全球范围内的合理、有效的配置,有利于各国经济实现优势互补,实现全球范围的专业化协作,有利于各国发挥规模经济、范围经济和速度经济的优势。

总之,在经济全球化的大环境中,全球经济和各国经济都有可能获得更大的发展。但是,各国经济的发展水平并不相同,不同国家的经济实力也存在巨大差别。发达资本主义国家经济实力强大,在世界经济中占主导地位,它在经济全球化进程中可以获得最大利益。而大多数发展中国家的经济竞争力较弱,它们在经济全球化中获得的利益则非常有限。世界政治经济发展的不平衡是资本主义的绝对规律。社会贫富两极分化和众多贫困人口的存在,也是资本主义固有的现象,是资本积累规律起作用的必然结果。

经济全球化是资本主义经济的全球化,这固然表明了资本主义制度还具有进一步释放生产力的潜力,以及依然具有较强的自我调节和适应能力。但是资本主义基本矛盾决定了经济全球化的过程既是充满机遇和活力的过程,同时又是充满矛盾和冲突的过程,如果说在各国经济的联系还不够密切时,由资本主义基本矛盾所决定的经济危机的影响还仅限于个别国家或局部地区,那么经济全球化时代的危机和冲突则具有世界性意义。一个缺乏有效国际合作和协调的全球化经济,必然是一个危机四伏的经济,它无疑是对资本主义制度自身的严峻挑战。

上述分析表明,经济全球化是世界各国经济紧密联系在一起,经济资源在全球范围内配置,所有国家都可能从中获得机会和利益的经济融合过程,是全球经济一体化过程,它使世界经济充满了活力,也为各国的经济发展带来了机遇。但是经济全球化也是各国间的竞争更加激烈,国家间的强弱分化更加深化,资本主义秩序扩展到全世界的过程。经济全球化无疑扩大和加快了信息的交流,有力地推动了科技的进步,极大地增加了全球财富的产出。但是,同时它也进一步扩大了各国及区域集团经济发展的不平衡,拉大了国家间和区域集团间的贫富差距,客观上增大了它们之间发生矛盾和冲突的可能性。现阶段经济全球化发展水平与国际合作和协调水平呈现出严峻的不对称,一个健全、有效的国际经济调节机制还远远没有形成,这就使全人类处在一个非常危险的边缘:一旦全球资本主义经济的某个环节发生断裂,势必发生多米诺骨牌效应,整个全球经济都会因此陷人空前的危机之中。因此可以说,在经济全球化的今天,资本主义正面临着一场前所未有的严峻挑战。                  

 

经济全球化的发展趋势及我国的策略选择  

马艳  霍艳斌

   

一、关于经济全球化的理论研究

20世纪60年代以来,随着世界各国在贸易、投资、技术、金融领域的交往与合作日益密切,世界经济开始出现全球化的趋势。进入90年代后,在信息技术革命的推动下,经济全球化获得了前所未有的快速发展。与经济全球化日益发展的实践相对应,中外马克思主义经济学者关于全球化的理论研究也在不断深化,回顾以往的研究成果可以发现,中外马克思主义经济学者对经济全球化的理论研究主要包括以下几个方面的内容:

   

1、关于经济全球化产生的原因或推动力量

   

事实上,马克思在150多年前就对这个问题进行了阐述,只是当时还没有使用经济全球化这一概念。在《资本论》第四卷中,马克思论述道:“只有对外贸易,只有市场发展为世界市场,才使货币发展成为世界货币,抽象劳动发展成为社会劳动。……资本主义生产建立在价值上,或者说,建立在包含在产品中的作为社会劳动的劳动发展上。但是,这一点只有在对外贸易和世界市场的基础上(才有可能)。因此,对外贸易和世界市场既是资本主义生产的前提,又是它的结果。”[1]马克思在1848年指出:“不断扩大产品销路的需要,促使资产阶级奔走于全球各地。它必须到处经营,到处落户,到处建立联系。”“资产阶级既然榨取全世界的市场,这就使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”马克思又在1857指出:“资本……要力求摧毁交往及交换得以进行的地方限制,争夺整个地球作为它的市场。”[2]。列宁也曾指出:“只要资本主义还是资本主义,过剩的资本就不会用来提高本国民众的生活水平,因为这样会降低资本家的利润。他们只会把资本输到国外去,输到落后的国家去,以提高利润。在这些落后的国家里,利润通常都是很高的。”[3]马克思、恩格斯和列宁的这些论述,说明了资本在全世界范围内榨取利润的冲动是经济全球化发展的最原始的动力。

   

在马克思、恩格斯以及列宁的时代,尽管世界各国的经济联系有所加强,资本主义开始在全球范围内扩张,但受生产力发展水平的限制,当时世界经济还没有出现现代意义上的全球化。直到20世纪60年代末,全球化的概念才被正式提出,以后逐渐成为学者们关注的焦点。关于经济全球化产生的原因,许多马克思主义经济学者从不同角度进行了分析。美国学者卡尔•海因茨•巴奎(K.H.Bagui)认为,运输成本的降低使得世界在经济意义上大为缩小,这为各家企业和整个的工业部门开辟了越来越多的机会,使它们创造价值的生产链条根据经济效益标准从空间上被分割开来,而且扩大到世界范围。[4]中国学者程恩富认为,经济全球化发展的推动力量主要有四点:一是知识经济尤其是信息技术的发展,降低了国际经济交往的成本;二是多元行为主体尤其是跨国公司和跨国银行的业务扩展;三是市场经济体制称为沟通世界各国的桥梁;四是发达资本主义国家对经济全球化的推动。[5]除了程恩富提出的几点原因外,还有学者认为,西方新自由主义经济思想的兴起和国际经济组织的建立和发展也是经济全球化发展的重要原因。新自由主义认为“市场是经济运行最根本的机制,放松管制能刺激竞争,减少国家干预,就能克服滞胀。在这种理论指导下,西方国家纷纷放弃了对金融资本的管制,国际资本开始自由流动,企业扩大对外投资,开始跨国经营,把经济全球化推向新高潮。”[6]另外,二战后成立的国际货币基金组织、国际复兴开发银行(世界银行)和关税贸易总协定(现为世界贸易组织)“制定国际货币、国际金融、国际贸易的统一规则,对成员国经贸活动进行协调,它们制定的超国家、超制度、超意识形态的国际规则,对世界经济的运行有着规范作用,对各国的经济行为有着约束作用,为经济全球化奠定了组织基础和法律框架。”[7]另一些学者则认为,经济全球化的成因和促进经济全球化发展的主要因素有如下几个方面:一是国际分工深化和资源在更大范围内优化配置的需要;二是市场经济的大环境和市场机制的作用;三是现代科学技术的飞速发展和生产力的巨大进步,认为这是经济全球化产生和发展的最重要原因;四是国际经济组织大力推进金融全球化和贸易自由化。

   

2、关于经济全球化的本质

   

在许多马克思主义经济学者看来,经济全球化并非象西方国家的许多学者鼓吹的那样,是对所有参与国家有利的,他们透过经济全球化的表面现象,深入分析其本质。俄罗斯经济学家A·布兹加林指出,所谓全球化,不仅是各国和经济日益加强的相互联系,也是“市场民主制度”(资本主义)的新质。其实质在于,经济、政治乃至于精神生活的统治权转移给了“全球游戏人”,他们有能力直接或间接地对民族国家、经济、社会、政治和文化生活甚至国际组织(如联合国等)施加自己的影响。布兹加林所说的“全球游戏人”包括跨国公司、超国家的跨国机构(世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等)以及军事政治全球化机构北约以及一些民族国家(美国和其他八国集团的国家)。一方面,“全球游戏人”在经济、军事、政治方面最有实力的机构,垄断着现代世界经济发展的最重要资源,如高新技术、现代教育、基础和应用科学、高素质劳动力等。此外,跨国公司及其代表如北约、IMF、WTO等不仅是最有实力的游戏人,而且(在八国集团高官峰会上等)自己制订“游戏规则”,自己做裁判。[8]中国学者吴易风指出,当前的经济全球化的实质是资本主义或帝国主义的全球化,是西方国家推行新殖民主义的过程。吴易风认为,当今的全球化既是经济全球化,也是技术全球化,还是“民主和人权”的全球化。西方发达国家通过经济全球化推行新殖民主义,剥削和控制发展中国家。李琮认为,经济全球化的本质是发达资本主义国家主导的全球化,资本主义固有矛盾也扩展到全世界,资本主义在全球范围内扩张。

   

3、关于经济全球化的后果

   

关于经济全球化给世界各国特别是发展中国家的发展带来的后果,是研究经济全球化问题的学者们最为关注也是论述最多的问题。德国学者尤尔根•哈贝马斯认为经济全球化导致了福利国家的终结,这是因为,在全球化的经济条件下,“在一个国家单独实行凯恩斯主义”已行不通了。“在激烈竞争的全球化的经济框架中,民族国家要保持其国际竞争力,就不可能再继续福利国家的政策,而必然要采取有害于社会团结一致,使社会的民主稳定性面临严峻考验的‘消减’政策。”“只有把民主国家的社会福利国家职能转让给能够在一定程度上适应跨国经济的政治共同体,才能在迄今的水平上履行这种职能。”[9]美国学者爱德华•斯•赫尔曼认为,经济全球化带来了对生产力的破坏、社会的灾难和对稳定的威胁。赫尔曼援引经济增长数据说明经济全球化带来的经济失败是严重的,“全球化已标志着产出率和生产率的大幅度下降而投资增加了。”[10]美国学者大卫·M·科兹认为,经济全球化妨碍了资本在快速积累时期重构国家的可能性。主要体现在两个方面:一个是结构方面;另一个是阶级关系方面。结构方面体现在全球的互相依赖性的增加限制了单个国家调节资本的能力的趋势。在阶级方面,由于资本家能够利用资本抽逃和(或者)进口竞争的手段来离间不同国家的劳动阶级,全球化趋势削弱了发达资本主义国家的劳动阶级和工会运动的力量。[11]中国学者吴易风认为,“经济全球化既有利,又有弊,但是利弊相对不同的主体而不同。全球化对西方发达国家尤其是对美国来说确实是利大于弊,因为全球化的主要受益者也主要是美国和其他西方发达国家。然而,对发展中国家来说,情况则大不相同。全球化不是只有利而无弊,也不是只有弊而无利,而是既有利,又有弊。一方面,全球化可能给发展中国家带来一些机遇和利益;另一方面,全球化可能给发展中国家带来风险甚至灾难。”[12]程恩富、李琮也表达了与吴易风相似的观点。

   

以上可见,中外马克思主义经济学者关于经济全球化的理论认识在某些方面形成了一定的共识。例如,在经济全球化的成因和推动力量方面,生产力的发展、科学技术的进步、国际经济组织的推动作用、跨国公司的业务扩张被认为是最重要的因素。在经济全球化的本质方面,多数学者都认识到经济全球化的本质是发达资本主义国家主导的,是为实现发达资本主义国家的全球利益服务的。但是在对经济全球化的后果的认识方面,西方马克思主义经济学者更多的谈到了经济全球化的负面影响,而中国学者既看到了经济全球化可能给发展中国家带来的风险,同时也看到了它可能对发展种国家带来的机遇。之所以会产生这样的差异,主要与改革开放以来中国积极参与经济全球化的进程,并取得了巨大的成就有关。

   

中外马克思主义经济学者关于经济全球化问题从马克思主义经济学视角作出的创新性研究,对于社会主义国家应对经济全球化具有重要的指导意义。然而,随着经济全球化的进一步深化其研究也将不断深入,其中一个主要的理论课题是关于经济全球化的发展趋向以及有关我们所处阶段的研究与探讨,而这一理论判断对于我国现阶段应对经济全球化的战略决策具有重要导向作用和现实价值。

   

二、经济全球化的发展趋势

   

纵观经济全球化发展的历史,可以看出,自从经济全球化产生以来,发达资本主义国家一直居于主导地位,并在经济全球化过程中获得了巨大利益,而大多数社会主义国家和发展中国家则处于被动、从属地位,无法获得与发达资本主义国家对等的利益,甚至在经济全球化过程中蒙受了巨大损失。但是,随着发展中国家和社会主义国家的发展壮大,尤其是中国的崛起,由发达资本主义国家主导国际经济事务地位的局面也正在逐渐改变,社会主义国家在国际经济事务中将会拥有更多的发言权,经济全球化将逐渐由资本主义国家和社会主义国家共同主导。随着社会主义国家的发展壮大,以及资本主义国家向社会主义制度转变,最终在经济全球化中占主导地位的必然是社会主义国家。也就是说,随着发达资本主义国家和社会主义国家在经济全球化的地位和力量对比的变化,经济全球化将经历三个发展阶段。

   

第一阶段,发达资本资本主义国家主导的经济全球化。在这一阶段,少数发达资本主义国家在经济全球化中占主导地位,掌握着国际经济活动的主动权。这表现为发达资本主义国家掌握了绝大多数高端科学技术;发达资本主义国家的跨国公司在世界市场上占据垄断地位;发达资本主义国家的货币是主要的国际结算货币;国际经济活动游戏规则也主要是由发达资本主义国家制定的。在当今世界经济中,近30万亿美元的国民生产总值中,美、欧、日等发达资本主义国家占70%以上;在近6万亿的出口贸易中,它们所占的比重也大体如此;在世界6400亿美元的对外直接投资(1998年)中,它们占90%以上。

   

发达资本主义国家在经济全球化中的主导地位决定了他们是经济全球化的主要受益者。而发展中国家由于经济基础较差、市场发育不完善、经济结构欠合理,再加上资金匮乏、技术落后、人才流失等原因,在经济全球化中处于被动和不利的地位,甚至容易遭受巨大损失。根据联合国开发署的资料,在过去的几十年中,经济全球化使富者更富,穷者更穷, 贫富差距扩大。20世纪60年代,穷国与富国的差距为30倍,到了20世纪90年代,扩大到150倍。世界上最富的20%的人口与最穷的20%的人口之间的收入差距从1960年的30:1扩大到1997年的74:1。华盛顿的世界观察研究所发布的《2004年世界状况》表明,1960年至2000年人们用于购买物品和服务的开支增长了3倍,达到20万亿美元。占世界人口总数12%的北美和西欧居民消费了这一总量的60%,而占世界人口1/3的南亚和撒哈拉沙漠以南非洲的居民只消费了3.2%。产生这种情况的主要原因是,发达资本国家在经济全球化中占据主导地位,他们通过制定有利于自己的国际经济规则,通过同发展中国家进行不平等交换,在经济全球化中获取更的利益,而发展中国家由于经济实力较差,只能处于被动和从属地位,出现了资本流向全世界,利润则流向发达国家的情况。

   

第二阶段,资本主义国家与社会主义国家共同主导的经济全球化。在这一阶段,社会主义国家的力量逐渐发展壮大,在国际经济事务中拥有了更多的发言权,与资本主义国家共同主导经济全球化的发展进程。目前的经济全球化正逐步步入由第一阶段向第二阶段转变的过程中。作为世界上最大的社会主义国家中国,自1978年开始实行改革开放,积极参与经济全球化,经济发展取得了巨大的成就。我国国内生产总值从1978年的3624亿元增长到2005年的183085亿元,世界排名第四;财政收入1978年为1132亿元,到2005年已突破30000亿元;进出口总额从1979年的293.3亿美元增长到2005年的14221.2亿美元,世界的排名第三;截至2006年6月底,全国累计实际利用外资约6508亿美元,吸引外资的数量世界第一,世界500强企业有470家在中国投资,来中国投资的国家和地区一共有200多个;到2006年6月,我国外汇储备余额达9411亿美元,世界排名第一;到2005年年底,我国对外直接投资企业累计对外直接投资净额超过500亿美元,境外企业共分布在全球149个国家和地区;随着中国的经济实力的增强,在国际经济事务中扮演了越来越重要的角色。加入WTO后,中国经济开始全面融入经济全球化,在参与国际经济规则的制定,解决贸易争端方面,中国正发挥着越来越重要的作用。中国还在积极参与各种区域经济合作,如中国—东盟自由贸易区、上海合作组织的成立对于加强同发展中国家的经济合作,促进经济共同发展发挥了重要作用;另外,中国的经济增长速度的快慢、外贸政策和汇率政策的制定对整个世界经济都产生了越来越大的影响。

   

在中国的影响下,世界上其他一些社会主义国家也正逐渐走上市场经济的道路,经济增长速度明显加快。越南自1986年开始效仿中国实行改革开放,走上市场经济的道路,经济发展取得了显著的成绩。目前越南正积极争取加入世贸组织,以期更好地利用经济全球化带来的发展机遇;朝鲜也正试着由原有的计划经济向社会主义市场经济转型,经济发展出现曙光。社会主义国家如果都能充分利用经济全球化对本国经济发展带来的机遇,趋利避害,发挥自身优势,就会不断发展壮大。社会主义国家的发展壮大将逐渐改变经济全球化中社会主义与资本主义的力量对比,社会主义国家与资本主义国家共同主导国际经济事务,共同分享经济全球化带来的利益已经为期不远。

   

第三阶段,社会主义国家主导经济全球化。在这一阶段,社会主义国家实力发展壮大了,并在国际经济事务中逐渐居于主导地位。从第二阶段向第三阶段的转变可能需要经过相当长的历史时期,但社会主义代替资本主义在经济全球化中占主导地位的总体趋势是不会改变的。这是因为:

   

其一,生产力和生产关系的矛盾运动是人类社会发展的最终推动力量,它决定了人类社会未来的发展方向。生产力发展推动了经济全球化的发展,经济全球化的发展使经济活动由一国范围扩展到世界范围,加强了资本主义生产社会化的程度,从而进一步加深了生产社会化与生产资料资本主义私有制之间的矛盾。随着生产、交换、分配、消费各个环节以及科学研究、人才交流、金融服务等都成为世界性的,生产的社会化程度也就达到了前所未有的程度,已经远远超过了资本主义的驾驭能力,必然要求由全社会来占有和支配生产资料,实行社会主义制度成为生产力进一步发展的必然要求。

   

其二,在经济全球化的过程中,资本主义为缓解其基本矛盾,在资本主义制度允许的范围内,不断对生产关系中不适应生产力的部分进行调整,使资本主义生产关系发生部分质变,为向社会主义转变准备了物质条件。而社会主义制度的出现也为资本主义提供了延缓衰老的药方,使它们可以按照社会主义制度来改良自己。当代资本主义生产关系在发展过程中已经出现的某些社会主义因素,如国家对经济的干预和调节、经济计划化、股份制、股权分散化、职工参与管理、完善的社会福利制度、城乡、脑体差别的弱化、工人生产条件改善等等都与社会主义示范作用相关,并且这些社会主义因素会随着全球化的发展而不断成长。(1)经济全球化必然使国家加强对经济的调节和干预,消除全球化生产所带来的无政府状态。经济全球化的发展使国内经济同国外经济日益紧密地联系在一起,会给国家调控经济带来一定的难度,但全球化发展程度越深,越需要国家根据国内外经济形势制定相应的政策,对本国经济进行调控,或者联合其他国家共同采取措施,以保证国家经济安全。这就为全球范围的生产有计划调节作了必要的准备。(2)经济全球化使资本主义企业的股权更加社会化、分散化。在全球化的条件下,由于国际金融市场的发展和跨国并购的增加,资本主义跨国公司的股权会更加分散,一些大的跨国公司的股权结构可能相当复杂,既包括本国股东,也包括外国股东;既有国家股,也有个人股,还有法人股;既有资本主义国家的股东,又有社会主义国家的股东。为了提高竞争能力,许多企业会积极地鼓励职工持股,社会公众持股比例也会不断增加,这就使企业的股权更加分散化、社会化。股权分散化、社会化、全球化要求在全球范围内对生产进行统一管理,这就为全球范围内社会主义的实现准备了条件。(3)经济全球化使资本主义企业的管理方式发生变化。一方面,跨国经营使企业需要从全世界网罗人才,实现经营的本土化。另一方面,为了提高企业的竞争力,许多企业在管理中吸收职工代表参加,以让职工更多地发挥个人的主动性与创造性。“以人为本”的企业文化在经济全球化的条件下显得更加重要。(4)经济全球化的发展推动社会福利制度的全球化。二战后,主要资本主义国家逐渐建立起比较完善的社会福利制度。当代资本主义的福利制度是对资本主义分配关系的局部调整,它在收入分配方面带有某些社会主义因素。在经济全球化过程中,随着资本主义跨国企业在全球范围内开展生产经营活动,其资本主义福利制度也会由国内扩展到国外,并对其他国家的福利制度产生较大的影响。(5)经济全球化使工农、城乡、体力劳动和脑力劳动之间的差别进一步弱化。总之,经济全球化使资本主义生产关系内部的社会主义因素逐渐成长,为最终实现社会主义准备了条件。

   

经济全球化使资本主义获得了更广阔的发展空间,资本主义本身也发生了巨大的变化。但这些变化只能为资本主义向社会主义趋同提供条件,并不能从根本上解决资本主义的基本矛盾,而且随着全球化的加速推进,生产社会化与资本主义私人占有制之间的矛盾会逐步加深,当资本主义生产关系无法容纳全球化的生产力时,就是社会主义代替资本主义主导经济全球化的时候。

   

三、我国在经济全球化中的发展战略

   

尽管经济全球化的总体发展趋势是社会主义经济全球化,但是我们必须清醒地认识到,当前的经济全球化仍然是资本主义主导下的经济全球化。为此,社会主义国家在现阶段必须尽可能地利用资本主义经济全球化带来的机遇,努力使自发展壮大,才能逐渐改变经济全球化中社会主义与资本主义的力量对比。中国作为世界上最大的社会主义国家,能否在经济全球化中选择正确的发展战略使自己强大起来,对于改变经济全球化中资本主义与社会主义的力量对比就显得至关重要。现阶段,在资本主义主导经济全球化的条件下,中国的发展战略应着重于如下几个方面:

   

首先,要积极参与经济全球化,充分利用经济全球化带来的机遇来发展自己,使我们能够迅速赶上和超过发达资本主义国家,尽快争取与发达资本主义国家在经济全球化中处于平等的地位。

   

我国自改革开放以后就积极参与到经济全球化过程中,通过与发达资本主义国家合作与竞争博弈,在技术、管理、资本等方面充分利用发达资本主义国家的优势使中国经济获得了后发经济优势,并取得了令世人瞩目的成就。今后,我们要继续引进发达资本主义国家的资金和在技术,学习他们先进的管理经验,加大改革开放的力度和发展进程,争取在与发达资本主义经济交往过程中获得更大的利益来发展壮大自己。

   

(1)利用发达资本主义国家资本向外转移的机会,吸引外资来弥补国内建设资金的不足,并注意结构调整。经济全球化最大特征之一就是资本流动的国际化,这为我国吸收发达国家的资本输出,解决自身发展资金短缺的难题提供了解决的途径。过去我国在外资流向上存在着明显的不平衡,从产业结构上看,重工业、轻农业和基础设施建设,重劳动密集型产业,轻资本和技术密集型产业,从地区结构上看,重沿海地区,轻中西部地区。这种情况不利于我国产业的整体协调发展和结构升级甚至容易造成产业结构畸形,也不利于我国中西部地区的发展,缩小与东部发达地区的差距。今后,在利用外资上,应注意结构平衡,将更多的资金吸引到迫切需要发展的产业和地区。在吸引国外投资的同时,国家还应该继续鼓励更多的中国企业积极参与经济全球化,在条件成熟的情况下到国外投资。这既可以缓解目前我国内需求不足的状况,又可以使这些企业更好的利用国际市场上的资源,在国际市场上锻炼自己,提高竞争力。

   

(2)利用发达资本主义国家产业转移的机会,引进国外的先进技术和管理经验,并注意消化吸收和改进创新。在经济全球化进程中,发达国家为了扩大高新技术产品的国际市场,经常将高新技术中的一些非关键性部分向发展中国家转让,这在客观上也为发展中国家引进自身发展所需的高新技术提供了机会。我们要提高科技开放水平,积极引进、消化、吸收国外的先进适用技术,为增强自主创新能力奠定基础。应通过加强与跨国公司的合作,更多地利用其资金、技术、管理经验及高素质人才发展高新技术产业;鼓励、支持更多的科技人员走出国门进行深造;抓紧建立海外科技人才信息库和成果项目库;加快开发区中的科技园区、留学生创业园和高新技术孵化基地的建设。使我国高新技术产业在经济全球化中实现跨越式发展。

   

其次,要逐步提高科技自主创新能力,这样才有可能在经济实力上超过发达资本主义国家,担当起主导经济全球化的重任。

   

在经济全球化的条件下,各国之间的经济竞争从根本上说是科技实力的竞争。发达资本主义国家为了保持自己在科技上的优势地位,不可能将其高端的技术转让给别的国家。要提高我国的科技实力,赶上和超过发达资本主义国家,提高自主创新能力是唯一的途径。

   

科技创新首先是要由人来完成的,科技的竞争,归根到底是人才的竞争。因此,创新型人才的培养和使用是提高我国科技自主创新能力的关键。为此,我们首先要加大对科技、教育投入的力度,把科技、教育的投资当作生产性投资来看待;其次要改革原有的教育体制,真正实行素质教育,注意培养学生的多方面的兴趣和创造力,并把学生在这些方面的表现纳入综合考核体系,作为升学、就业的参考;再次,要建立良好的科技创新激励机制,企业科研、设计、技术人员的工资收入应同他们的科技成果及所创造的经济效益、社会效益挂钩,并鼓励科研、技术骨干持有股权,以加大对特殊人才的激励力度。

   

科技创新还需要制度创新作保证。我国原有的科技体制在许多方面不利于科技创新的发展,今后应该重点做好以下几个方面的改革和建设:一是大力推进技术开发类科研机构向企业化转制,加快以企业为主体的技术创新体系建设。鼓励企业加大研究与开发投入,使企业逐步成为技术开发的主体和科技投入的主体;二是积极推动政府、企业、大学、科研机构、投融资机构间的合作,探索聚集科研力量、扶持特色优势产业、优化科技资源配置的新机制;三是充分发挥知识产权保护在科技项目管理中的导向作用,大力推行项目招投标和中介评估制度,将专利管理与科技计划管理、成果评价和奖励结合起来,确立重大项目应有专利申请目标;四是继续探索新的科技投融资机制,进一步完善科研条件保障体系。改革政府科技投资机制,提高科技经费的使用效率,用好已经成立或准备成立的各项基金;建立和完善风险投资机制,积极支持高技术企业进入股票市场,特别是创业板市场融资;健全中小科技企业贷款担保机制,鼓励金融部门加大对科技创新的持续投入,形成新的多元化的科技投融资机制。五是鼓励、支持民营科技企业的发展,引导社会各界支持科研开发特别是高科技产业的发展,努力为科技发展提供优质服务,形成全社会关心、支持和促进科技发展的良好氛围。

   

再次,要加强同社会主义国家、发展中国家和发达资本主义国家之间的经济合作。

   

我国作为世界上最大的发展中国家和社会主义国家,在经济全球化过程中其利益与发展中国家和社会主义国家是紧密联系在一起的。只有广泛联合发展中国家和社会主义国家,形成主导经济全球化的强大势力,争取主导全球化游戏规则的制定,才能改变不合理的国际经济秩序,更有利于发展中国家和社会主义国家的发展。为此,我国要通过与社会主义国家经济合作来加强相互之间的联系,将它们团结在我们周围,以巩固社会主义阵营,同时还要携手寻求扩大社会主义力量的有效途径与形式,以发展壮大社会主义阵营。我们还要通过与发展中国家的经济往来,一方面显示社会主义经济的优势,为推进这些国家的社会主义制度选择奠定基础,另一方面争取这些发展中国家的支持,为社会主义国家主导经济全球化培养良好环境。社会主义国家和发展中国家之间可以通过区域经济合作的方式,实现共同发展,并结成社会主义主导下的发展中国家区域联合体,以提高包括发展国家在内的社会主义国家的整体实力,逐步增强与发达资本主义国家相抗衡的能力,最终超越发达资本主义国家来主导经济全球化。

   

在资本主义经济全球化的条件下,我国与发达资本主义国家的合作也是十分必要的。这是因为,随着经济全球化的发展,各国经济相互渗透,联系越来越紧密,形成你中有我,我中有你的局面。我国同发达资本主义国家既存在利益相对立的一面,如对原材料和销售市场的争夺,对本国利益的争取等等,最主要是社会制度的对立;同时,我国与发达资本主义国家也存在着一定的共同利益,如生态环境保护、反对恐怖组织等等。为此,我们既要通过合作来解决一些与发达资本主义国家存在的共同利益问题,同时也要通过与发达资本主义国家的经济往来不断地向这些国家输送社会主义经济关系和社会主义经济因素,削弱其经济制度效力,以其为发达资本主义向社会主义发展创造条件。

   

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[1]《马克思恩格斯全集》第26卷,人民出版社1974年版,第278页。

[2]《马克思恩格斯全集》第4卷,人民出版社1958年版,第469页。

[3]《列宁全集》第22卷,人民出版社1958 年版,第233页。

[4]卡尔•海因茨•巴奎:《经济全球化及其后果》,当代世界与社会主义,1998年第3期。

[5]程恩富:经济全球化与反全球化观析——程恩富教授在复旦大学的讲演(节选),文汇报,2003年4月20日。

[6]袁春晖:《经济全球化与中国的对外开放》,华东经济管理,2001年第6期。

[7]同上。

[8]程恩富主编,李新等著:《马克思主义经济思想史》(苏联俄罗斯卷),东方出版中心2006年版。第258页。

[9]哈贝马斯:《超越民族国家,全球化与政治》,中央编译出版社2000年版,第19页、207-208页。

[10] 何玉长、王宏伟、潘孟菊:《批判与超越——西方激进经济学述评》,当代中国出版社2002年版。第234页。

[11]大卫·M·科兹:《国家、全球化和资本主义的发展阶段》,见原:罗伯特·阿尔布里坦等主编:《资本主义的发展阶段——繁荣、危机和全球化》,经济科学出版社2003年版。第114-117页。

   

参考文献:

1、马克思、恩格斯:马克思恩格斯全集,人民出版社,1974年。

2、列宁:列宁全集,人民出版社,1958 年

3、巴奎:经济全球化及其后果,当代世界与社会主义,1998年第3期。

4、程恩富:经济全球化与反全球化观析——程恩富教授在复旦大学的讲演(节选),文汇报,2003年4月20日

5、袁春晖,“经济全球化与中国的对外开放”,华东经济管理,2001年第6期。

6、哈贝马斯:超越民族国家,全球化与政治,中央编译出版社,2000年

7、罗伯特·阿尔布里坦等.资本主义的发展阶段——繁荣、危机和全球化,经济科学出版社,2003年。

8、吴易风:马克思主义经济学和西方经济学——吴易风文选,经济科学出版社, 2001年。

10、张彤玉、丁国杰:经济全球化的各种理论争论及其评价,当代经济研究,2005年第1期。

11、马艳、朱晓:经济全球化的风险利益分析与对策研究,财经研究,第26卷第11期,2001年11月。

12、刘刚:我国企业如何应对经济全球化,合作经济与科技,2006年第6期。

13、汤跃跃,张毓雄:全球化与中国经济的持续增长,工业技术经济,第24卷第1期,2005年2月。

14、王瑞华、陈玉华:经济全球化与我国的科技强国战略,兰州学刊,2005年第2期。

15、王俊生:经济全球化对发展中国家的影响及对策,理论学刊,2006年第6期。

16、罗文东:论经济全球化进程中资本主义与社会主义的关系,思想理论教育导刊,2006年第4期。

[12]吴易风:《马克思主义经济学和西方经济学——吴易风文选》,经济科学出版社2001年版。第434页。

   

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