九议“十年上访”

九议“十年上访”　　

本文简称“九议”,即就《“特别访民”上访实录》（发表在法治与民生调查网【今日视点】）所述情况和问题对该信访的办理工作进行九个评议. 分别如下:　　

 十年上访无结果，只因领导机关不作为　　

—— 一议“特别访民十年上访”　　

《“特别访民”上访实录》述道：从2002年起，近十年来广西百色市隆林县近百名被非法逼迫提前退休的党政干部(其中有部分是公安干警和法官检察官)，为了讨还公道，大家团结一致进行了持续不断的上访信访活动，曾惊动上下朝野，事传广西内外，但自从信访人对有关领导机关在办理信访事项过程中故意“有法不依” 和严重违反信访工作纪律的情况进行揭露，特别是对其所作的那三个故意违反法规的“答复” 进行全面剖析批驳使之理屈词穷再无法狡辩之后就一直象缩头乌龟躲着不理，不管信访人再如何反映投诉都百呼而无一回应，这样的结果对信访人来说当然是“悲剧”， 但是对那些公然违纪违法、滥用职权、失职渎职的官员来说也并非“喜剧” 。　　

从这起上访队伍的人数规模和人员身份与结构以及所产生的广泛影响等情况来看，造成长达十年终无结果的“悲剧”，实在让人难以置信，可是事实正是如此。

但不难看出，这其中的原因就是由于有关党政领导机关“不作为” 或乱作为造成。

隆林县委乱作为使得这些机关基层党员干部遭殃，而这种乱作为不能有效制止并不断发展泛滥继续为祸为患，其根源又是因为上级不作为造成。这正是上级不作为导致下级乱作为的效应。如果上级严明法纪，“作为” 了，下级岂敢糊作非为，即便偶尔违纪犯禁也会及时发现并及时得到纠正和处理，可是正因上级 “不作为”，才导致了下级无休止的乱作为而政乱殃民。

党政机关不作为和乱作为，从根本上来说，既违背了党章和宪法赋予的使命和职责，也与党的宗旨和国家的意志及人民大众的利益离经叛道。

联想到这些年，多少厂矿企业特别是国有企业就因一些党政机关不作为或乱作为而倒闭或被转卖，让千千万万工人下岗,失业，还有多少农民也因一些党政机关不作为或乱作为强行折迁而失地,失房，就是由于这个原因, 使这些人民群众生活不幸福, 也让社会极不稳定。

若这种情况继续下去，各级各地党政机关都如此各行其是，任意不作为或乱作为，不自觉履行党章和宪法赋予的使命和职能职责，那就会党将不党, 国将不国, 人民还有什么希望？