狗患成为城市公害是“一切向钱看”的恶果

狗患成为城市公害是“一切向钱看”的恶果　　

在“以经济建设为中心”，一切为经济发展让路的大趋势下，世风日下，精神，特别是人的精神萎靡堕落。这从玩“物”丧志中可见一斑。此为何物，最常见的就是宠物，最典型的就是宠物狗，由于养狗人的素质多半较差，加之城市管理跟不上，致使养狗由成风到成蜂，由成蜂到成锋，再由成锋到成疯。　　

不绝育催生养狗成风　　

改革这些年，城市养狗的管理却迟迟难以改革，表现在没有强制绝育，限养成形式，犬只及其“黑户”迅速“飙生”，由此带来不文明不卫生不健康不和谐不环保的事是层出不穷。拿成都来说，去年7月4日，成都西门清溪苑社区突然出现大量的跳蚤，猝不及防被咬得全身是小红点的业主　罗　女士不得不举家到亲戚家“避难”。青羊区疾控中心负责人认为，小区内部分宠物猫狗是其寄生体（见成都商报　7月6日　13版）。宠物猫狗滋生跳蚤说明什么？恐怕只能说明猫狗主人没尽到责任，滋生跳蚤不但虐待猫狗本身，还伤及左邻右舍业主的身心。相比之下，更惨不忍睹的是猛犬直接咬人。　7月22日　，一名叫康怀珍女工从成都郫县某工厂宿舍出来上厕所，经过狗舍时，突然遭到该厂老板喂养的4只藏獒疯咬，瞬间被咬了几十个血洞。中午12点，满身流血不止的康怀珍被送到了省医院急救中心。（见华西都市报　7月23日　报道）。稍有常识的人都知道，藏獒是未完全驯化的野兽，三只狼往往都征服不了一只藏獒。在藏獒发怒时，主人失去了平时对它的支配能力，回归野性的藏獒会完全进入自主攻击状态，酿成一幕幕惨剧。养藏獒的家庭，一旦发生家庭冲突，藏獒只效忠最亲近的一个主人，会扑到其他家庭成员身上撕咬。藏獒的攻击性和危险程度，不低于动物园中长期与人厮混在一起的虎狮等猛兽。从这个利害说，私家不能饲养藏獒、狼狗一类凶猛犬，公安部门应当严格执法，把藏獒作为私人禁养动物，还百姓一个更安全的社会环境。遗憾的是，不但管理层未能尽到责，就连一些媒体，也未能认识到养狗成风已经酿成了一种城市公害，仍然有意无意在倡导多生多养宠物，甚至养藏獒这样的凶猛犬。中央电视台甚至在黄金时段（央视二套08年7月21、22日晚8时题目为“爱与仇”的节目）宣传一位私人养藏獒出售成功致富的事迹。有的媒体为了提高收视率，不断地宣传多生宠物好。“李大爷的黑狗生17仔，堪称英雄妈妈”，就是成都一家电视台一则新闻的标题。这让人想起上世纪50年代我国人口不讲计划生育，生得多就是“英雄妈妈”这样的荒唐事。事实上，一些养狗人自私自利，损害公共和私人利益的事已到了公共文明难以容忍的地步。君不见，在日常生活中，成为“小皇帝”的宠物狗正在践踏着公众的利益——　　

1、宠物狗成损公践绿“好手”。公共场所及绿化带“遛”下处处“便迹”，就是典型的一例。整治后的成都锦江河两岸成了不少宠物到这里的草地和空地来排便的好场所。宠物们一“遛”了之后，绿地草坪饱受践踏，市民虽多次道德的呼唤，仍无济于事：每到傍晚，遛狗者如织，洋犬猎狗幸会，绿地草坪成了狗儿们撒欢撒野的战场。游人路过，避之不及；老人妇孺，怨声载道。　　

2、宠物狗成第一“杀手”。据国家卫生部披露，这些年狂犬病传染率上升很快，居高不下，这两年一直居传染病伤害和死亡数的第一位。在各地多次传出恶犬咬死咬伤人的消息；由于狗犬“凶猛”，广州兰州重庆等地不得不组织专业打狗队进行捕杀。　　

3、宠物狗成“再就业”的活宝。养狗能挣钱，养名狗能挣大钱，已成为都市一大时尚。比如，由于藏獒身价很高，私人豢养繁殖它，意在挣大钱。为了养狗挣钱，一些人竟在居民楼顶上，或把自家陋室辟为狗舍，弄得环境臭气熏天，四邻提心吊胆，心绪不宁。　　

4、宠物狗成扰民高音。没完没了且此起彼伏的吠声与汽车警报器声合叫在一起，成为骚扰左邻右舍的两大噪声源。从而影响左邻右舍的休息，损害邻里关系，引起相互关系紧张……由此看出，狗患正在成为城市公害，成为影响社区和谐的一大障碍。成都呢，只不过是中国大城市的一个缩影而已。　　

不作为助推养狗成疯　　

拿成都来说，一份官方公布的数字显示，2003年是8万只，到了去年，则高达90多万只，这还只是登记数，如果算上无证养殖的，可能更高。而不打狂犬预防针的也为数不少。前几年，有日本记者报道说，中国的宠物狗成了“小皇帝”，“小皇帝”正在成为一种社会公害。文章以北京“放宽养狗”为例。2003年秋，北京修改了《养犬管理规定》，将办理养犬许可证的费用由5000元降到了1000元，将每年的养犬许可费从2000元降到了500元。于是，北京市登记在册的宠物狗数量从13万只暴涨至42万只，呈快速增长态势。爱犬热的背后是很多不和谐的问题。比如，狗随地大小便带来的犬污染问题、犬吠扰民影响左邻休息的问题。北京东城区某小区，居民投诉90%的问题与养狗有关。同时，没有养犬许可证的“黑狗”为数不少，且多半未受到过处罚。狗犬除了伤人无数外，狂犬病一直居各类传染病之首，中国每年有1000多人死于狂犬病，死亡率之高，令人胆寒（参见《参考消息》　2005年5月4日　8版“中国的宠物狗成为‘小皇帝’”一文）。　　

对此，有关管理部门不作为或软作为。自从宠物狗被经济盯上，成为宠物经济后，还造成一个严重的后患，就是不节约：众多的宠物狗“掠夺”着我们有限的自然资源和美味食品。拿水来说，多数城市缺水，而一只德国牧羊犬，每天消耗的水（吃与洗）已超过了一个人的用量；它还“挤占”我们有限的空间。城市人口密集，多数家庭住房并不宽敞，客观上形成人与狗犬挤斗……最让人忧虑的还是在安全健康上对人形成的潜在的伤害。面对狂犬病上升为各种传染病伤害和死亡数的第一位这么严峻的疫情，我们的防治却是乏力的，甚至是“防不胜防”的。再联系到我们人口众多、城市人口密度很大，各项支出消费的基数大、资源锐减的国情，都不容许居民无序的豢养这么多的犬只。让人不解的是，这些民间的理性的声音得不到应有的关注与重视，即便有些（比如成都）城市有犬只管理法规，但也因滞后和执行不力而形同虚设（笔者2002年在四川省人大法制办向民间征集法规的活动中，递交了对犬只实行“计划生育”，提高豢养门槛，实行绝育限养与逗硬执法相结合的法规方案。谁知过去6年多时间了，该方案仍被束之高阁，至今杳无音信）。去年成都市人大法制办终于公开征集民意，准备出台新法规，但草案中仍没有“强制绝育”一款，且半年多过去了，仍然“难产”。实际上这类不在状态的“软作为”，不仅是四川和成都，在全国很多地方亦如此。对此，理性的期盼和谐的老百姓无可奈何。　　

那么，发达国家是怎么认识和整治狗患的呢？2002年9月，美国野生动物保护教育专　家塞娜　女士专程到成都，在街头进行宠物绝育宣传。据她介绍，美国人兴起宠物热后，由于不限养不绝育，这些年繁殖得很快，不但消耗了大量的资源，还因为遗弃成为流浪宠物。现在全国有800万只宠物在流浪，流浪中的宠物容易得病，传染疾病，污染环境，已经成为一种难以消除的城市公害。她的观念付诸于实践，就是法律在跟进。“法官向狗屎宣战”就是明证。其内容大致是，美国得克萨斯州联邦法院两名法官发出通告称，由于“有太多的人纵容所养的宠物到这里的草地和空地来排便，因此，任何人若授意或纵容任何动物在美利坚合众国法院的土地或草坪排便，将面临传讯、罚款及拘捕诸措施中一种以上之惩罚……”（见新华社　2004年4月25日　专电华西都市报　4月26日　10版）。　　

乱市用重典势在“逼”行

由此可见，狗患成为城市公害是“一切向钱看”的恶果，这个恶果警示我们，在养狗这个问题上，如果继续执法无力，伤及的不仅仅是小区的和谐；塞娜女士的忠告与“法官向狗屎宣战”的事实告诉我们，即便是在发达国家，养狗并非就是文明，在我们国家就更是不堪忍受：众多的一遛了之，一叫了之，一咬了之，折射出的是城市文明管理的缺位，这种缺位用道德来说教是靠不住的，必须要有钢性的立法和执法来规范其行为。有道是没有规矩不成方圆。如果我们能总结非典的教训，都能理性的“宠物”，如果管理犬只的权限能下放到社区，如果有一天我们的一“遛”了之等也“将面临传讯、罚款及拘捕诸措施中一种以上之惩罚”，那么，养狗还会像现在这样由成风到成“疯”么？须知，狗之丑，人之过；狗是一面镜子，狗之丑陋也是人之丑陋，没有不合格的狗，只有不合格的狗主人，引发狗患的根源其实是人祸。因此，严重的问题是教育狗主人，只有狗主人文明饲养的素质提高了，才可能根除狗污染、狗危害。我们的狗主人不妨向发达国家除陋习，讲卫生，重环保的宠物习惯“接接规”，别只顾自己一“遛”了之，不顾别人“遛”之大不洁。这样，才可避免脏了别人的心情，脏了自己的品德，还损了城市的形象。推而言之，面对日益增长的狗群，宠物的“粗放”，叠加的狗患，人们的消遣爱好也应该与时俱进，趋向于文明环保化才是。照我看来，居家过日子，宠物不如宠绿。也就是说，社区最好限养少养狗多栽树多播绿，这样既能节省资源，洁净环境；既能使自己耳目一静，修心养性，又能给大家带来愉悦心情，何乐而不为？在这方面，咱们中国的家庭，特别是大城市的居民真该转变一下观念得了！　　

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