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全国政协大会应升级为网民代表大会

火烧 2010-03-04 00:00:00 时代观察 1025
文章主张将全国政协大会升级为网民代表大会,认为网民代表更具广泛性和议政能力,通过民主程序产生,推动中国互联网民主发展。

  政协的主要功能就是参政议政,全国政协大会的功能就是集中议政。政治协商在共和国的发展史中发挥过特殊的作用,但随着时代的变迁,政协也应该与时俱进,由政协委员升级为网民代表,因为后者的人员组成更具代表性,议政能力更强。
  理论上,政协委员的产生包括提名推荐、协商确定、会议通过和正式公布这4道程序,但实际上,众所周知,政协委员通常是非富即贵,诸如明星、老板、冠军什么的,实质上成了名人堂和富人俱乐部。不是说富贵们一定不会为其他阶层的利益建言,但成员组成决定了广泛性的缺憾,并且富贵者未必都具备议政能力,如果你对全国政协委员不太了解,不妨看看地方政协都是哪种人群人居多。很多人是有了钱后想弄顶帽子遮风避雨,人大代表要通过选民投票产生,不好弄,进地方政协,非富即贵不难办到。
  升级为网民代表大会后,代表的广泛性和议政能力绝对强大,只需仿照政协委员的产生程序就能确保这一点。
  一、提名推荐 兼顾网站的代表性和影响力,首先考虑代表性,因为某些专业性很强的网站人气未必很旺,但其作用不可或缺,必须有其代表,名额另外斟酌。代表性的另一层含义是倾向,左倾的乌有之乡、右倾的凯迪、八卦的天涯,这些特色网站都得有代表,候选网站要尽量多些。代表性还有一层含义,那就是论坛和博客,匿名社区和实名博客,各有代表。影响力包含两层意思,首先是网站的知名度,数量和质量都要兼顾。大网站影响大,应多占名额,实名博客人均识字率高,名额宜多。
  二、协商确定建议名单。对各网站提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡,反复同各推荐方面协商形成建议名单。共产党是执政党,大政方针还得它拍板,这个关必须得由它把。
  三、常务委员会会议通过。将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决,经全体常务委员过半数同意予以通过。在第一步的“名单推荐”中,用的是各网站的民主程序,这一步是民主加集中,等于是完善了民主程序。
  四、公布。经常务委员会会议通过的委员,由网上常设机构分别通知推荐单位和个人,向代表发代表证书,并通过新闻媒介向社会公布。
  这样产生的代表,具有广泛的代表性,首先是职业的代表性,因为包含足够的随机成分,范围自然广,其次是各网站内部必然会考虑行业的平衡。议政能力那没的说,每个网站都会推出论述能力强的代表。
  除了一些雷人委员,政协委员们提交的不都是网上广泛讨论过的议题么?政协委员中有很多是政府官员,作秀和畏惧成分较多,很多委员是为了开会而临时抱佛脚让秘书在去北京之前到网上搜集的,对热点议题的广度和深度哪比得过网上厮杀的悍将。建立网民代表大会制度后,网民平时将更积极、更认真地参政议政,3亿网民,足够广泛,且全是识字的,有了这个群体积极参政议政,中国完全可以从互联网上走出一条有中国特色的民主道路。

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