我们国企老职工为什么陷入贫困？

我们国企老职工为什么陷入贫困？

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以原江苏省阜宁县食品公司违规改制为例，说说我们的苦难。

江苏省阜宁县食品公司违规改制，劫贫济富，公司的“大蛋糕”被原公司经理等少数人独吞，导致蛀虫李文白、万荣国等少数人暴富，多数人下岗失业，年老多病，打工没人要，陷入贫困。原因分析如下：

一、我们因国企改制下岗而贫困

阜宁县食品公司原董事长总经理李文白、现任董事长总经理万荣国2001年6月借改制之机，持权抢劫，与县改制指挥部官员勾结，违反国家有关国企改制规章，恶意串通搞假资产评估，隐匿、贪污数千万元（现值亿元）公有资产，其中虚报债务约906万元,非法核销资产约900万元，瞒报土地约10万平方米，瞒报 新建房产门市数百间、瞒报公司无形资产----生猪定点屠宰特许权1000多万元等。瞒报后“资产评估”的结果是公司净资产为—59.01万元，据此进行所谓“承债式”改制、“零资产转让”，签订产权转让合同，骗取原阜宁县食品公司全部资产，改名为阜宁县黄海食品有限公司。因企业改制而下岗的40至50（年龄）人员及工龄超过三十年的企业干部、职工再就业十分困难，阜宁县委、县政府有什么权力牺牲我们这一代人的利益？！

為完成改制任務， 送光、分光、搶光、賣光國有資產，阜宁县政府官员与李文白、万荣国等人联手抢劫，造就李文白、万荣国等少数人一夜暴富。李文白、万荣国根本不管职工死活，多年不交职工社保金，原企业职工遣散费都不愿给，万荣国等人自已也没有解除全民职工身份，却逼迫职工低价打白条买断工龄。万荣国等人为富不仁，平时拿多份工资还偷漏税，如万荣国等5董事2006年私分119.65万元，万荣国等4董事2007、2008年又分别私分96万元并且偷漏个人所得税约80万元，正在被阜宁县地税局查处（查处后，用公司公款补缴）。他们是吃人不吐骨头的新生资产阶级。职工的合法权益，被李文白、万荣国等人剥夺的干干净净。我们待岗十年,工龄三、四十年,没有获取任何补偿。"承债式"国企改制,将我们隐藏在企业内部,叫内部待岗,不发一分钱生活费!不按排工作，还说你是在岗人员，你说气人不气人？！2001年6月改制时，李文白、万荣国故意不剥离职工安置、补偿费用，对职工封锁安置方案；对我们食品公司多数职工不安排上岗，特别是对工龄30年以上原公司老干部、老职工，万荣国等人一毛不拔，十年来一分钱生活费也不给；我们举报人不是下岗职工，也没有下岗证，也不是买断工龄的失业者，而是一群待岗、放长假的人，但我们已失去了工作岗位，被改制企业“老总” 李文白、万荣国等骗子隐藏在公司内部，打入另册，不发工资、生活费，不享受政府下岗再就业优惠政策，也不享受任何救济、补贴，不能享受社区最低生活保障的保护，我们连下岗职工都不如。我们变成穷困潦倒,没有任何尊严！

广大职工被迫依法维权十年，举报、上访、打官司，维护自已的合法利益。屡败屡战，终于一步步揭开真相：县食品公司国企改制就是空手套白狼抢劫国有资产！就是抢劫职工活命的“蛋糕”！就是挖公有制墙脚化公为私！在铁的事实面前，阜宁县委、县政府办公室2008年9月份前一直说改制程序合法，多次上报假材料欺骗领导！我们以毛泽东“造反有理”为指导思想，不得已又二次上北京到中纪委依法举报，直到2009年8月县政府工作组被迫承认县食品公司改制时国有资产流失属实，万荣国为首的县黄海食品有限公司还应向“县国资局补交695.14万元；县国资局应收回被阜宁县黄海食品有限公司骗取的营业楼15间门市、办公室1118平方米；收回土地资产5717平方米”；我们认为县政府工作组仍然是对万荣国小骂大帮忙，继续漠视国家国企改制法规，继续充当万荣国为首的黑恶势力保护伞，继续漠视职工的合法权益。这就是当前我们县城里普遍发生的现象：少数人剥夺多数人，造成一批人贫困的原因。我们把这种贫困叫做改制性贫困或政治性贫困。而这种贫困将是我国今后的主要贫困原因，如果中国的改革不注重平等和公平的话。尽管谁都不愿意讲这些得罪人的事情，不敢挑明了这层窗户纸，但为了广大劳动者的利益，我们的政府官员和专家学者必须正视这个现实：剥削和不正当的占有是造成社会贫困的一个重要原因。

二、我们因政府和官员腐败而贫困

我们下岗失业多年，现在生活拮据，但阜宁县政府开支却十分庞大，甚至奢侈。由于奢侈和腐败挥霍公共资源,估计县政府每年要高达1~2亿元。这些年里，阜宁县出现的一个最大特点就是政府大盖豪华办公楼，大造行政中心。譬如2007年阜宁县的劳动社保局、交通局和县人民检察院等十几栋政府机关办公大楼拔地而起，耗资数亿元，其每栋办公大楼规模比人民大会堂还要宏伟和雄伟（请看下面照片）。2009年以来县政府又批准兴建县建设局投资2亿元的城南大厦A座36层,建筑面积90000平方米,据说是盐城市最豪华的、最高的党政机关办公大楼、城南大厦B座21层办公大楼；县供销联社投资1.6亿元的白天鹅物流大厦；县人民法院办公大楼、县广电局的网络大厦都在20层左右投资都在5000万元以上，都是在2009年10月动工….由于这些建设耗费了大量的财政经费。县党政机关挪用财政资金数亿元兴建豪华办公大楼，不发我们老职工生活费，（如国庆60周年、中秋节，县政府没有给一分钱慰藉）把我们逼向死路、逼上梁山。这么多年里，把县政府腐败奢侈的开支拿出哪怕是一点点，就足够解决一些贫困社会群体的问题了。

阜宁县政府体制内官员抱紧一团，依靠权力为自已或小团体谋取利益，成为自利性集团。如将国有企业改制时上交的“改发资金”8400多万元放高利贷。“改发资金”本应用于国有企业下岗职工解困，用于解决工龄满30年老职工生活费等，阜宁县委县政府阜政发[2003]40号文件也有明确规定，可是当局多年一分钱也不发给职工，县委、县政府却拿去放高利贷。我们从2001年举报至今,阜宁县委、县政府在祁彪的领导下,维护腐败分子的既得利益,用公检法等专政工具以维稳名义打击举报人,多次以县委、县政府办公室名义上报假材料,对查出的犯罪事实也不依法处理,包庇李文白万荣国等腐败分子,导致国有资产流失。

三、中央政府的阳光照不到我们而贫困

中央政府的国企改制法规不落实，改革阳光照不到我们。阜宁县委、县政府改制指挥部一手遮天，违规改制。县食品公司改制职工安置方案都没有，职工补偿安置费用、退离休职工费用也没有剥离，更没有召开公司职工代表大会审议职工安置方案，县国资局竟然与公司蛀虫李文白签订《产权转让合同》，将公司这块大“蛋糕”无偿送给李文白、万荣国等人，县改制攻坚指挥部竟然批准。改制打破了毛泽东送给我们的“铁饭碗”，使我们感到改制就是抢劫公有资产，我们被人推入万丈深渊。

江苏省政府[2001]157号文明确规定对工龄满30年国企老职工发生活费，阜宁县委、县政府腐败官员却不执行，只顾自己的利益，执政为钱，以钱为纲，搜刮民脂民膏，供自己开支，出国游山玩水、购豪小汽车、建党政机关办公大楼、吃喝玩乐、搞形象面子工程。。。。。。不管下岗职工的死活。据县政府有关部门说：下岗失业职工问题已经解决了。所谓解决了，指的是2005年将下岗工人和失业工人并轨管理，不再提“下岗”这个词语了。这真是天大的笑话：不提了就等于解决了？而据我们所知，把下岗工人和社会失业人员并轨管理，是一种给下岗工人生活困境雪上加霜的做法：并轨前，下岗工人有政府劳动部门的“再就业中心”管理，在管理期间，每月发给约两三百元的生活费，且代为交纳社保金；而并轨之后，就完全把下岗工人推向社会，政府完全撒手不管了。阜宁县委、县政府官员说阜宁县是贫困县，财政穷，没有钱支付工龄满30年国企老职工生活费。请问2010年1月县财政花350万元兴建设山寨世博“中国”馆名誉扫地，花十数亿元兴建城南大厦等党政机关办公大楼对抗国务院[2009]11号文搞非法建设，钱从何来？

据了解，江苏省财政对国企老干部、老工人从2007年起补贴生活费(省财政转移支付下拨)每人每月500元，阜宁县政府为什么不发？

党中央、国务院的“送温暖工程”、 社区最低生活保障、 政府的下岗再就业优惠政策、“金桥行动”帮助上访职工解决困难等等，对我们来说是水中捞月亮！

四、我们因政府滥发钞票、通货膨胀、物价飞涨而贫困

时代变了，我们不明真相......

（1）80年代县政府卖城镇户口，每人收7000元，敛财2000多万元，欠债1000多万元，拆了五幢旧办公楼,2000年建成约1万平方米的阜宁县委、县政府八层综合办公大楼，号称“五十年不落后”、“五年再建新阜宁”的标志性政绩工程，2009年却被新任县委书记遗弃，2010年被拍卖，得款1.46亿元,欲新建26层党政中心办公大楼，为什么?我们不明真相!

 （2） 在阜宁县城老城区,县各党政机关均有豪华办公大楼,2007年以后纷纷拍卖,不顾中共中央、国务院三令五申,抢劫农民土地，打作“开发大河南”旗号，顶风在射阳河南岸新建十数幢10层以上更豪华的办公大楼，政府圈地使原蔬菜用地被占尽，导致菜价上涨，我们不明真相!

（3）不顾下岗职工、失地农民、拆迁市民的生活困难，用公共积累，耗资数百万元新建“山寨世博中国馆”、“山寨悉尼歌剧院”，对抗中办[2009]11号文件，恬不知耻，洋洋得意，对下岗职工没有任何补贴，我们不明真相!

（4）对党政机关公务员是“高薪养廉”， 现在县政府官员月平均收入3000~5000元，县长达万元，他们去年增加月工资1000~3000元，每月还发300元~2000元的车贴费。如县国土资源局某小小官员公开说每月“阳光工资”5000元，年薪6万元，另有奖金、津贴。据了解阜宁县有的公务员赌博每场输赢上万元，有的局长打麻将赌博每场输赢二万元以上。但官员们并不满意，竭力以权谋利，权力寻租，中饱私囊，如辽宁省某市国土局一位女局长贪污受贿达6000万元，实践说明“高薪养廉”是P话，根本养不了廉；而我们的国营企业被政府送光、卖光，被企业领导人分光、抢光了，我们干部、职工下岗多年，工龄快40年了，不够退休年龄，江苏省政府[2001]157号文件说发生活费，但是阜宁县政府却不执行，所以我们多年没有生活费收入，贫富分化加剧，民不聊生，被迫上访维权，还横遭当局迫害。我们不明真相!

（5）毛泽东时代政府的宗旨是为人民服务，满足人民的需要；现在当局是招商引资，出口创汇，为资本家服务。阜宁县的口号是：80%的党政机关工作人员、80%的时间、80%的精力用于招商引资。国家出口创汇数年，换取2.7万亿美元白条，什么物资也没回购国内，消耗得不到补充。出口企业将美元白条到中国海关兑换人民币，中国人民银行滥印钞票与出口企业兑换美元白条，造成国内物价上涨，民怨沸腾，老百姓手中没钱买生活用品，内需不足。中国政府、中国人民银行将美元白条存入外国，其中资助美国2万亿美元，用于到中国内地掠夺资源、收购国有资产、控制经济命脉、输入转基因主食品企图灭亡中国人种；资助美国用于扩张军事，让美国航空母舰到黄海演习威胁中国人民！资助美国用于在阿富汗打仗，包围中国！资助美国形成国外资本与国内资本合流变成热钱，对我国市场构成极大威胁！资本热钱涌入房市，房价就暴涨；涌入绿豆市场，绿豆就从每斤3元涨到10元，老百姓调侃“豆你玩”；涌入生姜市场，生姜价格就暴涨，老百姓戏称“姜你军”；涌入大蒜市场，大蒜价格就暴涨，老百姓戏称“蒜你狠”；资本在我们生活中为所欲为，横行霸道，说拆你新建的商品楼房就强行拆房让地，根本不须协商，地方政府往往为虎作伥！动用村组干部上街、保安、建设局所属监察队、城管、民警等力量帮助开发商对老百姓“打砸抢”，强行拆迁。我们为什么会被中国官僚、外国资本双重压迫、穷困潦倒？如何约束“资本”、政府？我们不明真相!

我们是改革的受害者，不享受任何改革开放成果，成了改革的牺牲品，多年没有生活费保障、医疗保障。物价涨幅叫人受不了，请看一张图表：　　

商品　　 70年代价格(斤)　　 现在价格(斤)　　 增长倍率　　

大米　　    0.14　　          1.60　　    11.4　　

猪肉　　    0.71　　          13.0　　    18.3　　

电　　      0.20　　          0.5283　　   2.64　

自来水　　  0.12　　          2.37　　     11.85　

电影票　　 0.1-0.3　　        30.0　　    100　　

游泳票　　 0.1-0.2　　        10.0　　    100　　

鸡蛋　　   0.5　　            5.0　　     10.　　

土豆　　   0.12　　           1.50　　    12.5　　

鸡毛菜　　 0.03　　           3.00　　    100　　

小草鱼     0.2-0.3            5.00         20

戏票       0.3-0.5            150.0        500

你们看看，普通物价一般涨幅都在10倍左右，而电影票和游泳票却要涨一两百倍，它们涨价的价值基础是什么？就是城市土地的价格上涨。彻底改变了市民的生活方式，我们小时候每星期看四次电影，暑假每天游泳，如今已经十几年没有进电影院和游泳池。那也算了，作为小市民可以不上馆子，不吃肯德鸡，但是吃鸡毛菜是做人的最低要求，也是最必须的要求。我们种过鸡毛菜，只要两个星期，一屁股大的地方就能炒上一碗，生产成本很低，凭什么要卖3元？人家老是说“谁动了我的奶酪”，我们下岗了吃不起奶酪，你们动吧，我们不在乎，可是,是谁在炒我们的鸡毛菜？就是你们这批该死的开发商，把房地产炒得那么高。同样是土地出产的土豆，可以从山东，从河北，甚至从黑龙江运过来，所以价格涨不高，鸡毛菜无法长途运输，只能就近生产。你可以说买房子不是穷人的事，但是你总不能说穷人连鸡毛菜也不要吃吧？这都是腐败政府造的孽。他们不管老职工死活，为资本家当走狗，卖地敛财。

。。。。。。

五、我们因背上住房、看病、上学、社会保险等数座大山而贫困。

1、阜宁县的破产企业对工龄超过三十年的企业干部、职工清算,平均每人1.万元左右,而下岗职工2009年个人要交社会保险费约3500元，而且每年要递增8%，不吃不喝,清算得到的补偿费只够交二、三年社会保险费，物价上涨，通货膨胀，孩子上学、家人生病等额外开支难以应付，清算得到的补偿费标准太低,拍卖国企的钱大部分（据有关官员说2.6亿元）被县政府拿去，变成“改革发展基金”,其中用8400万元放高利贷，兴建政府豪华办公大楼。工人阶级竟然被资改派强行打入社会最底层而贫困。

2、阜宁县党政机关以拍卖方式卖原老城区办公大楼，助长炒地皮，抬高商品房房价。县委、县政府九层综合办公大楼才使用十年，借口危楼、影响交通，2010年拍卖给房地产开发商，得款1.46亿元；县人民检察院原办公大楼2008年拍卖给房地产开发商1900万元；县卫生局原办公大楼以及园区2008年拍卖给房地产开发商建设商品房，使县城区房价飞涨，从2007年每平方米2000元至2010年每平方米涨到3600元；……县党政机关拍卖行径加重购房者负担，特别下岗职工买不起商品房。

3、阜宁县委、县政府巧取豪夺农民土地拍卖给房地产开发商发横财，2009年十月射阳河南的五块地就拍卖得款近11亿元，开发商随即抬高房价每平方米500元，加重购房者负担，特别下岗职工买不起商品房。阜宁县委、县政府对农民征地实行计划经济每亩补偿2.8万元，转手拍卖给房地产开发商实行市场经济每亩175万元，垄断土地市场，牟取暴利。违法圈地，人为制造出数万名失地农民，补偿、安置工作不到位；县政府每年拍卖土地，收入土地出让金10多个亿元人民币，当权的领导不敢将土地出让金明目张胆地塞进自己的口袋，于是就修建豪华的楼堂馆所，这样一来，地方变样了，城市漂亮了，GDP上来了，政绩有了，土地出让金经财政拨款、支付工程款，通过包工头之手塞进当权领导的口袋，变成了自己的财产。一箭双雕，苦就苦了老百姓，本该用于民生的公共资源，变成了GDP，变成了政绩，变成了贪官的囊中之物。

六、我们因举报国有资产流失得不到补偿而贫困

十年来我们坚持不懈，与李文白、万荣国等腐败分子斗勇斗智，终于查明阜宁县食品公司李文白2001年借改制之机，操纵资产评估，借无资产评估资格证书的几个会计之手，虚报债务906万元，瞒报土地约10万平方米，瞒报新建房产门市数百间、瞒报公司无形资产----生猪定点屠宰特许权1000多万元。化公为私的承债式改制完全是抢劫，非法占有公司国有资产，剥夺我们工作权利，剥夺我们应得的生活费收入；十年来我们坚持不懈，与腐败官员斗勇斗智，与党政部门资改派周旋，协助县纪委、人民检察院挖出阜宁县体改指挥部楊志祥等一窝蛀虫；举报万荣国等人偷税阜宁县黄海食品有限公司万荣国、李文白等五“董事”2006、2007年、2008年分别从公司私分120万元、96万元、96万元，没有交纳、少交个人所得税，分别构成偷税24万元、19。2万元、19。2万元，为国家追回税款罚金近100万元；举报阜宁县部分党政机关对抗中共党中央、国务院，兴建豪华办公大楼；我们十年来，我们因举报耗费了5万多元，没有一分钱补偿，生活陷入困境。

我们要求阜宁县政府依法查处！惩办、移送经济犯罪和官员渎职犯罪；赔偿举报职工十年损失，报销举报费用，补发工资、医疗费、住房补贴、住房公积金，催办养老、医疗保险交费，安排举报职工上班工作。

改善民生，不能漠视我们数千万国企下岗职工的困境！重庆唱红打黑是复兴社会主义的突破口！重庆唱红打黑的星星之火，可以燎原！

原阜宁县食品公司职工代表：
                       陈洪宪计建军曹志高等人
                              2011年1月3日