共同富裕：凸显科学发展价值追求

贫富差距曾被《华尔街日报》称为世界上“最严重的社会问题”。市委书记薄熙来在重庆经济工作会议上指出：“共同富裕是关系到社会主义本质和方向的根本问题”。重庆在解决民生问题上虽然有了长足进步，但革命老区、民族地区、贫困地区、三峡库区发展困难较多，民生问题依然突出。全市农村贫困人口达140多万，“两翼”有15个贫困县，城镇低保户还有60万，住房、就业等问题尚待进一步改善。少数人的富裕绝不是社会主义的目的，共同富裕才是社会主义的本质。在中国迈向共同富裕征途中，重庆按照科学发展观的要求，践行党的根本宗旨，正在探寻一条中国模式新路径。

　　共同富裕是

　　社会主义的本质特征

　　中国共产党始终以消除两极分化，实现共同富裕，维护社会公正，作为中国特色社会主义的本质属性、根本要求和价值目标。最能体现中国特色社会主义的本质属性、根本要求和价值目标的是邓小平的社会主义本质论。邓小平的经典表述是：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”邓小平也谈到社会主义的根本任务是解放和发展生产力，但是，他从来就是把解放和发展生产力与共同富裕联系在一起的。共同富裕论应该是邓小平社会主义本质理论的核心，它重塑了社会主义的价值目标，旗帜鲜明地把社会主义和其它剥削社会的目的根本区别开来了，讲清楚了在发展生产力以后成果到底归谁享有的问题。如果只讲解放和发展生产力，那么富裕就不可能是社会主义的共同富裕，而只能是资本主义的富裕。在经过30多年高速发展，积累了大量社会矛盾的今天，把共同富裕摆在重中之重的位置上，也就是真正把群众利益放在第一位。重庆正在进行的以民生为本促进共同富裕的伟大实践，正是努力践行中国共产党所追求的社会财富由全体社会成员共享的社会主义根本宗旨。

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　　经济发展的内在动力

　　生产和分配构成社会经济活动的两个基本方面。生产决定分配，分配对生产有反作用。长期以来我们都提倡一次分配讲效率，二次分配讲公平，似乎一次分配可以不讲公平，二次分配可以不讲效率。几十年的分配制度执行下来，集中体现为三大差距不断拉大。国民收入分配的不公平已经成为制约我国经济社会进一步发展的重大障碍，广大人民群众劳动积极性持续下降。中央已经深刻认识到公平正义问题已经成为制约我国经济社会进一步发展的重大障碍，党的十七届五中全会明确提出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。没有公平就没有效率，从而必然导致经济和社会运行效率的下降。效率源于公平，公平是效率的前提，在此前提下，效率为进一步公平提供经济基础。公平和效率不是互为成本的，不是讲了效率就要牺牲公平，讲了公平就会影响效率，要靠公平来带动大家的积极性。不仅是起点的公平和机会的公平，而且包括过程的公平和结果的公平。分好“蛋糕”才能做大“蛋糕”，因为“蛋糕”分得不公平，做“蛋糕”的人就没有积极性，这“蛋糕”就总也做不大。必须让人民群众感到公平，让人民群众有生产的积极性，整个社会生产才能正常而积极地向前发展。共同富裕不仅是经济发展的出发点和归宿，而且是贯穿经济发展过程的主线，是调动广大人民群众积极性的最根本途径，是经济发展的强大动力。重庆市委、市政府提出以民生为动力，显著缩小“三大差距”，是对新时期经济发展动力理论和实践的新探索。

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　　社会主义和谐社会的内在要求

　　共同富裕是千百年来人类社会追求的美好理想，也是社会主义和谐社会建设的基础。社会的和谐有赖于社会结构的协调，社会结构的协调有赖于社会各阶层之间的协调，社会各阶层之间的协调又有赖于社会各阶层的共同富裕。我们构建的和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。没有社会各阶层的共同富裕，就没有和谐社会可言，不致力于实现社会各阶层的共同富裕，不致力于消除引发社会矛盾和社会冲突的社会基础，构建社会主义和谐社会就是一句空话。改革开放以来，我国国民经济高速增长，综合国力不断增强，人民生活水平普遍提高，但与此同时，贫富差距却在不断扩大并呈进一步扩大趋势，各种利益矛盾和冲突日渐突显，并危及到社会秩序稳定以及社会的全面发展和进步。实现共同富裕，不仅是一个紧迫的经济问题，而且是一个重大的政治问题。重庆以民生为本，促进共同富裕的实践，正是从整体上进行战略部署和统筹考虑，统一规划，建立和完善覆盖面广的社会保障体系，千方百计扩大就业，保护和改善劳动生活环境，提高居民生活质量，是对构建社会主义和谐社会的探索和创新。

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　　科学发展观的价值追求

　　科学发展观是以人为本，全面协调可持续的发展观，是对传统发展观的新发展。传统发展观，只反映了客体的生长运动状态和结果，没有价值追求的意义。科学发展观强调以人为本，促进人的全面发展，强调经济社会的全面、协调和可持续发展。科学发展观回答了要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。在为什么发展的问题上，以满足人的需求、实现人的全面发展为根本目的，揭示了经济社会发展只是手段，而满足人民日益增长的物质文化需要才是目的。在依靠什么力量发展的问题上，更加重视人的因素，必须坚持以人为本，充分发挥人在经济社会发展中的主体作用。在发展成果由谁享有的问题上，以人为本是指发展成果由人民共享，把发展的成效落实到提高人民生活水平上。这就突出了科学发展观的价值取向：一是为了人而发展，为了人的全面发展；二是好的发展必须是全面、协调和可持续的发展。这两种价值取向归根到底就是发展的最终目的是为了最广大人民群众的根本利益，实现全体人民的共同富裕。重庆“民生十条”正是遵循科学发展观的价值追求，在不断缩小区域差距、城乡差距的基础上，把最底层群体的收入提上去，逐步缩小贫富差距，让社会公平的阳光普照在绝大多数人的身上。

　　（作者单位：重庆社会科学院）