保卫国家的经济基础--全国人大和党中央不能无所作为
文章强调必须由全国人大和党中央主导国企改革,建立现代企业制度,防止资产阶级自由化。提出党委进驻企业,整顿班子,确保全民生产资料完整,推动由官僚经济向民主经济转变。
依照现代企业制度的模式改革国家体制,建立与现代企业制度相配套的现代国家制度是我的发明创造。这个办法究竟怎样?可以让人们去争论,但一定要试。试,可以在一个省,也可以在几个市。在国有大型企业的改革试验更要作为重点来抓。目前国企面临的形势非常严峻。小的卖了,中的分了,现在就剩下大的了。鼓吹自由化的人虎视耽耽啊。这是在长江边上和资产阶级自由化进行的一场大决战!现实逼得我们必须要团结起来,积极地行动起来,揭露资产阶级自由化的阴谋,和资产阶级自由化做坚决的斗争!
下面,我针对在国有大型企业的实验谈几点我个人的看法:
一、这项改革必须由全国人大牵头,由中央亲自来抓。全国人大要从政府那里收回全民生产资料所有权的代表权,党中央要从政府那里收回对国企的监事会职权。政府要把企业的经营权归还给企业。要实行政企分开。保卫国家的经济基础,全国人大和党中央不能无所作为。
二、由中央选派精干力量进驻企业,组建企业党委会。党委会直接对党中央负责,向党中央汇报,接受企业职工和中央的监督。
三、由企业党委整顿各分公司党支部,把企业党的班子组建起来。各分支部受企业党委领导,对企业党委负责,向企业党委汇报,接受企业职工和企业党委的监督。
企业党委及党支部在企业的各级机构里处于最高位置,行使监事会职权,监督企业贯彻执行中央的方针政策。企业党委要大力宣传党的方针和政策,让企业职工家喻户晓,妇孺皆知。
四、在企业党委的领导下,按照现代国家制度下的现代企业制度的模式界定企业的领导班子,给他们重新排序。即所有权和经营权分离。由企业职工代表大会选举产生的企业董事会代表企业内职工对企业的全民生产资料行使所有权。由董事会选举产生企业经理队伍负责企业的经营管理。两权必须分离。企业经理必须无条件接受企业党委和企业董事会的监督。工人必须接受经理的领导和管理。工人对经理的监督要通过企业党委和董事会来实现。
董事会的上级主管部门应是隶属于全国人大常委会的国资委。国资委应从国务院移交至全国人大常委会。
五、立即停止股权分制改革。企业的全民生产资料是不可分割的整体,不容瓜分。企业的各项融资活动都要在保持全民生产资料的资产的完整性下进行。
六、党委进驻企业以后,整顿企业班子是头等大事。因为我说过,在原体制下,企业领导要想不腐败,得具备神的品质。他们或多或少都会有经济问题。我们的态度是向前看!向前看,并不等于对他们所犯的错误不理不睬。要限期交代。把问题说清,把贪污挪用的钱拿回来。只要不存在命案,一切都可以从轻处理。如果有能力,还可以在原岗位上带罪立功。要给他们赎罪的机会。要讲清楚,他们也是旧体制的受害者。这是救他们来了。要他们珍惜机会,千万别存侥幸心理,想着蒙混过关——没门!谁也不行!一个都别想跑!
限期一过。性质就变了。要发动群众举报贪污分子。同时进驻审计部门,审计公司财务。对于查出来的问题,一律交司法部门依法处理。决不留情。
七、坚持整顿和生产两不误,以整顿促生产。决不能因为整顿影响了生产经营的正常秩序。
八、提高认识。这是在企业里进行的一场由官僚经济向民主经济转变的革命。意义非同寻常。这场革命,只是先从企业开始,在不久的将来,是要星火燎原,烧遍全国的。是要变天的——变官僚主义的天为民主的社会主义的天!让老百姓真正成为国家的主人。
这是一场由共产党领导的伟大的社会主义的革命!这场革命注定要以消灭官僚主义、铲除孳生腐败的温床和彻底击退资产阶级自由化的疯狂进攻而告终。
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