事情没做容错在先　不是一个责任政府的作为

“只要程序符合规定，未谋私利”，做错了事就可以“减轻或免除”责任。在新年第三天，读到这样一则消息，你能不把它当作新年新气象吗？　　

据新华社电讯，今后重庆开放工作创新有了容错机制的保障，免除促进开放工作创新者的后顾之忧，保护开放工作的积极性。1月1日正式施行的《重庆市促进开放条例》规定，开放工作效果不好，或者造成损失，只要程序符合规定，未谋私利，可以减轻或免除有关人员的责任。同时还规定，政府对于法律、法规、规章和国家政策未规定的事项，可以在职权范围内先行尝试。政府还可对行政管理、公共服务、市场监管、土地流转、财政金融和社会管理等事项进行更多的改革实验。 　　

这个容错机制的动机值得肯定，让大胆改革创新者轻装上阵，对于进一步解放思想、进一步改革开放来说，无疑是解开精神枷锁的明知之举，能极大地调动想干事、能干事、干得志事的人的积极性，能大幅度地提高工作效率，也能让一些无事生非者闭上“乌鸦嘴”。　　

但是，既然容错的范围在“开放工作”领域，且又涉及“政府对于法律、法规、规章和国家政策未规定的事项”，也就是在谁都处于“未知”的情况下，是否“未谋私利”还容易界定，可是要判断是否“程序符合规定”，就可能有点困难。另外，对是否做错了事就更难先知先觉了。因为有容错机制在，旁人插不上嘴也说不得什么，一直要等事情的结果出来才能知道是对还是错。是对的还好说，是错的会怎么样？　　

改革开放30年，“交学费”之巨痛应该足以让我们痛定思痛了。要知道，政府的任何错误，其代价的承受者都是百姓。因此，政府执政或改革政务，首当其冲的是应该建立纠错机制。事情没做容错在先，不是一个责任政府的作为。如果说政府一定要建立一个容错机制的话，最合适的方面是社会监督、百姓批评。　　

当然，首先建立纠错机制不是在于对让大胆改革创新者做错事的不容忍，而是要在确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制的前提下，积极推进经济体制和行政管理体制的不断完善。　　

重庆容错机制的出台，也确实反映了一些官员在推进进一步改革开放方面，思想不够解放、态度不够积极、工作不够大胆等问题。这与一些官员在谋团体利益、个人私利方面的解放、积极、大胆形成非常另类的对比，这个容错机制会不会让这些官员如获至宝，也是一个很现实的问题。　　

2009年1月3日