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深度解读《国企改革指导意见》

火烧 2015-09-25 00:00:00 网友时评 1026
文章深度解读国企改革指导意见,分析核心要求与监督机制,探讨员工持股、混改等政策风险,同时对党管企业监督作用提出质疑,强调群众参与不足的问题。

  《意见》下发一个月了,还没有看到左派的同志深刻解读的文章,我就在这里抛砖引玉一下吧。

  一、 坚定不移做强做优做大国有企业依然是《意见》最核心的要求。这句话在《意见》中出现了两次,分别在序言和指导思想两部分。左派的同志们欢呼吧!企图私有化国企;企图把国企大拆小、小卖光的阴谋家又一次破产了!

  二、 坚持公有制主体地位依然被写在了基本原则的第一条。关于这条《意见》没有过多的阐述,但是我们可以大胆的推断,既然我还是主体,那么在数量上、在质量上、在科技含量上,我总要有个主体的样子吧!

  三、 强化监督防止国有资产流失。《意见》分别从强化企业内部监督、建立健全高效协同的外部监督机制、实施信息公开加强社会监督、严格责任追究等四个方面具体的规定了监督方式,那些妄图侵吞国有资产的蛀虫,这次是遇到拦路虎啦!

  看到这三条我想那些担心国企被私有化,被分光卖净的人们,可以放心了。真是任他孙悟空如何七十二变,还是在我如来佛祖的掌握之中!

  当然我对《意见》,也有很大的担忧:

  一、“员工持股”会否演变为“恶奴欺主”,会否演变为私分国企股权。如果国企的经理和高管们,以自己合理的劳动报酬购买国企的股票,那当然应该鼓励。但是如果是无原则的分干股,大量的私分国企股权,会不会最终导致国企被瓜分? 这是我第一个担忧。

  二、“以管资本为主”会否导致国企在货币总量方面表现为上升,但是在整个国民经济的比重和命脉行业的控制力上下降? 以通货膨胀带来的货币面上的上升掩盖整体实力的下降,是我对《意见》的第二个担忧。

  三、关于“混改”。我认为“混改”是公有制和私有制的一次正面交锋、一场贴身肉搏,到底是东风压倒西方,还是西风压倒东风? 改革成功了,在国有资本保值增值,增强控制力上都有好处;失败了,混改就成了侵吞国有资产的一个合法道路。这是我对《意见》的第三个担忧。

  上述正反两方面是我就《意见》本身的一点解读,在《意见》之外,我还想说两句。

  一、 我对《意见》能否成功指导国企改革持保留态度。因为《意见》虽然九次提到职工,但是六次都与企业管理无关,只有一次提到职工代表进董事会、监事会;两次分别提到职工代表大会民主管理和民主监督,但没有具体的操作方案。整个《意见》通篇充斥着精英治国的味道,把国企六千多万的员工基本排斥在外。这在很大程度上是抛弃背离了我党的群众路线。这也是我对“意见”持保留态度的主要原因。

  二、 党管企业的监督作用到底能实现多少。党管企业虽然在一定时间范围内、在一定程度上肯定会加强对国有企业资产的监管。但是长期下去,会否造成董事长和总经理互相扯皮或者狼狈为奸。能否起到真正的监督作用,我持怀疑态度。

  不难看出,正如乌有之乡网刊上一篇文章所说,《意见》是一个综合了左中右的大杂烩,但是还是在戴着“紧箍咒”跳舞,改革的方向还是牢牢的掌握在伟大光荣的中国共产党手里!虽然有各种各样的风险和缺陷,但是在党的领导和人民的监督之下, 应该是可以克服的,我相信是可以克服的。

  以上这些是我对《意见》的一点儿粗浅解读,如果有错误的地方,欢迎批评指正。如果侥幸能起到一点抛砖引玉的作用,那我更是不胜荣幸。

永远跟党走
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