江苏如皋市基层公安干警丧尽“依法行政”操守：粗暴用权、流氓手腕、野蛮执法

江苏如皋市基层公安干警丧尽“依法行政”操守：粗暴用权、流氓手腕、野蛮执法

原文：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?boardId=2&treeView=1&view=2&id=102378505　　

2010年8月26日，中共如皋市委书记陈慧娟同志在如皋大剧院接受群众来访。上午九时许，如城上访人冯女士带其残疾老人欲强行进入接访现场。开始，现场处置相对温和，仅发生冯女士与辅警拉扯。在被警察制止、冯姓女士转而拉扯警察的一刹那，形势急转直下，被拉扯警察大吼一声：带走！　　

话未毕，三到五名警察一哄而上，两名警察一人一手，将该女士双臂反扣，一人按其头部，有人扯其双腿，先将其摁倒，后以极其粗暴的手法将其从台阶上野蛮拖下至剧院前广场，女士倒地，欲起，警察强行阻止，遂挟四肢将其强行拖、拉到百米外的警车上，其状甚为残忍。后欲将该女带走。　　

自警察将冯拖下台阶、至该女倒地始，我即介入此事，上前劝说警方冷静执法、合法执法；在将该女拖向警车十数米后，我继续赶上前劝说。女士被架上警车后，我当面劝冯女士：上访有上访的秩序，有话好好说。该女士点头。见状，我劝警方，女士还有位残疾人在现场，不要把她带走。一警察开始对我破口大骂：妈的X，你算什么鸟！不要惑事。我警告对方，不要粗暴用权，不要耍流气。但此时我的任何建议和劝告他们都听不进，强行将该女士带离现场。　　

回到剧院大门，我越想越难过，觉得如皋警方如此粗暴、如此嚣张，明显行为过当，有违依法行政的要求，于是决定公开向有关机构和媒体举报，并在一张白纸上写下《举报如皋粗暴执法》的举报信。现场有16位目击证人踊跃在该举报信上签名（部分签名在另外一张纸上，且均留有电话或地址）。在此过程中，现场秩序井然，接访过程良好。但正当我做好这一切工作，耐心陪上访亲人等待接访的时候，事态急剧恶化，我不幸落入虎狼之口。　　

正在我静静在一旁等候接访时，多达六名警察突然把我团团围住。一领头警察问：写的什么？我说是举报信，我要举报你们。警察回：跟我们走一趟。遭我拒绝。后来我想应配合调查，遂要求对方出示证件和手续。对方口气强硬：要什么手续？我就是手续，口头传讯，你聚众闹事。我拒绝。此时事态迅速恶化，我75岁的老母亲见状用瘦弱的身体护住我，一警察骂到：老X，你不要命啦？一把把我母亲拽开。其时我已准备跟他们走，将接访号取出欲交给我姐姐。警察认为我要把举报信交由“他人”（他们可能以为我姐姐是举报信的签名者。事实上我姐姐刚去现场查问上访情况），马上再窜出一帮辅警和警察对我姐姐动粗。我姐姐受不了折磨，多次被迫喊“救命”；对付我的四、五个警察两次把我打翻在地、反扣我双手，一位警察咬破我左手食指，右手腕部淤血、外皮损伤，右脚髁疼痛难忍，脖子受伤，扭动极其困难。　　

不过现场的强制措施，远不足与警车内的暴力相提并论。我和姐姐被扔上警车后，六名彪形大汉分坐两旁，我姐姐也坐在椅子上，我则被按倒在车上。一路上，六名大汉满嘴脏话，骂骂咧咧，骂我们是傻X，多管闲事；骂我们活该挨打被抓。我们当然要回击，一位胖一些的辅警就多次拳击我背部，几次强行把我的头摁下、强迫我做犯人状。车停锦绣派出所等候处理时，我发现还有位置空着，就坐了过去。但刚坐下，司机透过隔离栏，看看我和我姐，骂开了：入娘，傻X，管什么闲事。我责问他凭什么骂人？司机马上跳将起来：我骂你！我还要揍你呢！我姐姐于是指他：你打试试？随后该司机用极其下流、极其龌龊、极其流氓的语言辱骂我姐姐，并猖狂地跳下驾驶室跑到后车厢里来，然后他们一哄而上，把我们从座位上打翻在地，分别采用摁头、用拳击打背部等手段，逼迫我们就范。　　

可以说，整个车厢，在整个过程中充满着恐怖和暴力，车厢内丝毫看不见人性、人权、人格和尊严，丝毫感受不到现代文明的任何气息，没有了人味。谩骂、恐吓和暴力，野蛮和流氓充斥着整个车厢，我们不折不扣地陷入了十分恐怖的、野蛮的、充满着暴力和流氓的土匪窝。　　

下车后，派出所将我和姐姐分置。约15分钟后，警号065513的警员走到我跟前：哪里人？我回：高明人。065513开骂：妈的X，我以为你日本的呢，日本后面有美国做靠山呢。我回：我不要靠山，我要的是正义与公理。他暴跳如雷：什么是正义与公理？这社会上不公平的事情多着呢，就你妈的X能。随后一把把我从椅子上揪起，把我往旁边一推，我手中的水杯泼了我一身。他一边揪起我，一边“愤愤不平”：在现场要带你走，你还能，问我要证件要手续，日妈的你能是吧！你现在再能试试？065513发泄完，坐到一旁椅子上，继续咆哮：你他妈家里灭门绝户了，我们去制止犯罪，你还要我文明执法？告诉你，公安机关就是暴力机关，暴力，你懂吗？不对你实行暴力能行吗？此人脏话、秽言遍地，不断对我进行言语上的恐吓、人格上的侮辱。其言汹汹，其势嚣张，让我想起了万恶的旧社会，想起了在派出所、看守所那些屈死的冤魂。　　

后来，工作人员提取了我的身份信息，在核实到我是高校教师，且判断我该是一个大学教授的时候（而不是前述的高明人，进而可能被认为是高明农民），他语气逐渐回缓，语言逐渐文明，在讲了一通要理解警察执法难，法规上没有执法“画书”（即动作规范，实质是为流氓执法开脱），现在机构设置不对称公安人员缺乏心理疏导、导致执法时难免有发泄心理，劝告我不要多管闲事之后，提包离去。前后态度的转变，可推测其对底层民众持何种漠视、无情、瞧不起的心态！其猥琐的内心世界一目了然。　　

随后，由警号065271的警员继续跟我谈话。谈话的内容基本与065513类似。大约由于人品、性格等原因，065271对我始终是友善的。　　

其间，我向二位警员均反映遭遇辅警野蛮辱骂殴打的事件，并多次谴责，要求他们追究辅警的责任。065513警员答：公安办案是讲究证据的，你有证据我们就处理。这个回复很荒唐，试问：七位彪形大汉对付我们两人，我们如何去提取证据？他为什么不现场找来对证？进一步讲，他们把我和我姐姐抓进去，目的就是要没收、“销毁”经多人签名的举报信，也就是说，我连这样的“证据”在这样的恐怖气氛下都不保了，又如何从那七位彪形大汉提取证据？065513的说辞，本质上是纵容辅警的不法行为。针对辅警动粗的问题，065271称，（这）难免，人的性格各不同，你们可能也反抗得激烈。也许你认为你是教授，但他们不知道，动粗难免。　　

整个谈话过程，警方的主要观点是：强行带离现场有法律依据，但没有明确的动作规范规定（潜台词是：逾矩逾规无从查考，野蛮执法得到默许）；江苏警界是全国警界文明执法的典范，南通又是江苏的典范；社会上不公平的事情太多，劝我不要多管闲事；分析我长期呆在书斋里，对外界、对警察执法现象看的不多，遂产生冲动和主张正义的要求。　　

后在有关人员的干预下，在履行必要手续、留下举报信后，我们在3:40被释放。在未履行任何手续的情况下，我们前后被非法留置时间达4小时20分钟。　　

这是一次公安彻头彻尾的荒唐的、流氓的、野蛮的、粗暴的违法行为，它们根本无视我们的人格权、公民权，对我们实施了野蛮的、流氓的、粗鲁的辱骂和殴打。而以“聚众闹事”的荒唐借口对我采取“强制带离”没有任何合法性。理由是：我既无任何主观故意，所有行为合理合法，未造成任何不良后果，而且是在签名及信件均已完成后再对我采取措施，构不成对我进行“强制带离”的任何要件。这个要件不成立，后面的一切事情就都是错误的、非法的。　　

当流氓恶习充斥公安队伍，当野蛮执法成为常态，当强盗逻辑变为其一贯思维，当执法过程演变为对公民权的掠夺，警察队伍的未来还有希望吗？中国的老百姓还有希望吗？