用国家法律对付不法政府行为

弱势群体上街宣传党的政策被专家誉为是:　　

利用国家法律对付不法政府　　

中国共产党的伟大、光荣、正确,具体体现在她制定的一系列方针.政策是符合国家和广大人民的根本利益的.党的军转干部政策是党和国家政策的重要组成部分,新中国建立以来,一直受到全党.全军和全国人民的拥护。然而,自上个世纪90年代初,国家人保部门在没有党中央、全国人大、国务、.中央军委任何决议、没发布一字文件的情况下,竟然非法把它全部废除了,使在企业工作的94万军转干部一律变为企业合同制工人,不再享受党和国家军转干部的任何政策，下岗不给一分钱,看病无医保,没有参加房改的不予补偿,造成了他们生存的极大困难.在全国企业军转干部联合上访十余年后,国家人事部才不得不制定”解困措施”,解困的标准和限制是“最基本的生活保障”,没有采用党和国家一系列军转干部政策的任何条文,企业军转干部只能苟延残喘,生活依然很困难,根本享受不到改革开放经济发展的成果,引起了广大企业军转干部的强烈不满,全国性的上访活动此起彼伏,始终不断.　　

全国企业军转干部上访的一致要求是落实党和国家制定的军转干部政策,别无所求。当企业军转干部拿着国家相关法律和党的有关文件上访时，有的官员无言以对，予以回避；有的官员对这些文件斥之以鼻，予以嘲讽。无奈之下，他们又把党和国家军转政策的原文以及历代中央首长的讲话制成展板在城市的公众场合进行宣传，这不仅说明广大企业军转干部胸怀坦荡、光明正大，无话不可对党、对人民讲；也说明广大企业军转干部是拥护党和国家的政策的，在政治上是与党中央保持一致的。然而，各地政府官员对军转干部的这一行动感到十分恐慌，千方百计的予以制止，出动公安予以镇压，这是为什么？　　

一、说明了他们害怕企业军转干部熟知掌握党的政策。他们认为对军转干部只能使由之，不能使知之。以往对党和国家的军转政策能藏匿的则藏匿，能封锁的则封锁。老子想怎么干就怎么干，气指颐使，肆意剥夺；老子说什麽都是真理，居高临下，随便忽悠。一旦军转干部掌握了国家法律和党的政策，他们施展淫威就会遭到非议和阻力。　　

二、他们害怕公布事实真相，引起社会更广泛的同情和支持。绝大部分社会人员以前根本就不知道党和国家制定的转业干部政策，有的认为转业干部的问题，政府已经解决了，怎么还找？有的认为企业军转干部比下岗职工强多了，怎么还不满足？通过军转干部上街原文宣读党的一系列政策和国家相关法律，他们才知道军转干部不断上访的缘为，才认为转业干部找的有理有据，才认识到如此对待军转干部，是政府缺德违法。　　

有些政府官员担心社会其他人员跟风参与，造成不安定。不是说改革以来的各项政策都代表了全国人民的利益、受到绝大多数人的拥护吗？为什么在这里又这么不自信、担心群众参与呢？既然有这个担心，为什么不及早落实军转干部政策呢？既然有这个担心，为什么不下大决心，解决腐败和分配不公的问题呢？单单阻止镇压军转干部上街宣传党的政策，就能解决一切问题吗？　　

三、上下矛盾，政策出不了中南海。全国人大颁布的《国防法》、《兵役法》、《现役军官法》，以及党中央、国务院、中央军委联合制定的《军队转业干部安置暂行办法》和一系列文件，还有中央四代领导人的讲话，对转业干部的身份、工资、退休金、医疗、住房等问题都讲得很清楚，规定得很具体，尤其强调了“转业到企业单位的干部，其基本工资应按照转业到当地国家机关和事业单位的同一职务、同一行政级别干部的基础工资的数额确定。”“转业到企业单位的干部其工资参照机关干部的办法进行套改”。而国务院人保部门竟然对国家法律、党的政策一口否决。取消了企业军转干部身分和军转干部的一切待遇，统统与企业合同制职工一样看待，下岗不给一分钱，也没有医保和住房待遇，即使后来的“解困措施”也没有一项是与党的军转干部政策衔接的。　　

上下政策截然相反，老百姓不明白，国家人保部门以及各级党委政府也说不清楚，这是害怕揭露这一恶行，才阻止镇压企业军转干部上街宣传。　　

四、言行不一、口是心非。他们口口声声“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，实际上为了谋取个人、家庭、小集团的利益，明抢暗夺，多多益善；他们口口声声“依法治国”，在行动上却是有法不依，违法乱政；他们再三强调“确实保障军转干部的合法权益”，实际上对军转的法定权益全盘否定；他们口头上说军转干部“在服役期间，为国防事业和军队建设作出了贡献，转业到地方后，在社会主义建设中发挥了积极作用。”而实际上把军转干部视为敝屣，当作包袱，当作不稳定分子，设专门机构监视，动用警察威胁。各地企业军转干部公开揭露他们的两面派丑行，暴露了他们说人话，不办人事的伪君子面目，所以他们极力阻止军转干部上宣传。　　

关于弱势群体到政府门口、公众场合原文宣读中央文件的做法，中科院农村所社会问题研究中心主任、于建嵘教授给以正确评价，他举的例子是农民，与企业军转干部做法的形式、目的、性质是一样的。2009年12月28日，他在北京市财政礼堂演讲时说：　　

我在湖南遇到这么一个农民，当时收税费的时候，他在广东打工，不在家，地方政府官员把他的棺材抬走了。他回来听说棺材抬走之后，工也不打了，买了一个扩音器，买了一个录音机，把中央减轻农民负担的文件叫人读了录下来。从此以后，他就是每天挑着担子到你政府门口去放，你到什么地方收税，他什么地方放高音喇叭，中共中央减轻农民负担文件，搞的那个地方官员特别恨他，但是又没办法对付他，因为他宣传中央政策啊（笑）！不要小看这个东西，我写书的时候对他做了很多访谈，深刻地认识到农民的智慧和农民利用国家法律对付不法政府的勇气。　　

　中国老百姓现在大量的行为，我称为以法抗争，它按照你的法律来抗争你，而不是说法律本身错了。假如有一天中国的民众普遍认为规则错了，你这个政权就危险了。因此，裴宜理（西方政治学家）说共产党身在福中要知福，你的老百姓太好了，你的老百姓只是说你没有按规矩做，你只要按规矩做，他还会拥护你。　　

                 齐军　　

                              2011-7-30