从陈凯旋“拦截”总理汇报灾情，看官员对谁负责

        近日，随着媒体的报道，全国人民都熟悉了一位普通的农民群众，有网友称之为湖南最牛越级上访户，他就是敢于当着温总理和当地干部的面，讲出“温总理，我向您反映一个问题”的陈凯旋。他带着总理察看村里的塌陷现场，温总理现场办公，亲自督导当地政府，由此而引发了一连串感人的事情。曾兵在感动的同时，也在疑问：群众为啥越级找总理呢？

     “越级”是一个特敏感的词，或是由于在本级行不通，或是有着天大的冤屈。至于陈凯旋越级找总理汇报的原因，曾兵没有必要捕风捉影，仅从媒体的只言片语报道中，就不难发现其中的根源所在。报道说：上车后，温总理招呼陈凯旋坐在自己的身旁，笑着对他说：“你当向导，咱们到大坑那里去。”一路上，陈凯旋为司机指着行车的路线。温家宝询问他家里的情况。“是村民们委托我向您反映情况的，没想到您真的一请就来了。”陈凯旋得意地笑着。

        千百年来，国人尤其是善良的农民，从骨子里就怕官、畏官又不愿见官。陈凯旋短短话语中，体现出最底层农民的无奈。所以，农民只好按着朴素的思维逻辑，“村民们委托我向您反映情况”，找个大官、清官来表达一下内心的愿望，理论一下灾情应该怎么解决。温总理不拒绝、不敷衍、不变通，“一请就来”，亲赴现场并妥善处理，崇高品德自是不需言表，但反过，在“一请就来”的背后，是不是有“多请也不来”呢？更令人寒心的是，塌陷重灾户朱君的“我每天日思夜想的是，如果中央领导亲自来看看，那该多好啊！”。而其愿望无非是“希望政府能重视补偿问题”。

        温总理对陈凯旋反映的问题，首先想到的是“一个大事情”，“关系到群众的生命安全”，而当地的一位负责人却说了一大堆官话套话：宁乡县有四个乡镇属于地质沉陷区。前几天下大雨，一些沉陷区发生了较为严重的地质灾害。不过，已经制定了治理和安置方案，群众也安全转移，请总理放心。有计划、有方案，可就是解决不了、解决不好，如今群众都找到总理了，还要“请总理放心”，丝毫不觉得脸红难堪。这样的干部，总理能放心吗。

        可以肯定地说，当地群众应该向领导反映过，或许还不止一次的反应。有多少领导亲赴现场察看过？是否提出了切实可行的解决方案？是否给群众一个满意的答复？群众之所以直接给温总理反映问题，并邀请温总理到现场去看看，这足以说明问题没有从根本上解决。群众失望无奈之后，不得已才“越级”反映情况。假如当地的领导都像温总理一样，闻及群众受灾即刻亲赴现场，快速处理解决，那么群众还能“骑着摩托车，从几公里外的家里事先赶到这里等着总理”反映问题么？

        曾兵以为，陈凯旋当面向总理反应情况有一定的偶然性。假如总理不是随机停车，假如总理不是平易近人，假如总理委托当地官员认真办理此事。恐怕陈凯旋就见不到总理，更别提当向导并直达现场解决问题了。或许，陈凯旋还会被当成“刁民”，扣上个领导们认为适应的帽子；或许，被有的领导当成经神病人送进医院，耐心细致的医上几年。如果党的温暖总是让群众从总理的身上感觉到，而不是广大群众身边的干部送出，那党离人民群众就会越来越远。

        可以想见的是，温总理亲自查看、亲自部署、亲自要求，在如此高度重视之下，问题肯定会得到圆满的解决。陈凯旋是幸运的，清泉村村民是幸运的。给总理做“向导”的陈凯旋是真正的“凯旋”了，但那些无缘给总理做“向导”的张凯旋、王凯旋们又会怎样呢？群众越级找总理，只能说明当地干部不尽职尽责。说到底，根子还在地方领导。      

    “群众为啥越级”，就是因为我们的社会里，“级别”只是人治、权力的“等级”，是封建的东西；而不是社会主义的“工作级别”。官员把对上级负责放在首位，而将对人民群众负责放在末端，所以，凡是领导尤其是高层领导重视的，必是迅速解决、迅速落实。如此，陈凯旋等受灾群众想尽快让当地政府处理灾情，得到合理的补偿，只好越级“拦截”总理汇报了。否则，还有什么办法？