今天的事业单位改革只能越改越走样

今天的事业单位改革只能越改越走样　　

为什么？因为它不是整齐划一的改革，而是一分为三样的改革。是一分一部分归行政，一部分归企业，还有一部分归公益。还美其名曰是什么“行政的归行政，市场的归市场”，听着挺好听，但实际却可能根本就不是那么回事。　　

为什么呢？因为我们都知道，所谓事业单位，实际就是指能服务于整个社会的单位。具体无论是像教育，医疗，卫生，文体，科技，科研等等，其实总的来讲，这些单位无非是既得要吃皇粮，也得要靠自己努力。具体就是不论是在市场体制之下还是在计划体制之下，其实这些单位的承担职能，其实统统都应该是由社会来划分，社会来确定。具体像什么农技服务单位，农技服务单位是只为农业服务的吗？农业关系千家万户，怎么能说农技只是为农业服务的呢？还有，教育、医疗，文体卫生，科学研究，科学技术推广等等，其实每一样无不是直接关系全社会，全整体。就这一点来讲，搞事业单位改革，其实只能根据事业单位的具体特征而搞。而不能自己认为是什么“定位不清，政事不分、事企不分，机制不活”，结果就非要搞一个什么“行政的归行政，市场的归市场”。　　

具体说，事业单位目前有没有定位不清，或者定位复杂的一贯问题呢？要按说也不是一点没有。但问题是所谓定位不清，其实不是指只要“行政归行政，市场归市场”，然后留下纯公益。因为“行政归行政，市场归市场”，定位也不一定能清。因为“行政归行政，市场归市场”实际只是搞了一种隶属关系的改革，而根本没搞定位的改革。还有就是“行政的归行政，市场的归市场”。最终只能把大家搞公益的心给弄寒了，最后谁都不愿再搞公益。　　

具体就是“公益”是什么？，“公益”其实也并非就是指对大家都有好处，都有益处，不是！公益是指对大家都有需求，也都有所用。具体就是你用也是用，我用也是用。但具体到底谁应该用，谁应该不用，其实只能根据具体情况，具体设定。　　

比如像医疗、教育。医疗、教育的公益是什么？医疗教育的公益就是人人都必须有份吗？医疗教育的公益是怎么能对有需求教育或有需求医疗的人，能周到具体的服务得到，那就是最大的公益。　　

可自改革以来，这种公益的公益性质却被严重的改变了。改变成教育的公益是必须人人有份，谁不受教育谁就这个不能干，那个不能用。不管当官、提干，干什么，没有高等教育，全都玩去！　　

而医疗也是治病不分什么样的病人全都一律要不医保，要不自费，而就是唯独公务员却既不医保，也不自费。可这样一来医保变成了什么？变成了用老百姓的话说就是“医保是花自己的钱”。而花自己的钱那还能算是“医保”吗？真正的医保是什么？真正的医保是指就有病的人来说，应该尽量不花钱或少花钱。可我们的医保却是人人有份。是不管你有病没病，全都有一份医保（资金），每月按人领取。医保不分人，不分什么医疗，全都一样，这能叫医保吗？这样的医保能医保得了吗？本来治病也得分怎样治病，医保也应该分怎样医保。可我们的改革却是不管什么人，全都一律有份，比如不管什么人，不管有病没病，全都有医保，全都无偿每月领取医保保障金，然后你看病再用，不看病就留着自己花，可这还是公益吗？这不简直就是一个大分赃吗？分什么脏？分公益的脏。具体就是谁应该享受公益，全都不根据具体公益的具体需求，具体需要，而是根据公益到底能有多少钱能给每人不多不少都来点，可这还是公益吗？根本就不是了。　　

把事业单位要一改三，是什么意思呢？我说其实就是要确定什么人将来不再属于是事业了，什么人不再属于是行政了，什么人不再属于是企业、市场了。可这样的改革能使谁受益？能使谁更能得到更多的好处？政府把包袱甩了，老百姓呢？老百姓还能受得了吗？　　

事实表明，只要在事业单位这里一开刀，将来无论什么单位，什么领域，什么部门，什么行业，什么地方，就全都有可能要搞“一改三开”。为什么？因为一改三开是一个“甩包袱”的好办法。具体就是今天谁不想甩包袱？没有一个人，没有一个单位，没有一级行政政府不想甩包袱。可问题是自改革以来，其实像这样的“甩包袱”的改革，其实可能也不是搞过一次了。但事实表明，越是想“甩”，有时却越是麻烦要多。因为一改三开是等于把一个系统给硬生生的分成三截，分成你不属于我，我也不属于你。可事实上，真正的不属于是应该这样的“谁的归谁，谁的不归谁”的改革吗？真正的一改三开不是要“行政的归行政，市场的归市场”。而是要不管行政不行政，市场不市场，尽量今后都不能再把行政的工作当成公益的工作去做，把市场的职能全都用到公益水平、事业当中来。具体就是“行政的归行政，市场的归市场”是指什么？是指不管你现在是属于什么性质，什么问题，什么情况，什么发展需求，全都要按照所谓“这个归这个，那个归那个”来搞。可这样最后将要怎样？最后就是谁到底还是不是不归谁、归谁？其实可能也就不再能分得清了。因为所谓事业，其实就是对大家都有需求。可对大家都有需求的，您今天不按照大家的需求去改，相反，却要死认定根据你的意志去改，比如既要改成“定位清晰”，还要改成“政事不混”，还要改成“事企要分”，最后还得“机制灵活”，那么所谓事业单位的事业二字还能具体找得到根据吗？我看是一点也找不到了。　　

“事业”不是像某些人想象的是什么一个可以机动灵活的意思，更不是什么非得要不与政府沾一点边儿，不与市场挂一点勾，不与每一人有一点实际需要的构成一点联系，不是。恰相反，所谓事业，那其实是只要能有事，那就能有业。可你把事业单位一分为三，那其所谓的事，所谓的业，到底还往何处去找？何处去认？　　

今天的改革越来越不靠谱，越来越一点不符合逻辑，让人怎么能放心？让人们怎么能放得下！今天的改革纯粹是一个经验主义和教条主义的大杂烩！