爱学记
泪透“12·6”--“综合执法”究竟执的是什么法？
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泪透“12·6” 尊敬的各位网友： 你们好！ 我叫望天，在蔡家坡从事图书摊点销售二十余年，自创卫开始，街道摊点被取缔。无奈之际，在蔡家坡建国路房管所门前租赁了一间门店。当时只想这个门店租费便宜，像人民路的门店都因房费太高而无法接受。但因地方偏僻，生意日渐萧条，收入难以供养有两个上大学的女儿和上初中的儿子的正常开销。被迫之际，只得在双休日利用“综合执法”休息时间，时不时的在建国路口—转弯的人行道摆摊。 12月6日，在我将书摊刚刚摆开，“综合执法”车突然开来，下来四男一女五名执法人员，勒令我马上收拾摊子，当时已是9:30分左右，我旁边就是“雅芳”专卖店搭设的产品降价促销棚，再往东有“国贸”超市门前几家家电产品促销棚，我的摊点西边从邮政公司一直到人民西路，人行道摊点都已摆满，我摆摊的地方因人行道比较宽，常常有车辆在此停放。 对于唯独让我收拾摊子，我当然很想不通。法是为大家设的，又不是为我一个人设的，我就说了一句：“你看别人都摆着”。 执法者说：“我看不见别人，我只看见你，执法就是从你这里开始的！” 原来他们是专门为我而来。 接着一声“收！”，五人一起动手，将我的书抱着向驾驶室里扔，又打开车后箱，去抬我摆满书的钢丝床，我极力阻拦，床上的书背掀翻，倒了一地。这常常发生在别人身上，出现在电视上的画面，没想到现在却降临到我的头上！ 一名满脸痤疮的矮个子执法者，见我仅仅抓着不放，吼道：“你放不放手，你再不放手就是抗法！” 我当然不能放手，我知道，如果书被他们拉走，那就像掉进老虎嘴里的肉，是收不回来的。 看着围观群众越来越多，五名执法者将车扔下，上西边街道去了。再10：50分左右，执法者来开他们的“综合执法”车，因驾驶室里还有我的50余本书，我站在车前请求让他们把书还给我，他们见我站在车前不动，就下车将门一锁，说：“车就交给你了，出问题了你担着。”说完扬长而去。 自10：50分到晚上18：20分，我一直守在执法车旁。看着天渐渐黑了，路灯把街道照的一片通明，就是不见综合执法者来开他们的车。当晚天阴沉沉的，吹着渗骨的寒风，预报明天还有雨夹雪。但我早已忘记了饥饿与寒冷，我只是隔着玻璃，看着那被锁在驾驶室里的50余本书，它们可是我近一个月的工钱啊！ 等，再等，我想他们会来的。 看着街道行人越来越少，我知道我实在等不下去了，难道我只能这样无奈的放弃，在我离开之后让他们满怀胜利的吧我的书拉走，即就是没收，他们也该给我一张暂扣单吧，而他们什么也没给我。我不能再等下去了，家中还有七十多岁的的父亲和上初中的儿子，他们还等着我回去做晚饭，烧炕呢，回去玩了，他们又要担心呀！ 所以我只能离开、无奈的离开，我似乎看到了执法者嘲笑的目光，似乎听到了执法者得意的笑声。 我感到自己真正的被抢劫了。 平常都是每天天黑之前就已赶回家，因为我开的是一辆已有四年历史的破旧三轮助力车，前灯不亮，夜间不敢行驶。而今天这样的情况，让我第一次感到心里不安，加上这天晚上天阴着，又比较晚，又特别黑，当车行驶到南社头村时，对面来了一辆卡车，灯特别亮，照的我看不清前面的路，当对面车辆行驶过去后，我的车已冲倒在路边的不知何时倒的一堆碎石堆上，车头已冲过碎石堆，一下子把我摔在马路中央。我当时的第一反应是：“完了，完了！”只感到屁股特别疼，左腿和左胳膊已经麻木，爬了好几次才爬起来，坐在车厢里的妻子被扔在碎石堆上，已被吓呆了。我看着倒在旁边的三轮车，一边的车镜已被摔的粉碎，借着过往车辆的灯光，我看到有机油淌了一地。 今晚可能回不去了，车被摔坏了，还要人推着走，而我现在又走不了路，即使把车推回蔡家坡修理，修理部也早已关门了。而回家的路还很远，又有很长的一段上坡路，在家等待的父亲和儿子有没有电话，站在这个寒冷黑夜的夜晚，我不知道该怎么办？！ 12月6日，你是一个应该让我铭记的日子；12月6日，你是一个最黑最黑的夜晚； 12月6日，你让我第一次感到了生命的脆弱与无奈，第一次感到了生命堆属于它的黑暗的永远的无能为力！ 生命，其实就是那一闪的念头。一闪的念头，让生命延续，一闪的念头，或许让生命消失。 我要回家，我应该回家，我必须回家，我只有回家！我挣扎着和妻子扶起三轮车，发动了几次，竟然着了！原来苍天有眼啊！苍天还看着我呀！我一下子忘记了疼痛，让妻子坐上车厢，用最慢的速度，像人行走那样的缓缓的驶向家。平常用20多分钟就回到了家，而这晚竟然用了一个多小时。到家时，这大冷的天，年迈的父亲和儿子还守在门外，我一看时间，已是19：56分。 进了屋子才发现，我的左手手套渗满了血，手腕和手背的皮被擦去一片，手套和肉已沾在了一起，妻子端来凳子让我坐，屁股刚一挨，就立马反弹回来了，一股钻心的痛让我感到自己的尾巴骨可能被摔坏了。我真不知道自己是怎样驾车回来的。 望着年老的父亲，望着年幼的儿子，我再也忍不住自己的眼泪，我知道，此时此刻，只有眼泪能表达我的心，只有眼泪能安慰我的心。眼泪，你流吧，尽情的流吧！及时我没有做人的权利，我也应该有流泪的权利呀！ 第二天，天果然如预报的那样，我冒着雨夹雪，上了县城，我要找县长！我想，作为一县之长的父母官，他应该管我这事吧。 从县委办公大楼一楼找到四楼，就是找不到县长办公室。就在我失望之极时，一名工作人员问哦我找谁，我说找县长办公室，他把我带进了二楼县委办公室，坐下后问我什么事，我将12月6日发生的事情经过说了一下。 “首先，你出点经营就是违法。”共组人员这样说。“并不是我一个人摆摊，街道摆摊的人很多呀。”我解释道，工作人员说：“你不要管别人，首先是你要承认你的行为本身就是违法。” “我承认我是违法。”我回答。“既然你承认你是违法了，那综合执法的一切行为就是对违法者的执法。” 还需要什么解释吗？ 一切的解释，一切的辩解，在这里都是多余的，因为你只是一个农民，你除了种地只能摆摊，而你在街道摆摊本身就是违法，你只能把你的摊子摆在自家门口，或者摆到深山老林没人去的地方，你怎么敢把它摆在街口的人行道上呢？ 你要活，你要挣钱，你的家需要钱，你的孩子读书需要钱，这只能怪你，谁让你是个挣不来钱的不合格父亲呢！ 天下到底有内有理？哪里又是讲理的地方？就在12月6日的事发现场，有位老人感言：要写“理”字先写王，王九时权 ，权就是法，法就是理啊！ 走出县政府大院，向东几十米就是法院，我看到法院门前有一家“扶济律师所”，很想进去寻求帮助，而今这社会，一切都讲钱，谁让你是没有钱的穷人呢？ （第二天去后听人说，其实执法者就在对面二楼的网吧，然家看你走后，就下来将他们的车开走了。我忘了，平常一上班，他们就将执法车停在新华书店门前的街道，人都钻进了网吧，等下班时间到了，才将那吓唬人的“虎皮” ——综合执法车开走，网吧是他们真正工作的地方呀！） 此文绝无半点虚假之言，都是我12月6日、7日所经遇之事，万望各位网友能给与支持，让所谓“执法者”不再给共产党抹黑，不再随意践踏法律的尊严，因为法律不应是某些人的玩具，更重要的它应保护人民利益的，不是拿来残害老百姓的 |
“综合执法”究竟执的是什么法？
一场声势浩大的“创卫”运动，几年时间，刮遍了全国大大小小各个角落。从蔡家坡城建办公室，到蔡家坡综合执法办公室，再到现在的蔡家坡综合执法局。几年以来，也由原来七杂八胡的各色人员，变成了一个有统一服装，配有汽车、电动车的三十多人的庞大集体。就这样一个有着响亮称呼的《蔡家坡综合执法局》，在这场浩大的“创卫”运动中，做了多少有益于城市建设、社会稳定的业绩，我想有必要让不知道的所有人有一些了解。
不知你第一次看到“综合执法”的字样是何感想，挺新鲜吧！而今什么都在改革，不会是公安局和法院合二为一了吧？当你得知它就是以前的“城管”时，你不知道这所谓的“综合”到底“综合”了什么，执法又执的是什么法，权力究竟有多大？
先看第一个例子：
几年前蔡镇的立交还没修好，所有来往车辆都要经过街道，再绕到西边另一立交方可通过。踩家坡的纸厂、纸箱厂有几家，所用原料都是麦草，所以每天都有数十辆拖拉机在搞这种运输。他们所运送的时间都是在下午下班以后，或者晚上。当时的蔡家坡城建办公室在得知这一情况之后，对工作时间做了灵活机动的调整，当麦草车辆再次驶进街道，对其强行阻拦，以破坏市容环境为由，每辆处以二百元左右的罚款，几年以来，受害车辆不知有多少。
再看第二个例：
“创卫”开始后，街道摊点被扫一空。如果有一天你突然看到有人将电视机、电脑、电磁炉等产品摆上街面，阻塞接到进行产品促销，甚至还有临街搭建的舞台在做产品宣传和演出，你可能以为这不会是蔡家坡吧?但看着那蔡家坡独有的“综合执法”车，看着那躲在小巷里不敢露面的小商贩，你或许会问：为什么允许他们占道经营，却不许小商贩摆摊？
执法者答曰；人家交了二千元。
哦！只要交了钱就可以占道经营，不交钱（小商贩谁交得起二千元）即使不占道也不允许摆摊，我不知道法律哪一项有这个规定，我不知道这是共产党的法，还是综合执法自己的法，最其码乞丐也有活着的理由吧！
大狗叫，小狗偏偏不让你叫！
富人活，穷人你拿什么活！
再看第三例：
活着，就要吃饭，吃饭，并不仅仅是为了活着。要生存，就要冒险、敢冒险，也才能生存。既然现实让综合执法和小商贩成为对头，但反过来说，小商贩的存在决定了综合执法的存在，如果没有了小商贩，综合执法还对谁去执法。而小商贩不会消失，因为，他们要生活。
在“综合”吃午饭休息的空隙，下午下班以后，街道上又出现了永远也不会消失的摊点。而常常有在突然赶到的综合执法车前来不及收拾的摊点被综合执法者将其东西扔上执法车。
对被没收的东西，还能属于你吗？
交罚款，最高五百，最低二十。
当小商贩去讨要自己的东西时，综合执法以《陕西省市容管理条例》为依据，对其做出以上处理，理由是其行为属于占道经营。
关于“道”，《陕西省市容管理条例》没有做具体的说明。道，有两层含义：一是指马路；二是指人行道。小商贩胆再大也不可能吧摊摆到马路上吧，那么只能摆在人行道，而人行道，即是马路台阶以上，围墙门店台阶一下，都属人行道，这范围就比较大，比如在有些宽度超过五六米的地方，摆个摊点是否也属于占道经营，而这，只有综合执法说了算，别人再说也是白说。
再看第四例：
作为蔡家坡综合执法局的前身——蔡家坡城建办公室，以前负责城镇卫生费的收取。就原来街道每个摊点以每月 10 —15元伟标准，在创卫之初，接到摊点减少，变为每月70—100元，现在则是双休日两天时间，每个摊位200—2000元不等，当然，这只能是那些大的商品代理商交得起。仅仅几年，其增长速度令人惊讶！
去年下半年，国务院取消了工商管理费的收取，街道原来由工商和城建共同拥有的权利一下子全都归城建所有，也就是现在的综合执法。在去年春节来临之前，综合执法人员手拿长尺，从人民西路道木材公司门口这段最繁华的地段，以每米100元左右的价格，划地、划段、划片的卖给等着挣钱过年的小商贩，大大小小数千个摊位，综合执法一次就塞满了自己的腰包。过年了，他们不会拿自己的工资去过年，他们要用别人的骨头，去熬点营养汤，要用别人的血，去滋润自己的嘴，要用别人的肉，去丰富自己节日的宴席！
我相信，这个春节他们一定会过得更好！
第五例：
街道拓宽了，路牌设立了，路灯装上了。路牌下面早就留下做广告的地方，如果交300元，就可以有一月的占有权。
路灯杆上，有厂家产品的宣传条幅，这也是综合执法的又一项收入。而大风之下，路灯杆摇摇晃晃，对这刚刚花巨款落成的城市设施，我不知道综合执法的这种做法是否合法？
请再看第六例：
银桥牛奶你应该喝过吧，但你知不知道它在蔡家坡的销量。如果各个门店都在经营这“银桥”乳品，你会不会大吃一惊!这蔡家坡人什么时候不吃粮食，专喝“银桥”了，要不你看蔡家坡街道有多少挂着“银桥”这绿色的门匾，这似乎成了蔡家坡街道的一大特色。当然，这也是综合执法又一次官商合作的见证，老百姓人人心知肚明。
还有第七例：
为了进一步加强蔡家坡城区市容环境卫生管理，综合执法又印制了一页宽20公分，长30公分的《蔡家坡城区“门前三包”管理责任牌》，市区所有门店一店一牌，收费两元，强制执行。说是牌，其实只是一页塑封了的纸。人都说商家黑，两元钱他可以卖给你一双袜子，或一支牙膏，而一页纸就要收两元费用，不买还不行，我不知道这有没有法律的规定。两元不算多，再谈管的眼里，它甚至算不上一粒芝麻，但我们的综合执法是西瓜芝麻一起要。
07年大雪灾，08年大地震，全球经济大危机，沿海企业大倒闭，大批外出打工人员的返乡。在这人人都为生计和工作发愁的当今，谁不希望自己有一份可以维持生计的工作。而恰恰是这股“创卫”之风，刮得多少人失去了赖以生存的饭碗。从电视到广播、从报纸到杂志，它一再的成为人们谈论的焦点，无论是被掀翻的水果摊、地上乱滚的蒸馍……还是最后被砸的执法车，一切矛盾的根源，都只是一个“面子工程”都只是一个连孩子都懂得的常识：“市容重要还是生计重要”
不要去责怪政策，“创卫”本身并没有错，它只是要为我们营造一个干净卫生的生存环境，而谁又能想到，真正受害的，是那些无依无靠、自食其力、只靠摆摊来维持生存的人！也不要去责骂执法者，因为我们的执法者都是在执行领导的指示，干自己份内的工作，只有街道没有了摊点，领导才会满意。
有受害者，就会有受益者。
“综合执法”如今已有了一个响当当的名字，明里暗里有多少人都乐意寻求和它合作，坐在这样的位置上，想必很气魄吧！
其实，世间事有理的，可殊不知王在前，理在后。或者说，王说他是理，他就是理！
只是想提醒一下，不要吃得太多，吃的多必然长得快，等到真正肥了的时候，等待你的只有那明晃晃的屠刀。
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