假文凭猖獗 伊拉克拟立法重罚

　　过去两年来，伊拉克最大的巴格达大学助理院长拉西夫．伊萨威（Rahif al-Essawi），一直接到一名警官的威胁，要他签署一份造假的文件，证明其毕业于该所大学。该警官扬言，若伊萨威不从，将遭到逮捕，甚至被杀。

　　伊萨威坚决地拒绝，在6月期末考的最后一天，该警官履行威胁，不仅殴打他，甚至让他入狱。

　　据美联社和纽约时报报导，在伊拉克，警察恫吓或殴打平民的时有所闻，无论是强人萨达姆在位期间或2003年美国入侵伊拉克后皆是如此。但大学助理院长被殴，以及最近几个月发生的类似案例，凸显出这个虚弱国家被迫得面对的一个日益严重的问题：猖獗的假文凭。

　　去年伊拉克国会的一项调查发现，超过5千名政府官员谎报学历，包括部会首长和国会议员。

　　就像很多中东产油国，伊拉克藉由石油收入来提供民众就业机会，通常是政府部门的工作，而且不用费太多劲就可以取得。在美国推翻海珊政权后，数万名曾担任公职且受过高等教育的伊拉克人逃离伊拉克，留下来的人无法见容于新政府。

　　在伊拉克政府缓慢重建之际，来自乡村的伊拉克人涌巴格达，希望成为薪资优渥并享有免费土地等福利的公务员。但对这些人而言，他们想担任公职可能会面临一个问题，那就是一项可回溯至萨达姆夺权前就存在的法律规定——要担任公务员，必须取得一定程度的学历。

　　很多有意在伊拉克新政府谋得一份差事的伊拉克人缺乏适当的文凭，却能利用海珊政权垮台后很多政府文件被毁这个机会。由于缺乏适当的文凭纪录，很多伊拉克人施压学校主管签署文件，以证明他们自这所从未读过的学校毕业。

　　一些学校主管抗拒要他们发假文凭和证明的压力，有些主管像伊萨威则遭到威胁。在此同时。伊拉克新政府开始聘用一些不符资格的职员，有些连小学都没读完。

　　伊拉克国会议员阿亚．努塞夫（Alya Nusaif）表示：“这是伊拉克无法进步的最大原因。”

　　由于学历造假问题相当严重，伊拉克国会考虑立法，对谎报学历的公务员处以6到12年有期徒刑，并追回不法所得，坦承使用假文凭或证明的低阶公务员将获得赦免。

　　伊萨威2006年从利比亚返回伊拉克后，就在巴格达大学任教，立即碰到猖獗的贪腐问题。他说：“我查出注册组的登记簿已被变造过，因此我开始检视这个问题，发现很多假文凭的人，注册组有一帮人专门帮人假造学历文件。”

　　伊萨威凭一己之力，试图找出哪些人拿到假文凭，经过几周调查后，他接到手机简讯的威胁。他回忆道：“手机简讯说：‘我们会让你的头和身体分家。’”但这些威胁没有吓倒伊萨威，过去两年，他查出有近1百名政府官员和安全主管使用变造的学历证明。伊萨威的勇于调查，让他几乎死于车祸，今年有人将他汽车的煞车片拆掉。

　　被控殴打伊萨威的警官沙科．卡林姆（Shakr Karim），必须证明他有大学文凭才能升官。伊萨威表示，他想高升至内政部的情报官。

　　伊萨威6月开车回家时，一辆警用巡逻车停下他的车，命令他下车，他拒绝，卡林姆随后就来到他车子后面，开始殴打他，其它警察也加入。

　　伊萨威说，当这些警察把他拖离车子，用脚踹他的头时，还嘲他大吼：“你是个恐怖份子，你害死了这些警察。”其它警察捆绑伊萨威的手脚，把他放在卡车的车斗，然后载去监狱。

　　两天后，当地报纸报导伊萨威被捕的消息，伊拉克总理马里基下令警方释放伊萨威。当伊萨威获释之际，警方以涉嫌殴打和诈欺罪名逮捕卡林姆，不久后卡林姆获得交保，已经回到工作岗位。

　　伊萨威表示：“我知道有一天我会被假造文凭的人攻击或杀害，但我仍将继续查阅注册登记簿，我希望政府能保护我，我关心我的国家甚于自己，我不担心被杀，只担心我的国家，教育是促使我的国家进步的关键。”

2011-10-23

伊拉克巴格达的姆斯坦萨里亚大学（Al-Mustansiriya University）学生走出校园，图摄于2008年3月11日。