书记县长接访日，首先要拒绝策划

书记县长接访日，首先要拒绝策划　　

　                   飘忽一剑　　 　

中共中央办公厅、国务院办公厅，一夜之间，连发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》三个文件，对官员接访工作，做出了如同吃饭睡觉需要定时定量一般的常态规定。目的只有一个，化解矛盾，并且化解于基层。联想到当前的金融海啸，经济滑坡是不是已经滑到谷底了，企业的大量倒闭是不是已经倒到回生了、不断攀升的发案率能不能停板了，以及大量的该就业的能不能就业了，大量的不该失业的能不能不失业了，如此诸多的社会问题，必然地在引发着各种群体性事件的与日俱增。强化接访工作，特别是那个最夺人眼球的、县级党政一把手的每月接防一天，就愈发显现出其特殊的重要性了。如果再能规定一个毛时代的“三同”，书记县长每年分别下乡到最偏僻的小屯子里，在最贫困的农户家里，同吃同住同劳动两个月，就更好了。可惜他们太忙啦，抽不开身子哦。　　

最近，对官员接防，热议颇多，尤其是对群众期待值甚高的书记县长接防日，提出了不少好的建议，诸如主动寻访、重点约访、携案下访、包案结访，等等，总之，不能走形式啊。然而，当下最重要的，还是首先要不折不扣地执行好接待日规定，这个形式必须要走，而且要走好。以往，群众满怀期待的县长热线，基本不是县长亲自接听，群众直接写给书记县长的信，基本不是书记县长亲自拆阅。甚至信访办的重要资讯，是否报送到了市长手里，转达中有无截留、淡化、扭曲，不得而知。中央这三个《意见》，特别是关于县级书记县长接防日的规定，就是要解决地方上的主要领导干部，能否保持与人民群众血肉联系的问题，让他们侧耳倾听平时不易听到的声音，面对面商谈解决问题的办法，实打实凿地替百姓办好一件一件的实事。　　

县里的党政一把手亲自接待上访，有助于问题的解决，但限于种种难以克服的阻障，所接防的问题也未必因为是书记县长接防了，就能有如神助，一一得以彻底解决，似乎也当属正常。但是，这却涉及到了另一个很严重、很敏感的问题，党政一把手都解决不了上访所及问题，县委县政府、特别是其书记县长本人的威信何在？这就很不正常啦。由此，确保书记县长接防日的圆满成功，则有可能成为县委县政府各相关部门的临时性中心工作，免不了的，各个职能部门要协调一致地精心策划一番。　　

例如，为防止上访以及围观的群众过多，影响交通秩序，接防时间可否选在双休日，这样也便于上班族上访嘛；鉴于上访者的情绪容易激动，为防止局面失控或事件突发，可否配置警力，多少警力合适，便衣还是着装，或者两者兼有；可否配备必要的救护运力，配齐精神病科医生，对偏执上访型的精神病患者及时送往医院强制治疗。可否实行接防对象事先登记制度，或干脆安排特定人先行登记，对未登记或登记较晚的，当日不予接待；甚而，可否事先与特定访客，进行一轮或多轮的技术性洽谈，达成一致之后，郑重地报请领导接防。　　

如确践行了此类策划，不但县太爷们可保万无一失，而且还说不定会使自己的威信更加高涨、形象更加可亲，况且，又丝毫不费自己的吹灰之力，何乐而不为之乎？　　

但是，这样的接防日，不是真的要解决问题，而是西方政客的作秀；不是真的要贯彻中央意见精神，而是在蒙骗中央；不是真的要贴近群众，而是在愚弄群众。不要以为这类事情不会发生，诸如上有政策、下有对策的事情，过去发生的还少吗？　　

所以，书记县长接防日，首先的一条，必须拒绝任何的策划。