中国在利比亚的“水到渠成”
中国在利比亚的“水到渠成”
提要:中国提出的“水到渠成”是一种外交智慧的体现,不仅坚持了中国一贯的国际关系准则,也展示了中国的影响力。外交上能实现“水到渠成”,那么中国在利比亚的利益自然也水到渠成。
有记者问中方为何还没有承认利比亚全国过渡委员会时,中国外交部发言人姜瑜说,“这要水到渠成”。可以想象得到,那位记者听到“水到渠成”后一头雾水的模样。
说实话,听到姜瑜说“水到渠成”后,我差点把它与“无可奉告”等同起来。但仔细一想,在这个当口,正是中国对利比亚局势发声音的重要时刻,所以转而认为“水到渠成”大有深意,就算是姜瑜脱口而出的,其背后也一定蕴藏着中国关于利比亚局势的考量。
“水到渠成”好像是在说某一个时机,表明至少到目前为止,中国认为承认利比亚全国过渡委员会时机还没有到。“水到渠成”是因果关系,又好像在表明,中国认为承认利比亚全国过渡委员还缺少一些条件。另外,“水到渠成”也与一种状态很吻合,那就是对利比亚全国过渡委员会,中国既没有明说要承认,也没有明说不承认。
因为中国的态度,利比亚已经急得要跳墙了,又是扬言要“论功行赏”,又是传言中国卖武器给卡扎菲。但我以为,这一切都不能逆转中国的“水到渠成”。
中国的“水到渠成”到底是指什么?日本《外交学者》杂志网站的一篇报道给了一点启发。
这篇报道说,利比亚局势的突然变化,让美国提出的“离岸制衡”新战略获得一个成功的范本。干涉利比亚的模式被称为“离岸制衡”,它通过强化空中和海上力量,强调与当地及地区代理人军队的协同,从而尽量让大规模部署地面部队的时间缩短。
报道称,“离岸制衡”的核心是减少美国的国际义务,在世界其他地区通过与区域内大国结盟,以防止一个地区霸权的出现。仅当出现敌对霸权大国时,美国才直接插手重塑地区平衡,从而降低陷入大国冲突的风险。
我在想,以美国的军事实力,别说玩“离岸制衡”,就是玩“离地球制衡”也有十足的把握,关键的一点在于美国对全局、大局的掌控能力。
美国在利比亚的“离岸制衡”是一个军事战术,同样可以应用其他领域。我忽然有个猜想,中国在利比亚的“水到渠成”会不会也是一种“离岸制衡”,是外交、政治、经济的综合体?这同样取决于中国利比亚局势影响能力,取决于中国对中国在利比亚利益的掌控能力。
种种迹象表明,中国有这个能力,理由有四:
1、是利比亚反对派急于获得中国承认,而不是中国急于承认利比亚反对派。
2、就是中国口头上承认了利比亚反对派,也完全可以在联合国表决时投否决票,让其进不了联合国。
3、目前中国是世界经济的发动机,也是美国、欧盟经济复苏希望所在,更何况是利比亚的战后重建了。
4、北约瓜分利比亚利益,多少需要看看中国的脸色,要不萨科奇也不会匆匆忙忙进京商谈了。
具备了上述四个理由,中国完全可以玩玩“离岸制衡”,等待“水到渠成”,同时也可以借机观察一些国家的嘴脸,考验一些国家的诚意。总之,中国能这么做,是因为任何国家想损害中国在利比亚的利益,中国都有能力、有实力让其付出数倍的代价。
由此可见,中国提出的“水到渠成”是一种外交智慧的体现,不仅坚持了中国一贯的国际关系准则,也展示了中国的影响力。外交上能实现“水到渠成”,那么中国在利比亚的利益自然也水到渠成。
2011年9月9日