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中国低工资顽疾的病根在哪里?

火烧 2008-08-20 00:00:00 时代观察 1025
文章深入分析中国低工资现象的根源,指出企业与地方政府的联合行为导致劳动者权益受损,强调政府干预不足和社会不平等加剧,呼吁解决低工资问题以实现社会和谐。
中国低工资顽疾的病根在哪里?

据报载,江苏省副省长吴瑞林1月11日在劳动保障会议上,批评了一些企业长期“只涨利润不涨工资”的怪现象。对此,许多地方政府与企业头头拿出的辩解理由不外有三条:1、涨工资会加大成本,影响企业发展和竞争力,这是企业资方的说法。2、较高的工资水平会扼杀投资者的积极性。一些政府领导如是说。3、高工资会吓退境内外投资者,会使他们把投资转移到工资水平低的地方,从而影响就业,这好象是专家的措辞。其实,千理万由,说穿了就是一句话---必须绝对保障资方的丰厚利益,这是最重要的,其他人的利益,可以缓谈甚至免谈!

在这个理由下,中国的经济出现了一个十分奇特的状况,一方面GDP、税收、社会平均收入的指数和企业头头、官员、吃皇粮者的报酬不断攀升,其速度之快和幅度之大可以使全世界瞠目结舌,但同时,大多数基层劳动者的实际收入却在持续下降,在一些地方一些企业,工人的工资仅能维持基本生活甚至连最低生活都难以继为的水平上,何况,拖欠扣发工资也已经成为一种普遍现象。基尼系数屡创新高,贫富差别日益悬殊。这是一个谁也无法否认的事实。这个严峻的事实,在一定意义上,可以说是中国社会矛盾冲突和阴暗面的一个重要的根源性背景之一,是社会不安定不和谐的一个主要发生器!所以我们要创建真正和谐的社会,一定要认真解决好许多企业长期超低工资问题,这不仅是社会主义制度的起码要求,也是发展现代科学健康的市场经济的必然要求。

从历史发展的现实进程看,现代市场经济与资本主义初中期的自由市场经济一个显著不同的地方是国家政府公权对企业经济行为的规范性干预已经大大强化。就拿最近美国沃尔玛受罚一例来说(案例取见2006.1.8《新京报》),按自由市场雇佣惯例,该公司员工自愿放弃误餐补偿费,公司就可以不承担责任。但按现代劳动管理法律,凡属国家法律明文有具体限定的条款,一般是不可度让的,即使双方同意,也不能更改。美国法律规定员工给企业连续工作6小时,企业必须向员工提供休息和午餐,即使员工同意资方不提供,企业也必须执行,不执行就属违法,就必须受到惩罚。所以法院判决沃尔玛不仅要向员工补偿5730万美圆,而且还额外支付了1.15亿美圆的罚款。法律的主要职能是维护社会正义,而保护弱者是社会正义的一条基本原则。对照这个案例,可以看到,我国一些企业“只涨利润不涨工资”的现象不仅与社会主义分配原则格格不入,而且也违背了现代社会基本的社会正义原则,甚至连严格意义上自由市场原则都没有执行,这不能不说是一种企业经济道德的大倒退!尤其让人感到忧虑不安的是,在这个大倒退过程中,一些地方政府负责官员和主流经济学家在其中扮演了极不光彩的角色。他们借口改革或发展,伪造种种理由,允许或者怂恿鼓励企业经营者践踏国家宪法及有关劳动和企业法规,使这些企业的劳动者工资长期低徊。也就是说,这些官员和学者对市场经济进行干预时,不是站在社会正义的原则上维护弱势方的正当权益,相反却站到强势方的立场上组成政经联盟,利用公权帮助企业经营者肆无忌惮的侵犯弱者。企业经济道德大倒退,不仅表现在低工资和扣工资上,其他还表现在--使用童工、剥夺女工权利、限制工人人身自由、延长劳动时间、加大劳动强度、不顾生产安全、破坏生态资源环境、合同欺诈或霸王条款(有的干脆连合同都没有)、热衷假冒伪劣、偷逃骗税、任意解雇工人等等方面,所有这些现象的背后,大都可以看到一些地方官权和主流学者舆论有意无意的干预或放纵的影子。这实际上也是中央政令不畅、违法屡禁不止的根本原因之一。

我们经常讲法律面前人人平等、真理面前人人平等,但在资本和官权畸形的联合面前,穷人弱者的的法律、真理无法得到事实上的有效保障。不要说无视国家规定的最低工资法了,就是不给工资,作为一个穷工人,你又能拿老板怎么样?否则会有层出不穷的暴力或悲惨的讨薪事件出现吗?非要逼得人家走投无路了,杀人了,自杀了(现在有的地方连自杀也不允许了),才能引起社会或上层的重视吗?连堂堂的国家总理都出面帮工人讨薪了,国家的红头文件也不算少了,但效果又怎么样呢?所以,法律也好,真理也好,千平等万平等,当劳动群众手里没有政权的时候,所有的平等都是暂时的,或者是骗人的!低工资顽疾的病根归根到底即在一些地方的负责官员已经忘记自己的权力是劳动人民给的,忘记了当初共产党人抛头颅洒热血起来革命造反正是为了穷人翻身解放过上好日子,忘记了自己是代表最大多数的普通的劳动工农群众执掌政权的.如果地方的官员坐歪屁股,那个地方人民大众的部分政权就会旁落,利益当然也就不可能得到切实保障了。指望在私营煤矿有既得利益的官员维护矿工权益,指望那些被财大气粗的企业老板呼来唤去得象巴儿狗似的官员为工人利益掌权把关奋斗……,恐怕只能是与虎谋皮罢了。

经济利益决定官员屁股,官员屁股决定他掌握的那一部分权力的性质,这就是为什么共产党三令五申的好政策好法规难以落实到工人身上的决定性原因!中央说权为民所用,他们却权为那个上层经济阶层所用;中央说利为民所谋,他们却利为既得利益集团所谋,中央说情为民所系,他们却情为自己的亲友裙带关系圈子所系。君不见,那些改革政策,只要对他们有利,他们可以立杆见影、雷厉风行、变本加厉的执行或歪曲利用,而对他们无利可图的,就左挡右推、软拖硬欠、阳奉阴违,或者干脆装聋作哑、拒不执行,甚至还能变魔术般的变成只有利于他们的政策,那些上有政策下有对策、绕红灯打擦边球、不碰高压线只走底线等等的花样高招,正是他们搞地方诸侯政治经济王国的真实表现。所以当中央说让全体人民共同分享改革成果时,他们的心里是极不情愿的。你问他们“为什么只见利润上,不见工资涨?”他们总会找出许多乌七八糟、似是而非的理由为不涨工资护驾。

可以预想,如果中央或高层领导不动硬杠子,要地方那些铁公鸡般的政经联盟拔自己的毛给工人,可能比登天还要难!从这个意义上讲,如果不从根本上解决某些基层官员手中权力的变质问题,我们的吴副省长的批评或许将又是嘴上涂石灰---白说,不信,咱们走着瞧!(新马2006、1、16)

注:请斑竹不要删后面的跟帖,因为这些讨论也是主题的一部分,其中一些观点主帖中没有。

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评  论: 【子楚】 
http://www.rdzn.net/go/arti/read.php?aid=215210愿与你探讨一下

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评  论: 【人道中年】 
"可以预想,如果中央或高层领导不动硬杠子,要地方那些铁公鸡般的政经联盟拔自己的毛给工人,可能比登天还要难!"
动硬杠子就能解决问题吗?那么动什么样的硬杠子?具体怎么动?这的确是非常复杂的问题.
到底产生低工资的根源在哪里?我以为还是在政府.


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评  论: 【一人一秋】 
法律没有对那些真正损害劳动者利益的企业给予必要的处罚.

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评  论: 【新马】 
简复子楚网友
我论述的角度与您不同。我是从宏观政治层面,你仅从微观经济层面。而且你的角度已经落后时代了。即使在发达资本主义国家,技术含量低和劳动力剩余问题都不能成为低工资的理由。国家法律是不允许企业以这些借口对工人实行低工资的。纽约清洁工的工资就不低。尤其中国的低工资问题主要不是技术含量低的问题,因为企业许多技术人员的工资相对经营者来说,大都也是低水平的。中国低工资问题主要是地方政经联盟利用劳动力大量剩余故意压低工资的问题。这也是外资进入中国的重要原因。所谓给外资的优惠,让其自行制定工资标准,是一个主要方面。为什么不能在本国自行制定?因为本国的工资是受国家和工会双重制约的。这主要是发达国家工人阶级坚决斗争和世界社会主义运动推动的结果。请看看那些国家工人的罢工,就应该知道为什么了。另外中国的低工资不是一般的低,在许多企业,简直就是血汗工资制。我就经常看到一些纺织女工,每天劳动10小时以上,劳动条件很差,辛苦一个月,只拿500元。而且还经常被克扣,甚至倒扣。

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评  论: 【新马】
到底产生低工资的根源在哪里?我以为还是在政府.-----------人道中年网友的观点正确!我的意思也是这样的.所以我把病根定在政权性质问题上.这实际也就是政府的问题.
本帖被人民网强国论坛加星推荐,是我没有想到的.这可能表明中央目前可能也已经相当重视这个问题了.因为这确实涉及社会稳定和谐的大问题.一个企业,经营者的报酬是工人几十倍,把工人的工资总是压到最低程度.这本身是极不正常的!


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评  论: 【子楚】 
一、低工资与最低工资是二个概念。
二、由此延伸出的企业与国家对工资的管理与控制也是二个概念。
三、纺织行业是属于劳动力密集性的行业,本身的利润本不高。企业维持生产不可能投入大量的人力成本,否则只有关门,停产。
四、发达资本主义国家的机器化程度高是工人工资水平高的一个重要因素,劳动力短缺和具有经过培训后的技能也是他们高工资的原因。

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评  论: 【子楚]
这里的企业我们可能没有统一,你主要是指国有企业,而我泛指所有的企业

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评  论: 【中华制造】 
制度造成的!没有独立的工会,没有合理的劳工保护政策,没有罢工权,没有集体谈判权,工资不低我倒着写我的姓,呵呵!

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评  论: 【子楚】 
你姓什么?中.
中字倒着写,是什么,还是中.哈哈~~~~~

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评  论: 【子楚】 
抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。严格规范用人单位工资支付行为,建立工资支付监控制度和工资保证金制度,确保农民工工资按时足额发放。严格执行最低工资制度,制定和推行小时最低工资标准。
这是国务院常务会议的决定。政府该管什么,一清二楚。

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评  论: 【望月怀远】 

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评  论: 【新马】 
严重的问题是地方政府对中央的法规不断打折扣,到下面就完全走样了。法律的全部意义在于执行,不能执行的法律等于没有。
另外,关于最低工资标准在执行中也存在一些缺陷,操作有一定难度。企业的条条与块块都存在经营的差异。制定了最低标准,通常企业就会按最低标准发放。所以根据实际情况制定合理的比例额度可能比较科学。另外,企业主或经营者的失误造成的亏损决不能由工人来分担。对系统风险,国家应该给予补偿。对非系统风险,应该由决策者承担责任。不能用低工资向工人转嫁风险。


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评  论: 【把沧海聊成桑田】 

中国企业的工资偏低,需要一个参照体系。假如以西方发达国家为标准,中国企业工人的工资低得惊人。但是,中国的国情肯定与西方发达国家的国情不能相比,也就是说,虽说是简化到一个工资问题,实际上仍与国情有关。

美国总统对邓小平指东道西,邓小平只一句话,就说明了情况。邓说,把中国人输送几亿给你美国,你会怎么做?这实际上一个国情不同的问题。

中国劳动力资源廉价,不是一个政策可以改变的,与国情有关。如果什么事情都由政府用硬杠子作规范,改革就不会有什么艰巨性,只需要执行政府的决策,就改革成功了。适合中国国情的市场经济,必须考虑各方面因素,渐进地进行。

我相信,当劳动力资源不再相对过剩时,即使政府不作规范,企业想压低工人的工资肯定行不通。

反过来,如果政府强行推行工人高工资政策(假如有这种政策的话),在其他成本构成相对不变的情况下,实际上等于是增大了产品成本。显然,从局部看还不会有什么影响,但从全局看,势必造成产品的竞争力水平下降。在西方发达国家,由于技术水平远较中国企业发达,劳动生产率也相对较高,工人工资水平的提高对成本影响没中国企业那么大,这就是根本不同点。

为什么强调引起先进技术,为什么强调企业技术水平自主创新,一切都是为提高劳动生产率,表现在单位产品上,就是技术含量高,有竞争力。国情不同,确实令人头痛。

有这种忧思的出发点是好的,对政府寄予厚望则远离了市场经济宗旨。而中国的国情,决定在中国每进行一项改革进展,都会遇着与别国不同的本国问题,这正是中国改革艰难之所在。

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评  论: 【子楚】 
所以在新疆地区出现的劳动力市场状况是个代表性。
现在的老板不希望工人在中途离开,因为劳动力紧缺,一旦出现劳动力流失,对生产有影响。
新疆的老板要求政府协调制定合同,这是一个新情况。从本质上讲,劳动合同是对劳动者的保护,权利的保护。经营者要求制定合同,突显了劳动者的义务和约束。
子楚还是认为,并非子楚的分析方法过时,而是新马没有从经济基础为起点进行研究。
子楚并不认为你列举的事实不存在,但是正如把爷所说,这是中国的国情之所在。
现在的着力点应当是对劳动者的基本保证。
最低工资法想必新马很清楚,在发达资本主义的国家也是一个笑料。
劳动者拥有更多的技能,更好的劳动态度,获得更多的就业信息,最后达到更高的收入,这是农民工要注意的问题。

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评  论: 【新马】 
不要因为市场经济就是让市场决定一切,所谓低工资并不是与西方发达国家相比,而是与同企业的高管人员相比.工人的低工资就显得很不合理了.我见过某企业,本来完全是高管的决策失误,造成本年度效益下降,可以高管仍把损失摊到每一个工人头上.而他自己一个子儿也不少,而且还比上年多.反正有权就有一切.哪怕企业破产,高管也是赚得满盆满钵的.所以中国的高管有几个怕破产?

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评  论: 【子楚】 
这又走题了,现在的问题不是市场决定一切,而是政府干预的太多,而且因为一些定位问题,干预得不到位。
政府干预经济,是在经济危机产生时。没有经济危机,政府干预日常事务,岂不是瞎扯。
我觉得新马同学如果真的是对低工资问题进行研究,应该从源头分析起,想说明什么问题,如果不做实际调查和进行分析,只能流于控诉。

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评  论: 【新马】
我的源头是政权,你的源头是什么?我已经说过,我是从政治经济学宏观方面分析的.经济危机的发生正是自由市场资本主义最基本的特征之一,政治与经济相比,不能不占首位.如果真的让市场决定一切,人类社会就毁灭了.现在为什么大的全局破坏性经济危机少了,原因正是政府在没有经济危机的时候不断进行干预的结果.当然干预有好有坏.好能相对避免和减轻危机,坏则加剧加速危机发生.让市场决定一切的结果,是资本的利润决定一切,所以必然会出现人口相对过剩问题,而人口过剩就是低工资的决定性原因,它在政治上的表现就是劳动者被剥夺实际正当合理的权力.所以劳动者失去权力,就根本没有与资本谈判的平台.低工资就成为必然的了.

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