印尼在香港家政工人:“这是现代奴隶制!” “这是现代奴隶制!”
“这是现代奴隶制!”
文森特-科洛(Vincent Kolo), 中国劳工论坛(chinaworker.info)
斯琳嘉顿(Sringatin)也是这群以超长工作和低工资水平而着称的劳动大军中的一员。29岁时她成为香港印度尼西亚外来劳工工会(Indonesian Migrant Worker's Union - IMWU)的主席,致力于为女工们争取更为公平的工作待遇而斗争。我是星期天早上十点在工会办公室中遇见她的,当时她正忙于处理繁杂的事务,因为星期天是女工们每周唯一一个休息日。
"3月7日,我们将游行去印度尼西亚驻香港的领事馆,继续要求当局制定侵犯工人权利的招聘机构的清单。"她解释道。
许多代理机构都存在违反滥收劳工代理费的情况--他们的收费往往比法律规定的要高得多。相对于对输出劳工本身的管制而言,政府对这些招聘代理机构的监管非常宽松。如果一个家政工人辞职了,那么她必须在14天内找到另一份工作或者及将被被驱逐出香港。
斯琳嘉顿表示,"如果根据相关规定,中介机构职能收取第一个月工资的10%作为代理费,也就是约358港币。但一些代理机构收的费用远远高于此。我们知道在有些情况下他们会收取7000到2万港元[约合17600元人民币或2576美元]。这导致有些家政工人不得不花费7个月的工资来支付招聘代理费,"这简直就是现代奴隶制",她告诉我。"家政工人的护照或身份证通常会被中介机构或雇主扣留。这在香港是个普遍的问题。"
预先扣留这些身份证明文件是为了雇主和雇佣代理机构占得上风而方便控制外来劳工。"但是机构或雇主扣押这些文件本身就是违法的行为。护照是我们的身份证,这使得如果家政服务工人需去移民署和劳动部门办理事务变得非常困难。"
因为香港家政工人只有星期天才是休息日,所以她们纪念国际妇女节的活动提前一天到3月7日。那天全港将有数千人参与一系列的纪念和游行活动。印度尼西亚外来劳工工会经与其他外来工人工会,如菲律宾、尼泊尔、泰国和其他国家的劳工一起共同工作,并且是香港职工盟(HKCTU)的下属机构。当他们从维多利亚公园游行到印度尼西亚领事馆时,他们将呈送一份违反法律的招聘代理机构的清单要求将其列入黑名单。同时他们也面临着诸如收入过低和超时工作等问题。此外还有就是关于香港最低工资立法的问题,虽然数年来工会和公众舆论一直施加压力,但立法仍然尚未通过。而且政府已经表示新的关于最低工资的立法将不包含外来劳工。
"我们工会去年做了相关的调查。发现有61%的印度尼西亚外来劳工的证件被非法扣押。此外还有31%的劳工工资低于标准,27%没有享受到规定假期。香港法律规定家政服务工人最低工资为3,580港元,但在某些情况下,工人实际拿到的工资只有1800港元[约合1580元人民币,232美元]。印度尼西亚籍家政工人的每天平均工作时间是16小时。印度尼西亚外来劳工工会发现,只有2%的家政工人能享受每天8小时工作制。"
外来劳工与其他低收入工人一样遭受全球性经济危机的严重打击。正如斯琳嘉顿解释的,香港政府以经济危机为借口声称将把外来劳工排除在最低工资法外。而印尼也遭受了经济危机的冲击。当我们讨论印度尼西亚总统苏西洛时,工会办公室里的几位妇女都变得愁眉苦脸。印尼政府宣布目标是海外的印尼劳工每年能汇回1.25万亿印尼盾的汇款。正如斯琳嘉顿解释,这也是帝国主义通过廉价劳工政策摆脱经济的一个方法。
"印度尼西亚是一个资源非常丰富的国家,但领导人们所执行的制度无论是苏哈托还是苏西洛,都只是使得人们更加贫穷。政府政策未能创造就业机会,迫使人们不得不出国谋生。"在香港,这些工人可以赚点钱寄回家去,但为此付出的代价则是长期与家人分离、艰苦工作和超长工作时间,而且生活中机会很少有社交和私人生活。而希望学习或者寻找收入更高的工作机会几乎不存在。"我们中大多数人都没有高中毕业,所以我们无法继续接受教育。在印度尼西亚如今大学教育费用非常高昂--只有有钱人才能负担得起!"
印度尼西亚外来劳工工会的9名委员都是无偿的志愿者,斯琳嘉顿自己也是一位家政工人。在他们仅有的业余时间里,这些妇女积极建立工会,表达外来劳工的呼声和反抗对他们的压迫。
本文选自《社会主义者》第5期国际妇女节专刊,如希望索取免费2010年最新一期的《社会主义者》杂志(PDF版本),请电邮[email protected]
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