“煤老板”当县长助理是一些领导干部脑子里有“霉

最近，陕西省府谷县召开县委常委会，决定免去高乃则、王乃荣、王万东、刘过门等４名“煤老板”的“县长助理”职务。至此，“煤老板县长助理”们从去年６月被“悄悄任命”开始，到如今被“快速免职”结束，任期才只有８个月。这起荒唐的任命，发人深思。
　　府谷县出台的《关于鼓励支持民营经济发展的暂行规定》中指出：县委、县政府每年对纳税500万元以上的企业予以表彰奖励；对纳税1000万元以上、群众公认有突贡献的优秀民营企业法定代表人，可聘任为县人民政府不脱产县长助理。 我国《国家公务员法》明确规定：公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。中组部、中纪委也曾专门联合下发过《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。然而， 府谷县为何还要另搞一套，为何违犯党和国家一直强调的在职党政领导干部不准经商的规定，为何把官职、官衔当成礼品送给暴富的煤老板们，变本加厉地让“资本权力化”？虽说4名县长助理是不脱产的，然而，他们毕竟是通过县委组织部门任命的，有了这个“任命”，他们就可以正常行使职务公权。其实，这种类似的做法并不新鲜，前些年就被媒体曝光过。如，河北清河县规定，只要是连续3年累计交税100万元的私企老板，就能换个“副科级”官位。再如，吉林江源县早在10多年前就出台政策，凡交税或扭亏50万元的私营老板，可录用为“副科级”公务员，这个县先后有了25个这种身份的副镇长。
　　党和国家之所以一直强调在职党政领导干部不准经商，不能做“红顶商人”，这是由于执政权力的特殊性质所决定的。权力与资本是两码事。我们的执政者，是以全心全意为人民服务为根本宗旨的，而作为媒老板们，是以“追逐利润”为根本目的，两者根本就不是“一路人”。如果硬要把两者捆在一起，让商人进入权力结构，使“商人官化”，就必然会出现“资本权力化”。如此下去，就会造成整个社会秩序塌陷。这是因为，当一个市场名正言顺地变成权力打拚的战场时，在金线利益诱因之下，市场主体就会一夜之间掉入权力寻租的泥淖。而一个企业法人有了这顶“官帽”，当然就会使自己的经营活动如鱼得水，打遍天下无敌手。这种“商人官化”，破坏了公平竞争的环境，其性质与后果是极其有害和危险的。
　　眼下，在个人财富、社会财富不断激增的过程中，一些地方不断传出类似将企业主、有钱人、富豪选聘为领导干部的消息。这种做法，将纳税人标准与公务员标准混同在一起，既搞混了政府干部与企业主的关系，又滋生了“官商勾结”与腐败。所谓“官商勾结”、“保护伞”，就是官与商穿一条裤子，坐一个条板凳，沆瀣一气，形成利益共同体。
　　这种有钱就可当领导干部的现象，降低了当地的用人公信力，损害了当地政府的形象。然而，领导干部不允许经商，正在经商的商人不能同时兼有政府职位，这既是政策制度的条文，也是一个常识。而一个领导现代化建设的县级党委和政府，为何不分是非，总拍煤老板们的马屁？笔者以为，说一千道一万，关键是一些领导干部的思想不干净，脑子里有“霉”。
　　要防止企业与权力走在一起，杜绝各种形式的官商勾结，公权部门必须保持公正廉洁。