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奥巴马访华要谈什么样的人权

火烧 2009-11-15 00:00:00 网友杂谈 1025
奥巴马访华将私下讨论中国人权问题,重点涉及西藏、新疆等地的独立与骚乱处置。文章分析其背后的政治压力与中美关系平衡策略。

奥巴马访华要谈什么样的人权  

   

   据凤凰媒体报道,“日前,白宫安全会亚洲事务主任表示,奥巴马访华时将采取与胡锦涛私下直接对话的方式谈论中国的人权问题。”  

   在这次访华中,奥巴马为什么还要继续开谈这个中国的人权问题呢?他究竟要谈什么样的人权?  

   谈人权是美国对华政策的一张王牌。可在国际金融危机中上台的奥巴马政府并没有一上来就开打这张牌,为中美关系寻求新的历史定位。  

   美国的国务卿希拉里、众议院的院长波落茜在自己的访华日程安排中都不约而同地回避了这一问题。他们到中国来寻求更多的是美债的增购、危机的救助等。  

   而如今则不同了,现在美国的经济也企稳回升了,似乎已能腾出一些精力关切别国的人权了。寻求和平的变革,这毕竟是奥巴马开创出来的。靠什么寻求这种和平的变革,除了经济援助,归根结底还要靠自己的人权观、价值观之类的东西。须知,寻求这种和平的变革,让奥巴马荣获了本年度的诺贝尔和平奖项,他那低调、灿烂的笑容倾倒了整个世界。在整个世界都认可和接纳这种和平变革的时候,奥巴马还得继续自己的这种努力。作为民主党对华政策的一个传统,就是奥巴马不想纠缠于这种人权问题,以免开罪中国,恐怕也很难了。虽然在气候变化、经济复苏、核不扩散、国际反恐、太空军事化等关键性问题上,也还极需中国的合作与协助,奥巴马也还不想在这种时候让人权上的历史积怨伤害当前中美关系的良好势头。但来自国内的各种压力已不容许他在继续这样下去了。不久前,民主党在新泽西和弗吉尼亚的州长选举中被共和党挫败,使来自民主党内的开谈中国人权的压力大增。同时,来自民间的人权、宗教团体的压力也因为民主党在自己的这个传统问题上的没有作为,而不断传来。外交上一直没有多大建树的奥巴马必须回应民众、党内的这些诉求,利用访华之际传达他们对中国人权问题的关切。  

究竟要谈什么样的人权,奥巴马应怎样把握住自己的分寸?这就是看他的平内政外交衡术了。他已经没有足够的实力采取公开谈判施压的方式,要求中国让步了。他将极精明地带着灿烂的笑容,用低调、私下直接对话的方式传达自己的关切。  

   在这次访华前夕,网络上曾传闻奥巴马将与西藏的达赖会晤。中国的外交部在获知这一讯息后马上发表了自己的严正声明,加以阻止,结果这次会晤就流产了。据此而看,奥巴马要谈的人权主要还是西藏、新疆两地的独立、骚乱及其善后的处置问题。毕竟解放军、武装警察对这种持不同政见者的骚乱动用了武力。  

   处置西藏、新疆的骚乱与闹独问题,这本是中国的内政和主权范围内的事。如果奥巴马想干涉、介入进来,他只有一个切入点,那就是关切那里的人权现状。  

在中美历次的人权交锋中,中国关切的是人的生存发展层面的问题,而西方的关切点则在人的政治权利层面。这样的交锋,交集很少,但毕竟还有一些,比如民众的集会、结社、言论自由等。在这些交集中,中美之间的人权谈判毕竟还是取得了不少成果,比如我们对国际人权公约的认可与签订。但人权是一个内涵很丰富的概念,它的外延也很大,需要沟通、交融的东西还很多,奥巴马不可能都拿来开谈对话。他只能拣一些眼下西方最关切的东西来谈。这就是西藏、新疆的持不同政见者,也即骚乱分子的处置问题。  

   前不久曾传闻西方的一些人权、宗教团体就放出了自己的硬话,坚决反对中国对新疆七五骚乱首恶分子处以极刑。他们把这些骚乱分子看作中国的持不同政见者,而不是中国一统的分裂者、破坏者,要求中国遵循国际人权公约的有关规定,而不是依据自己国内的法律予以处置。这些人其实不过是他们和平肢解中国的工具和走卒而已。这些西方人权、宗教团体的声音通过奥巴马的私下对话传达给胡锦涛,要求中国在西藏、新疆骚乱分子的处置上做出更多的让步,以保全他们和平演变中国的骨干力量。  

   如果通过这种私下对话的施压,而让这些中国一统的分裂者、破坏者逍遥于中国的法网之外,西方的人权、宗教团体就可能通过国际人权公约中对“不同政见者”的特殊规定,而给境内外的分裂势力壮更多的胆、撑更多的腰。  

   至于其它层面的人权,比如民众对政府权力的监督控制,奥巴马也只能交给中国民众的自我努力了,他要谈的只可能集中在西藏、新疆两地的人权现状及其骚乱分子的处置问题。  

                                2009年11月15日 初稿于论道书斋     胡显达  

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