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查韦斯执政十年带来的大变化

火烧 2009-02-25 00:00:00 国际纵横 1029
文章分析查韦斯执政十年带来的深刻变革,涵盖国有化、社会计划、经济政策、基础设施建设及政治格局变化,揭示其对委内瑞拉社会与经济的深远影响。
 
查韦斯执政十年带来的大变化

法比安•安德烈斯•坎贝罗 尤里•尼古拉耶维奇

    西班牙《世界报》2月2日题为“查韦斯执政10年来委内瑞拉出现了怎样的变革?”的文章称:(作者法比安•安德烈斯•坎贝罗)
    查韦斯执政10年来,委内瑞拉社会发生了深刻变革。
    1.国有化。近年来,查韦斯下令将很多由跨国公司控制的经济战略部门收归国有。这项政策的重点是石油行业,国有化浪潮还席卷了电力、水泥产业和一些主要的钢铁和电信企业。反对者则认为国有化只能导致这些产业的状况因严重的官僚主义而进一步恶化。
    2.对权力的控制。反对派指责查韦斯掌控了国家。2005年反对派退出选举后,政府控制了整个全国代表大会。反对派还指责查韦斯操控了最高法院,并认为目前的选举制度对查韦斯有利。
    3.社会问题。查韦斯政府的执政蓝图中有非常广泛的社会保障计划,主要针对的是绝大多数贫苦人民。正是这些社会计划让查韦斯的支持率一直居高不下。反对派则质疑和批评这些计划在未来的可行性。
    4.经济。在查韦斯领导下,委内瑞拉步入了现代史上第二次石油繁荣时期,公共收入和支出倍增,消费猛增。外汇和物价管制措施成为家常便饭。企业家纷纷抱怨目益严格的管制措施致使市场扭曲,并认为进口的增加对国内生产造成了损害。
    5.基础设施。查韦斯政府提出并推动了一系列重大基础设施建设项目。主要是在火车、地铁和高速公路等交通建设方面。反对派则认为查韦斯搁置了对电力等命脉产业的投资。2007年,委内瑞拉出现过3次大停电。
    6.政治意识。查韦斯上台以来,委内瑞拉社会围绕着他逐渐分化,他的支持者和反对者经常进行大规模街头示威。政治意识的变化还体现在选举中参与投票的人数大幅增加上。
    7.象征。1999年,在查韦斯推动下修改的宪法在国名中增加了“玻利瓦尔”一词,并将国旗中的7颗星增至8颗。国微上马头的朝向也从右变成了左。
    8.人文发展。联合国的一份人文发展报告,将委内瑞拉列入发展水平较高的国家行列,因为近年来该国的卫生、教育和生活水平等方面都明显改善。委内瑞拉还被联合国教科文组织宣布为无文盲国家。不过,反对派认为查韦斯政府未解决住房短缺及高犯罪率等关键问题。

    俄新社莫斯科2月2日题为“查韦斯总统任期10年:成功与失败”的文章认为他激活了民粹主义:(作者尤里•尼古拉耶维奇)
    2月2日是查韦斯担任总统10周年的日子。这段时期世界发生了很大改变,但他仍然忠实于自己的理想与梦想。
    查韦斯上台时发誓要让石油服务于玻利瓦尔革命事业,尽其所能使西蒙•玻利瓦尔建立拉美国家联盟的梦想成真。他从未放弃过自己的计划。
    10年前,拉美国家与华盛顿的关系比现在更为紧密。随着时间推移,查韦斯关于必须重建拉美政治经济关系的长期政治宣传产生了效果。在民粹主义浪潮中上台的玻利维亚总统莫拉莱斯、厄瓜多尔总统科雷亚、尼加拉瓜总统奥尔特加、阿根廷总统克里斯蒂娜和巴拉圭总统卢戈也参与到玻利瓦尔革命中来。
    同时,查韦斯的反美言论和建立公正新社会的计划令美国的忠实盟友墨西哥、哥伦比亚、秘鲁和智利与之疏远。
    查韦斯铺设南美天然气管道、成立南美银行、实行地区货币的宏伟计划目前仍是纸上谈兵。成立经济联盟对抗安第斯共同体和美洲国家组织的建议也未真正付诸实施。
    在拉美,约三分之二居民日均生活费仅两美元。为实现政治目标,查韦斯积极争取穷人选民,他认为针对最贫困阶层的补贴和社会计划能帮他长期保住政权。他这个算盘没有打错,三次赢得总统选举。
    石油美元也成为他拉拢政治盟友的主要工具。以低于国际市场30%甚至50%的价格供应石油,为中美洲和加勒比海国家倒向查韦斯发挥了重要作用。
    如今国际油价一落千丈。不过墨西哥著名政论家雷耶斯表示:“查韦斯的政治前途与石油无关,因为这些年来他已建立起强大的政党和金融储备。反对派则是一盘散沙。”
    查韦斯具有惊人的承受命运打击和迷倒众生的能力。即便是犯错误时,人民也依然原谅和爱戴他。他恢复了在成千上万人的集会上发表激昂演说的传统,使一度被淡忘的拉美民粹主义重新回潮,建立了国家治理新模式,即总统凌驾于其他权力机构之上。他选择了与民众直接沟通的方式,用街头斗争取代了阶级斗争。如果反对派能在广场上聚集几千人,查韦斯就有办法让数十万人走上街头。这便是他的力量所在。
    (《环球视野》摘自2009年2月4日《参考消息》)

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