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城市正年轻而农村已老了

火烧 2010-10-02 00:00:00 网友时评 1025
文章探讨城市年轻化与农村老龄化现象,分析延迟退休政策对社会的影响,指出政策制定需考虑就业形势与人口结构,强调创业与失业保障的重要性。
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城市正年轻而农村已老了(原创首发)
[ 云涌 ]
 

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  从10月1日起,上海有专业特长的人才将实施柔性退休,人们所说的延迟退休,男65周岁,女60周岁,就这样悄悄地来了;而就在这个月,国家人保部还信誓旦旦公开宣布,“我国暂时不会调整退休年龄”,这个“暂时”,也太暂时了。
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  在“就业严冬”搞雪上加霜的“柔性退休”,官方给出的充分理由二条:第一,延迟退休是国际惯例;第二,上海已经率先进老龄化城市,特别提到“上海老年人口目前已占户籍人口的22.5%以上”,养老金快不够用了。
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  先看第一条,按理,先就业后退休,中国失业救济金制度先不“接轨”,大量失业者和下岗者十分可怜,一次分配轮不上二次分配还轮不上,而少数人才延迟退休却要急着要“接轨”,看来,有人确实很焦急,他们把先来后到的顺序都搞颠倒了。
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  再看第二条,2009年,上海人口为1800万人(大数),上海户籍人口1300万人,外来常住人口500万人。用户籍人口算出老龄化22.5%,明显是故意算错,事实上,外来常住人口500万人都是非老年人,正确的算法,上海实际老年人口占比应该只有16.2%,这个数字还没有计入短住流动人口。毫无疑问,上海目前仍然是相当年轻的城市,上海是中国城市的一个缩影,中国城市的普遍特点就是正年轻正当年,而农村由于青壮年大量外流而已经变得老龄化了。
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  这才是真正的中国国情。基于中国国情,在政策导向上,应该是优先提供失业保障,让人们的后顾之忧少点,创业热情多点,以创业带就业,而绝不应该是在“就业严冬”搞延迟退休。这个“就业严冬”让很多人冷透了心,一些大学毕业生就业三个月打渔以后就一直晒网,一些打工者的工时定额又加大了,这就是所谓的就业形势基本好转。
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  近日,上海一位专家叫做桂世勋说,“柔性退休政策应该进一步扩大到机关事业单位”。一语道破天机,原来有人这般不顾大局焦急搞“柔性退休”,是少数人官瘾还没有过够。
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