闲话国际关系

闲话国际关系                                程图

        国际间每时每刻都发生事。事有大有小，影响力不一。所谓大事，是否真的重要，而小事又是否微不足道。事已发生，人人都可以批评论断，或作茶余饭后谈话资料，但能否缕述分明，合乎事理，合乎逻辑，若是如此，背后需要什么知识作根基。

人心叵测

        人之心，如海底针，寻之何其难，因此察人是不易的。俗语说，一样米养百样人。人生百态，即使同一个人，在不同年龄阶段，或置身不同环境中，以及在不同的思想冲击影响下，在情绪不稳的状态下，常常发生不寻常的行径，异乎常态的表现方式。个体的人尚且不易察知预知，何况是统揽众多一个个人的国家。

望而知之

        测知未来的走向，人之所欲也。圣经有一大群先知，从撒母耳以至耶利米，预先告之以色列人的未来命运。内经云，望而知之谓之神。扁鹊通过“望”，便能断定齐桓侯之病，从腠理始，继而是血脉、肠胃、骨髓，以至死亡的时间。尽管此故事带有寓言性质，却是历代医家孜孜不倦的追求，因而积聚丰硕的知识成果。托尔斯泰不是医家，是一代文豪，以深邃的目光洞识世事人情，音乐家柴可夫斯基怀着欣喜的心情与托尔斯泰伯爵见面，会面后怕怕了，认为托尔斯泰的目光能够看穿他的思想感情，使他无所遁形。

        俗说，有诸内必形诸外，通过外在的，那怕微小的，是有脉络可寻，所谓见微知大是也。如红楼梦之贾政，为人严肃拘谨，因而必不言苟笑，凡事讲求规规矩矩。若是豪气云天，欲上青天揽明月的，必是不拘小节，为人随和，如水浒传之鲁智深。一个人如果积累社会阅历，具有文化知识，学会观察和处事细心，加上懂一点相学，在掌握一个人的本质，并了解其人的客观环境后，有七成准确能力去察人并预知其走向，，也不是十分困难的，当然也有至圣先师失于子羽事件的发生。

        虽说一国是一个个人的统称，国际关系如同扩大了的人与人的关系，但是，比人之生活环境更纵错复杂，内里涉及计谋，实则虚之，虚则实之，虚虚实实，需要时间才能察之真伪，其次，又瞬息万变，最要命的是，国际事件往往与个人的具体生活并不是直接联系，因而不痕不痒，容易雾里看花，看不分明，甚至认为无关宏旨的，不当作一回事。

        虽如此，无论人事，无论世事，无论国际关系如何复杂虚实，表面上千变万化，总是有形或无形之中受制约于内在逻辑之力。或是历史逻辑，或是思维逻辑。鉴于往事，不仅有资于治道，也是知来的基础。古希腊和中国的传统都是重视过去的事，这是了解一个人或国家或国际事件的基础。

教授之言

        在中美关系与海峡两岸一书中，黄学海教授谈及如何了解国际关系的若干准则：

一．国际问题的突然发生

二．长期演变的国际问题

三．世界大气候的变化

四．对外政策的应变

五．国家制度和国防实力

六．地缘政治和双边关系

七．外交战略的运用

八．传媒报导的立场

九．国家领导人的背景和心态

十．国际关系学科的发展

        概括为六个研究方法：一是政治制度，二是外交政策，三是国防实力，四是邻近国家，五是领袖心态，六是人口资源。　　

        这是研究的准则，能否在些准则的研究中，察知和预知世局变化及走向，这是不能划上等号，但是，没有这些准则为根基，谈论国际问题只是茶余饭后的泛谈而已，但是，掌握这些准则，又岂是一朝一夕之功，所以教授常说，培养一医生只是五六年光景，但培养一名国际问题专家，没有超过十五年以上，是谈不上的。

一连串如果

        如果不懂外交法则，解答不了中美上海联合公报，为什么是在上海而不是在北京，而中日联合公报是在北京；如果不熟识宪法，无从了解一国之制，而各国宪法是不一；西方民主选举，有同有异，异同在哪，要弄清楚，否则容易误判，英美不同，德法不同；同样，君主立宪，日本与泰国之别在哪，英国与荷兰又如何；如果不了解一国领导者的背景，无从了解国情之变，譬如老布殊和小布殊统治之别；如果不懂人情世事，譬如有所求于人，必登门求见，如七二年尼克逊到中国，奥巴马也是，作为超级大国，首次拜访，说明中国之强大，不必明言；如果不了解国际大气候之变动，容易将奥巴马之访问，如同克林顿之访问中国一样，不能洞察这次访问，是中美关系的重大转折点；如果不懂国际法，无从了解国与国之间的交往准则；如果不了解鎌疑犯相互递解，己属于政治范畴，就认为两岸关系一直处在经济层面。

        提出一连串如果，只想说明，国际关系是一门大学问。我是不懂的，我只懂得军事是政治的延续，政治是经济的延续。政治，军事、经济三者是互为关连，若纯粹谈经济，没有政治知识，是很危险的，同样，没有相关军事知识，谈政治也危险，而谈政治，需要对一国之宪法认识，宪法背后有国际法，又有不同的国情。我的认识仅此而已，但有幸经常听到黄学海教授举办定期公开免费讲座，获益匪浅。教授能够将复杂的国际问题，三言两语道说出来，若演讲当日发生重大国际事件，能够立刻道说事件的来龙去脉，并作出判断，预知未来走向。无论世局如何多变，在教授眼中，如同多变的孙悟空，跳不出佛祖五指山。知识是死的，能否将知识化裁之，达到心领神会，融会贯通。教授往往能够洞察先机，望而知之，这是至殝之境，艺术境界也。

        教授的讲座，我不缺席，如同久病成医一样，听多了，渐懂一些，并学习分析要窍，看问题的路向。教授常说，分析国际问题，一是逻辑，一是法理，处处有理据的。

        教授之言，我相信书本是找不到的。我重阅笔记，发觉仍有一定的价值，由于写得很简单，往往廖廖数语，只因当时只方便自己的记忆，而所谈的国际事件已明日黄花了，但一些准则或具体事例或可参考之，希望各位朋友阅之有得益，不被视作浪费时间。另方面，写笔记时仓卒，或许有遗漏、写错或误解，有可能与教授当时之言有出入，一些简明的地方，其实是需要说明的，由于时间久了，补充之，易扭曲教授之言，所以不写，避免加入个人之意见。

美国：　　

１）                奥巴马访华，是中美关系重要转折点，如同一九七二年尼克逊访问。三十七年后，中美之间，彼此国力起了变化，通过与尼克逊访华的历史对比，明了中国当今的地位，美国为什么纾尊降贵，有所求也

２）                尼克逊访华，背后是基辛格主导，今次，同样是基辛格，基辛格是美国外交领域殿堂级人马，民主共和两党都尊崇的

３）                尼克逊访华，是联中抗苏，这是政治问题，还有经济问题，美经济很差，正因为通过访华，以美日安全条约，军事保护下，命令式的，迫使日元升值，日不得不低声下气

４）                西方选举，选举前的言论不可信。美国新总统上台，政策将会有什么变动，是鹰派当权，还是鸽派。而鹰派或鸽派，每国家都有这两派的。于美国，要留意四个职位的内阁人选，一是国防部，一是国务乡，一是国家安全顾问，一是驻联合国大使，从而知道未来的走向

５）                总统每天早餐，必与国家安全顾问共晋，谈及国际重要事项并商讨一天工作

６）                竞选时，候选人之发言人，就是未来安全顾问

７）                黑人奥巴马当选总统，是历史性，同样，留任属于共和党国防长盖茨，也是历史性，美国首次出现联合政府，即两党共治

８）                美国在位的副总统，必是下任竞选总统的人，若不是，如切尼，又是另一问题，因为其身不正，留下太多不光彩事，易成为对手攻击的死穴

９）                美之人权委员会，是专门对付共产国家，倡议者是罗斯福总统夫人，并担任主席，她的外家华尔街大亨，极端反共人士

１０）        英一直主导美之外交，自七二年基辛格访华后，成为白宫的外交思维的创造者。侵伊拉克，基辛格是反对，贝理雅赞同，白宫听从贝理雅之言。侵伊之错误，英主导白宫外交划上休止符

１１）        独栽，美之观点，是一党专政为准则，不看实质

１２）        总统在任期满之前一年或年半，都不会发动战争

１３）        尼克逊上台，专心搞好经济，连任后才搞国防外交，这是一般做法，经济好了，才有机会连任，而连任后没有机会再任

１４）        美之军火买卖，白宫抽拥

１５）        朝鲜战争后，美以保韩为名，实质防苏

１６）        美日安全防卫条约内容，包括台峡变为公海。日向美提供统治台湾半个世纪的资料，日亦借美日安全网，发挥与台的关系

１７）        美侵伊拉克，不是单纯伊拉克事件，演变成美与回教国家之战

１８）        美之境外作战，将兵力分散世界各地，国内之兵力基本没有，是空的，对国家安全而言，是极危险的

１９）        列根之大计，是推翻苏联，教宗一直是意大利人出任，为什么选出波兰人保禄，这历史性的变动，内里是什么乾坤，就是窥伺波兰天主教势力，起到无形精神力量，团结工会就是了，所以，教宗保禄遭到暗杀受伤，美派出医疗队负责。德国人出任教宗，也是同一理。德在欧盟之力量，以及德与中的关系密切，梵谛冈欲与中国发展关系，德人出任是最佳人选

２０）        美以日防范中，又以南韩监控日，并提供北韩情报

２１）        东南亚反共联盟，是美支持，后由澳洲接手，中与澳建交，澳停止支持，随即成立东南亚联盟

２２）        美总统詹森解除负责越战之韦斯兰将军职务，返回国防部工作，就是免除日后的审判，因为接手者不是当初原来的负责人，国会不会处理之

２３）        美增兵，一是加强军力，一是为撒退作准备

２４）        美之外交口吻，若考虑，若未必，即赞同之意

２５）        国会议员之秘书，必是自己妻子

２６）        美之选举，选民以女性为主，女性之取向起决定性作用。凡战争的在任总统，都不是女性所喜的，所以，战争一拖长，选举招败

２７）        哈佛国际关系研究所，是白宫的顾问和智囊团队的地方

２８）        若与无邦交国接触，宪法规定，只能派副的，马英九访美，美派副手接见，可见重视程度，陈水扁之外交部长也没有此礼仪

２９）        美为什么派外交、国防、安全三个部门的副手接见马英九，说明马英九的访问团中，有这三方面的人材，是马未来的内阁人选

英国

１）                英不想加入欧共体，是想组织英联邦，从而发展英联邦货币，事态的发展，只是英的幻想，当今英是破产的绅士

２）                英之能够入欧盟，英之威尔逊与德之布兰特是老朋友，通过德才能成功

３）                英之皇室婚姻，找其国较小，如英女皇之希腊亲王

４）                英之皇室在二０一五年左右瓦解，因皇室开支大，国民负担重。英女皇委任上议员的权力遭到取消；皇室的开支，一直是由各地的殖民地提供，殖民地消失，财政支柱断裂，而皇位之意义和价值是对殖民地而言，政治上的需要，英王巡视殖民地，代表英之权力

５）                英在欧洲地位，必然使英要面向亚洲，因为欧洲大陆是德法，如同当年葡萄牙和西班牙一样，面向海洋

６）                英之首相，必是英格兰人。白高敦是苏格兰人，这改变同样是历史性。一个人能够改变历史的惯性，是说明这人的能力绝不简单，制度能制肘人，人也可以突破之，如同基辛格之成为国务乡，因为他属于第一代移民是不可以担任，但国会修例更改，以便合乎出任职位的要求

７）                白高敦不赞同侵伊拉克，认为英之发展在亚洲，他当年的主张，并不是预见中国现今的繁荣富强，而是看到美之衰落，看到英在欧盟发展的局限，以及本土的限制，并清楚知道英之财政状况

８）                欧盟不卖武器给中国，是英之搞弄结果，英是美在欧盟的卧底

日本

１）自民党，是美扶持，所以不敢明目张胆亲中

２）首相上台，第一个访问的国家，必是美国，安倍晋三改变之，以访中国为先，这破例，说明日与美的关系倒退中，预兆日之根本性改变

３）麻生太郎提出大选，自民党赞同，明知道选举失败，为什么也赞同，说明日本人爱国，以国为先，次为党，再次为个人，这摆放次序，是西方国家所遵从的，让民主党主台，可以更改日美安全条约，使日本成为正常国家迈进一步       

４）日恐朝，因易吃弹，恐俄也是，依傍中才可以保安全，若与中俄和，日美安全条约的作用失去，美之东北亚势力要退出，日才可以成为正常化国家

５）自二战后，日一直是一党专政，由自民党长期执政，二是社会党，三是公明党，四是共产党，前三者都是财阀的代表

６）河野洋平在日之地位，如基辛格在美

７）日首相或外首相下台后，都参与国策委员会，是指导国家发展的权力机构，但不公开，权力极大，美国也有类似的机构，所以要明白一国之内部运作

８）日之防卫厅升为防卫省，有权与美商谈修改美日安全条约，以及谈论核武问题

伊斯兰

１）                萨达姆急于被处死，因为伊斯兰教规定，年过七十不准判死，而萨达姆将近七十之故

２）                萨死了，其追随者才会死心，若不死，难以扶持支持美的人，这是连根拔起之法

３）                长老会，宗教势力也，每个伊斯兰国家都有，势力很大，比总统还重要，具有至高无上的权威

４）                长老会之中心，二战前是在德黑兰，今在开罗，是当今宗教文化中心

５）                真主党，前身是真主军，是苏联提出来的，由于是军队性质，不易掩饰，改为真主党，可以参政

６）                中东地区，美──石油，俄──军事基地，中──宗教文化，各取所需，暂相安

７）                中东，不是欠钱，是欠高科技，即国防

８）                叙利亚之军事和外交，是苏联训练的，俄在叙部署森姆飞弹，射程三千公哩

９）                美若绝对控制中东，欧、日都要听命于美

１０）        中之介入中东，是通过俄的引入，面对美咄咄逼人，俄是无力应付，不得不如此

１１）        美之航空母舰，一地区，只一艘，若两艘，是意识到前后都受敌，可作各自保护，伊朗之发射火箭，射程在自己领海，是警告美国之意，　　

台湾

１）美支持马英九，因为马留学美国，凡求学之地，所在国必支持

２）美台关系法，是错的，是台湾关系法，美之内务法，不是外务法，中方无权干涉，是七九年中美正式建交前通过的，主要内容是，不准反攻大陆，又不准大陆攻台，可签证，可军售，台湾驻美的办事处，即外交大使也，台湾官员可访美，美之取巧，台湾官员到白宫之外接待，只要不在白宫内

３）研究台湾问题，首先要分析中美关系，中美冲突程度，特别要看中国之情况变化，再从国际情势之变看之

４）台湾与其他国家建交，以中华民国名义的，若独立，所建交国家不承认

５）陈水扁之贪污事件，若受赂者自爆出来，意味着大势已去，可作污点证人，否则死不认

６）马英九之贪污事件，国民党规章，凡上过法庭，都不准竞总统，这是蒋介石规定，方便自已一直掌权，这是与当今世界潮流相违，而中华民国宪法，却无此规定，按国际法，犯法也可以竞选

７）凡有公民权，都可担任公职，可参选，唯间谍、卖国、通敌，被削去公民权才不可以

８）马英九之贪污实情，由于台湾具有一国之实，有土地、人民、国防、外交，但又不具有国家之名，台北是首都之意，市长等同部长级，马英九市长出访不得不以私人身份，所以一切开支由马英九之私人户口支付，台湾政府预先支付给马英九，这是国际惯例，这是对外的做法，与其他县市不同，是对内，若私人户口有如马的庞大金钱，是贪污也，两者不可混淆

９）台在国际舞台活动空间，是美帮忙的

１０）        从国际法看台湾，台之独立，完全有资格，却无资格代表中国，联合国规定，若一国之内有两个政府并存，由拥有六成以上土地的，就可以代表其国家

１１）        台湾官员过境美，过境权由国务乡批，在美访问，由国会批

１２）        按国际法，外交法则，台不是国家，是地区，不可能与其他国家有国防外交的关系，美之台湾关系法没有触犯这些法则

１３）        台湾一代，蒋介石是反攻，二代蒋经国是保台，三代的，独立

中国香港

１）                中国于七二入联合国，在联合国内，要求英及葡萄牙签署不准延长殖民地统治，自此英不再派殖民官，而是外交官

２）                英管治殖民地，如香港，只有一间大学，精英来自香港大学，中文大学成立七二年，此改变，意味着英之管治结朿

３）                香港回归心态，一是历史遗留问题，殖民地统治一百多年；一是资本主义与共产主义之间，是制度问题

４）                影响香港的，一是中苏交恶，一是文革，一是七二年尼克逊访中，一是七九之开放政策

５）                中国外交官，每年都要回国听两星期的课，是关于国际形势及当地国家的情况

６）                胡温当政时期，是中国在世界影响力最大的，超过历史任何时期。汉唐清只是与周边地区，不具世界性

７）                在北京举行中非论坛，非洲领导人全体出席，有数个与中没有邦交，也派出高级代表，震惊西方世界，因为西方国家也没有此能耐

８）                同样以史为鉴，温家宝与江泽民是不同的，如何演绎，这是外交艺术

９）                中美上海联合公报，若翻译有问题，以中文为本，这是历史上的首次

１０）        一国两制，如己之数子，随各人喜爱，但最重要，要承认是己之子

外交

１）                礼炮２１或１９，是礼貌性，不重要，实质是在国会演说

２）                在西方民国主国家中，外交礼仪最高规格不是国宴，而是在国会演说，温家宝访日，在国会演说，是破格，因为温不是元首，意味着日对中的转变

３）                外交礼仪是对等的，或升或降，说明访问的成果是好是坏，如副总理吴仪访美，白宫接待，布殊接见，说明吴仪之访问于美有利

４）                外交、国防，谁重，无轻重之分，外交向前，国防在后，只有前后之别

５）                外交术语，“回应”，即无行动

６）                英与伊朗之外交冻结， “冻结”有限期，不能超过一个月，期间彼此不交往，此冻结是危险，是不给面子，易断交

７）                外交中止，如分居，易复合。中止了，要下半旗，无外交任务，但有人员看守大使馆

８）                断交，即离婚，大使馆要拆

９）                国际法，世界上有三个国家承认，这个国家就成立了，所以，在这方面，台是紧张的，

１０）        普京时代，中俄最好，贝理雅时代，美英最好

１１）        召回大使，是比对方弱的抗议方法，驱逐对方大使，是己强

１２）        外交，是谈协议的，一是公开的，另一是不公开的，以不公开为重，公开的，都是谈妥了

１３）        政治是现实，国际政治是讲实力的地方

１４）        特殊的全面战略伙伴关系，此“特殊”唯有太空之国才有此条件，中俄在太空合作，美难安枕

１５）        访问的目的，要看访问团的成员，如果以负责国企或民营人为主，说明以贸易为主，做生意也

１６）        国际政治，也触及个人之交情，如英首相威尔逊与德国总理布兰特是好友，英入欧盟才容易。罗马尼亚之寿西斯古与周恩来相熟，而美驻罗马尼亚大使与寿西斯古熟，所以寿西斯古作中美桥梁，造成基辛格首次访华，巴基斯坦是基辛格第二次访华的踏脚石，也是基于此

１７）        谈判是有底线，这是基本的，要了解之

１８）        领袖的健康是保密的，否则，易被夺权，兵变，接着动乱

１９）        缅甸独立后，不参加英联邦，是因为与中建交

经济及股市

１）货币是国家的标志，货币动荡，意味着政府动荡

２）股市升，有两个因素，一是经济，另一是货币升跌，或贬值

３）一九七五年前，黄金升跌与战争关系密切，七五年后不是

４）股灾发生后，说明经济差，战争发生的可能性增大

５）国际政治危机，若生活过得去，是不会发生战争的

６）美国建立贸易全球化，目的是，以美元作唯一的交易货币

７）美国库虽空，但黄金储备是健全，

８）人民币主宰亚洲，若与日元合作，美元在亚洲没有地位

９）全世界各国都想自己货币贬值，若升值，说明有钱，不想赚外国的钱

一般

１）国际事件无巧合，只有配合

２）国际组织具有监督作用，但要有钱有兵才有条件去监督

３）大学生在校园示威，毋须警方批准，源自英国观念，认为大学生具有独立能力，包括判断，但出校园就需要警方批准，因为影响公众

４）德在纳粹时代，女人无权，要返回厨房，是压制女权最严重的国家，但在一九六九年提出修改，允许女性担任外交官，认为在谈判桌上起到相辅相成的作用

５）竞选游戏，若牙尖嘴利，或过于俏丽，都是不利的

６）国之大中小，一千万以下为小，一千万至一亿为中，一亿以上为大，小的，易生政变，若中的，发动政变不易，地方官不一定听命，大的，必以内战方式进行，如美之南北战，中之国共战

７）一千万的小国，其领袖不轻言出国访问，易生政变

８）内战定义，两个政权对峙，三个以上，名乱局，伊拉克是也，所以联合国秘书长安南说，伊拉克比内战更糟

９）联合国秘书长，必是小国担任，其辖下医疗、体育等，不论国之大小皆可

１０）        组织之观察员，其权限，是无权发言，属于候补性质

１１）        如何看突发事件发生，要了解通讯社的背景，以及所发生事件的国家与通讯社所在国的关系，不同背景的通讯社，报导重点不一，一般而言，法新社，德新社较为中立，

１２）        国际有此惯例，凡粮食、医疗、国际组织，不可中断及阻挡

１３）        国际原子能合作组织，确认中美俄都拥有越洲飞弹，毁灭性武器，联合国规定，凡有这类武器的国家，彼此都必须有热线，方便元首直接对话，此热线由国际原子能合作组织监控，恐妨彼此误会

１４）        英法是海底核爆，没有证明拥有越洲飞弹，所以不像中俄美一样

１５）        国际会议之照相，有规定的，一是论资排辈，一是按国之大小，一是与所在国的关系程度，一是出席者的资历，一是女性，一般而言，对女性是尊重的

１６）        一部门副手，是干实务的主要负责人，是握实权者，正的，是对外，六十年代以后，共产国家也行此制

１７）        凡协议出台前，必定以强硬口吻谈论，最重要是看协议的结果

１８）        凡谈判，要看对方委派什么类型的人，是打手型，还是斯文型

１９）        一国之内，如西方，必有两大党，一是以白领及中产，另一是代表有钱的

２０）        伦敦大学不著名，但政治经济研究所是首届一指，此科毕业生，在政治舞台上最有影响力

２１）        联合国规定，第一次世界大战后，以几大洲划分，二战后，认为几大洲的划分过于笼统，以区域划分。凡一区域发生之事，由所在地区国家解决，此区以人口、领土、国防实力、外交力量，公认为的一哥负责，作为安全体系，联合国希望每一区域推举一个“一哥”，此做法，美反对

２２）        按国际法，如东北亚，边缘国家可关注。“关注”，按外交之意，是行动也，因为邻近国家发生的事可能波及，如难民潮，如军事冲突，如火灾波及，因此有权干预邻近国家，如果不是边缘国家的，派兵干预，就是侵略

        教授常言，国际关系是放大了的人事，如果能够察知预知国际关系之变动和走势，并找到应对之道，于社会，于人事，于个人，只是小儿科而已。

后记

        香港是高度商业化社会，以财富，以赚钱能力衡量人之价值，所以涌现大量商业人材，这是合乎常理，但冒出一个国际关系的高手之中高手，是异数也，更难能可贵的是，教授能够三十年如一日举办定期免费公开讲座，其热情，其胸怀，其伟大，我深表敬意，崇高的敬意。