北京投票支持芝加哥举办2016奥运?
北京投票支持芝加哥举办2016奥运?
令人瞻目的2016年夏季奥运会举办城市PK战于10月2日在丹麦哥本哈根举行。东京、马德里、里约热内卢和芝加哥将力争出线。就目前各种因素综合评判,地为首都的东京和马德里均处劣势,反倒是非首都城市的里约和芝加哥坐二望一。
中国将投票支持哪个城市?从国际大环境,尤其是从北京外交决策思维去分析,答案是美国芝加哥,即奥巴马的政坛发迹地。
一,2008年8月,当时的美国总统布什力排众议,坚持参加北京奥运开幕式,带动一批西方领导人跟进,给足北京方面面子。作为回报,中美之间私下默契是北京将支持芝加哥在2009开始的申办,这可谓变相的附加条件。布什当局当时的算盘打得聪明,可谓两头通吃。一是强调北京与芝加哥有所关连,北京不得不投票给芝加哥;二是在赴北京之前,布什在白宫草坪与热比娅、魏#京#生、吴#宏#达、龚小夏(注释1)等五名来自大陆“异见人士”合影,以安抚国内外的反华保守势力。布什妥协的能力相当高,谈判对话者事后都有布什到底答应了他们什么的感受。
二,奥巴马上任以来,中美互相需要的态势已愈发明显。美国对华政策依然是传统的大棒加胡萝卜。“软”的身段是:不就新疆7.5骚乱,更改以往的官方立场、先访北京再见达赖、接纳中国在世界经济事务中有更大话语权,淡化了传统上新总统就职初期与中国的正面冲突。中国方面也要有“软”的身段:在台湾、西藏、新疆等议题都不能软的情况下,通权达变,支持芝加哥举办无疑是最不伤己的选择。中美两国自五十年代华沙会谈以来就是斗争与妥协交织在一起,私下交易(deal cutting)已成常态。比如北京释放若干美国间谍、“异见分子”、卡特、里根政府在中苏关系紧张时可以在新疆设立监听苏军的设施、克林顿政府九十年代初将中国“人权”与最惠国待遇脱钩,诸如此类,都是不见之于报端的。
三,国际奥委会有个不成文的规定,举办奥运最好是各大洲轮流坐庄。因此,亚洲难以在8年之后再办,欧洲更不能再2012伦敦举办奥运之后再连续办。日本和西班牙都私下承认他们今年申办是“陪太子读书”,但可以积累人气。在2020或2024年一举夺魁。因此,2016年是美洲城市举办希望最大,基本上就是里约和芝加哥之争。北京支持哪一城都会让另一城怒形于色。基于两害相较不如取其轻的考量,北京会投票给芝加哥而得罪巴西人。因为巴西报复中国的领域和筹码都不多。反之,如果北京投票给里约,势必引起美国不悦,美国报复中国的领域和筹码有多少,不用说,人都知晓。按目前中国外交主流派行事思维,顾全大局,对美工作甚为用心,自然宁可得罪巴西也不得罪美国。北京运用外交筹码来促进中美关系的合作一面。
在上述诸多因素考虑下,北京支持芝加哥举办夏季奥运,对中美在合作方面有所助益。美国若举办奥运,在2016年前外交不得不有所收敛,以改善国际形象。任何一个举办奥运国家,他都要接受全世界人的检视。
注释1:龚小夏,申请“政治庇护”滞留美国波士顿,广州《南方周末》报的特约撰稿人。可见反共“异见分子”都可以在省委宣传部的报纸有一席之地。
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