伐木业收入佳 刚果森林遭殃

伐木业收入佳 刚果森林遭殃

陈玫伶

　　据英国广播公司报导，没有穿戴手套或鞋子，基山嘉纳（Simon Kesangana）与一群伐木工在森林外围锯下刚倒下的巨木树枝，再徒手扛着木材离开树林，这些木材将被当地建商购买使用。

　　仅次于巴西，刚果拥有世界面积第二大的雨林，1亿5千万公顷左右的林地就占据全非洲林地的50％。保存雨林面积目前成为当前热门话题，尤其在饱受战争纷扰的刚果，政府也难以严格执行法令规范。

　　刚果每年的森林砍伐率（Deforestation Rate）为0.2％，政府试图保留国内自然资产，已取消大约1千万公顷林地的使用许可。

　　为五斗米转职

　　基山嘉纳原本在刚果的医院担任助理护士，他放弃微薄的白领薪资，改当一名伐木工人。新工作并不能使他致富，但至少他知道什么时间可以领到应得的报酬，这在先前受雇于刚果政府时难以达到的。他说：“我们不是领薪水，我们会获得一些木制产品，可以卖掉维生。我们每周生产100到120件木材，就可以保留3件，每件可卖到1万2,500刚果法郎（约新台币400元）。”

　　非政府组织自然资源网络（Natural Resources Network）的汤波瓦（Felicien Topwa）表示，这样的雇佣条件在刚果赤道省（Equateur province）的基美纳区（Gemena）是很正常的，每个工人获得3％的生产量，地主获得2％，其余由提供设备的交易商所获得。

　　在波图力村（Botuli）到伐木据点之间约有7公里，途中完全不见一棵树木。汤波瓦说：“这些地方以前都是林地，你可以伐木和取得木材制品。但是现在森林滥伐已经发生，全部都变成没有树木的草原。”

　　所有消失的林地都被基山嘉纳这类的伐木工人砍到殆尽，到南部靠近木材出口水路的刚果河，伐木产业早已在那里活跃了数十载。

　　法令漏洞难保护

　　随着刚果国内的和平发展，政府承诺改善基础设施，越来越多的投资者希望把雨林资源发展为生质能源。

　　基美纳区经济事务发展副委员长宁跋（Fabien Nyingba）对生质能源的发展感到质疑，他说：“{他们能改善民众的哪些生活条件？我们在孟嘉纳区（Mongala）的普姆巴（Pumba）看过他们，现在那里的森林都消失了，人们还是生活在凄惨的贫苦中。产业计划性地伐木并非不好，但是必须受到控制和考虑到森林永久消失的问题。”

　　森林保护法在2002年通过，但政府至今仍悬搁新的伐木工业许可，直到规划与执行合乎法令，许可区都不应该松绑。

　　刚果环境部长恩惇笃（Jose Endundo）表示，这种情况在近几年都不会发生，他说：“真正的问题并不是伐木产业化，而是非法伐木，我们现在要清除整个非法产业，促进管理然后再观察后续变化。”

　　刚果政府在今年初才完成检视所有合约，大约有2千2百万公顷的林地是伐木许可区，但他们发现约有1千万公顷林地编号与合约不符或被取消，倡议份子认为现行状况要跟得上新法得，得花上许多时间。

　　绿色和平组织（Greenpeace）的佛略特（Jerome Frignet）说：“过去活跃的伐木商已经合法化了，无能的政府治理、贪污问题、缺乏考虑在地思维的问题却依旧存在，这个状况至少要10年，许可区才能再度松绑，继续发展。”

　　由世界银行赞助的监测计划包括监督贸易文件、派遣巡逻船和卫星图像已经展开，但是运作不够完备。

　　基山嘉纳也意识到自己是造成森林消失的共犯之一，但他没有太多选择，有家人必须喂养，使他无暇顾及未来，他说：“两三年前，我们发现森林很近，但现在我们需要移动10公里才有森林，这样很不好，我们意识到后代子孙没有森林将面临严重的困境。”

2011-6-09